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中共南雄市委关于巡视整改进展情况的通报

发表日期:2021-11-02 11:13:00 来源:南粤清风网
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 根据省委统一部署,2018312日至511日,省委第十二巡视组对南雄市进行了巡视。2018724日,省委巡视组向南雄市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

 一、提高政治站位,坚决落实巡视整改要求

 市委高度重视巡视整改工作,提高政治站位,聚焦突出问题,明确目标任务,强化责任担当,全面深入抓好整改落实。

 (一)统一思想认识,凝聚整改共识。市委认真学习贯彻中央、省委关于巡视工作重要精神,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决把思想统一到中央对巡视工作新要求上来,统一到省委决策部署上来。723日,全省推进巡视整改工作动员会议后,市委及时召开会议传达会议精神。724日,省委巡视组反馈意见后,726日市委召开常委会议研究巡视整改落实工作。82日,市委召开全市推进巡视整改工作动员会,动员各级党组织和广大党员干部提高政治站位,从严从实抓好整改落实。自反馈巡视意见以来,我市就巡视整改工作先后召开19次专题会议,全面协调推进整改落实工作,各级党组织按照市委部署,统一思想,协调配合,稳步推进整改任务落实。

 (二)加强组织领导,形成整改合力。市委成立了省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由市委书记王碧安同志任组长。领导小组下设办公室和综合协调组、宣传材料组、督导检查组、台账管理组等4个工作组,扎实推进整改落实。印发了《中共南雄市委关于省委第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》,对照省委巡视组反馈意见中指出的五个方面主要问题,具体分解为66个整改问题,对应制定了101条整改措施,逐一明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。市委书记王碧安同志作为第一责任人,对巡视整改工作负总责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。市委常委班子成员主动认领问题,带头落实整改,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。市人大、市政府、市政协党组和各级各部门党委(党组)主要负责同志认真履行整改责任,形成了各级配合联动、压力层层传递、责任层层落实的工作格局。

 (三)强化督导检查,提升整改成效。严格实行“周例会、周调度、周报告”工作制度,强化整改过程管控,掌握整改动态,统筹协调解决整改落实中存在的问题。动员部署会后,市委巡视整改办组成5个督导组,深入各单位对整改工作情况进行了两轮督导检查,对督查中发现的问题,责令限期整改,并对整改不力、措施不实、推进缓慢的单位予以通报,保证整改工作按计划、依时序、保质量推进。同时,依托市广播电视台、南雄政府网、政务微信公众号等媒体,总结推广好做法好典型。

 二、聚焦问题靶心,逐条逐项抓好整改落实

 市委针对巡视组反馈的五个方面66个整改问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,扎实稳步推进巡视整改,取得了阶段性成效。

 (一)在政治建设和纪律建设有待加强方面

 1.关于政治建设的统领作用不够突出的问题

 (1)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浅尝辄止、结合实际不够问题。一是强化理论学习。先后19次召开市委理论学习中心组专题学习会,专题学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神、《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。组织征订《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,印发《学习小手册》《学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神》口袋书,帮助广大党员干部深入理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”。举办韶关工矿精神百姓宣讲团巡回报告会南雄市专场,在全市组织开展“苏区南雄·感恩奋进——学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动,形象生动地把习近平总书记重要讲话精神送到基层群众中,让老百姓听得懂、能领会、可落实。抽调市委党校精干力量组建宣讲团,奔赴各单位巡回宣讲,加深了党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握。二是强化督查指导。市委宣传部印发了《关于开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神“回头看”督查工作的通知》,要求各级党组织对理论学习进行自查自纠,深化理论学习。市委巡视整改办、市委宣传部先后组织了两次督查,顺利通过了韶关市对我市镇(街道)党(工)委和市直单位党委(党组)理论中心组理论学习的专项检查。

 (2)针对落实省委部署的“大学习、深调研、真落实”活动不够扎实问题。扎实推进“大学习、深调研、真落实”活动,市四套班子领导牵头完成了30个子课题专题调研,并针对产业发展、新农村建设、党的建设等重点课题制定了五个专项行动方案。市政协按市委要求对制约南雄经济社会发展的突出瓶颈问题再次深入调研,形成了一批高质量调研报告,并转发至相关单位进行落实。812日至18日、108日至14日市委分别组织市四套班子领导、各镇(街道)和市直单位主要领导赴贵州大学参加南雄市领导干部乡村振兴专题研修班,全面推动“大学习、深调研、真落实”活动往深里走、往实里抓。

 (3)针对市委未能以政治建设为统领,全面加强党的各项建设,政治领导力、思想引领力有待提升问题。一是强化政治建设。明确把传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记的重要讲话精神和党中央、省委、韶关市委决策部署精神作为市委常委会会议第一议题。同时,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,印发《中共南雄市委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的实施意见》,从10个方面提出务实管用的举措,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。二是抓好“四个有关”党建。持续抓好“与人有关、与制度机制有关、与作风纪律有关、与促进各项工作有关”党建,推进“三个在先”机制,全面加强市委对全市各项工作的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是严肃党内政治生活。各单位党组织以党章为根本遵循,召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉?万庆良恶劣影响专题民主生活会,确保全市党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 (4)针对民主集中制执行不到位,常委会会议质量不高,落实末位表态制不严格等问题。市委办印发了《中共南雄市委常委会会议议事制度》《市委常委会会议上会工作指引》,进一步规范常委会会议程序、议题、汇报格式、材料内容,会前将上会议题提前印发至各位常委,确保每位常委有足够的时间去了解掌握会议的研究决策事项,广泛征求意见;会中坚持民主集中制,落实市委书记末位表态制,充分听取常委对讨论议题的意见建议,避免了有的常委对自己分工无关的议题基本不发表意见的情况出现,进一步提高了常委会会议质量。

 (5)针对密集开会,议题过多问题。一是切实改进会风。实施“无会日”制度,明确规定全市每周2天(周二、周三)为“无会日”,让各级干部把更多的精力投入到工作中。严格控制全年性会议频次和规格,市委市政府根据各单位年初上报的会议计划,加强统筹安排,采取套会、电视电话会议等形式,精简合并会议。市委书记、市长带头通过小型工作研究会、专题会等形式研究解决问题。二是控制议题数量。严格落实《中共南雄市委常委会会议议事制度》,每月列出当月议题,凡不属于议事范围的事项不列入市委常委会会议,从第57次常委会会议开始,每次常委会会议议题不超过15个。

 (6)针对对人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组的领导力度不够,听取相关党组工作报告走形式,没有提出指导性意见问题。全面落实《中国共产党地方委员会工作条例》,着力加强和改进市委工作,提高市委执政能力水平。增加市委常委会会议研究党建工作次数,不定期安排单位党组(党委)向市委常委会汇报党建工作情况。今年6月份以来,人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组已分别向市委常委会汇报工作,市委常委对各单位工作进行了点评,并提出指导性意见。

 (7)针对肃清李嘉、万庆良恶劣影响的认识不到位问题。一是组织召开专题民主生活会。822日,市委召开了市委常委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清李嘉?万庆良恶劣影响专题民主生活会,市委领导班子成员逐一深入查摆、深刻剖析,严肃认真开展批评和自我批评,会后制定印发了整改方案及整改任务清单。各镇(街道)党(工)委和市委各部门、市直各单位党组(党委)也于825日前全面召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉?万庆良恶劣影响专题民主生活会。二是严明政治纪律和政治规矩。开展纪律教育学习月活动,把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响和违反政治纪律政治规矩的案例纳入反腐倡廉教育基地展示范围,全面提高党员干部对肃清李嘉、万庆良恶劣影响重要性的思想认识,从根本上纠正“李嘉、万庆良没有在韶关、南雄工作过,离得远,影响不到”等错误思想,从深层次认识“七个有之”的危害。三是列入政治巡察内容。将肃清李嘉、万庆良恶劣影响作为政治巡察的重要内容,落实到监督执纪和审查调查工作中,引导全体党员干部提高肃清李嘉、万庆良恶劣影响的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 2.关于贯彻落实党中央和省委的重大决策部署存在薄弱环节的问题

 (1)针对南雄经济发展不足、发展不快、发展不充分问题。市委坚持发展第一要务,立足北部生态发展区的定位,聚焦高质量发展、生态文明建设、乡村振兴、全面深化改革、文化繁荣兴盛、社会治理创新和民生社会事业,以33个重点项目、157项重点工作和64家重点企业为抓手,推动经济社会高质量发展。1月至9月,全市地区生产总值增长3.9%(比上半年加快1.5个百分点),规上工业增加值增长8.1%(比上半年加快15.5个百分点),累计签约粤港工业科技园等11个项目、总投资42.38亿元。乡村振兴战略成效初显,农林牧渔业增加值增长6%2009年以来增速最高);成为韶关市唯一的县(市、区)入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,韶关市唯一的县(市、区)成功申报成为现代粮食产业示范区;南雄丝苗米产业园成功入选省级现代农业产业园;全市有1464个自然村开展“三清三拆”等人居环境综合整治工作,拆除废弃危旧房等193万平方米,294个自然村进场施工建设新农村。发展环境不断优化,新城区主体框架路北城大道竣工通车,旅游公路、行政村村村通自来水等基础设施加快建设;新政务服务大厅完成31个科局607项许可和服务事项标准化建设,“一门式一网式”政府服务模式改革推广至镇村一级,探索项目报批报建等前期审批最简模式。

 (2)针对近年来教育质量有所下降、发展不平衡不充分问题凸显的问题。市委把教育作为最大民生工程,以创建省教育现代化先进市为抓手,不断加大教育事业投入,优化教育资源配置,促进教育优质均衡,突出办好人民满意的教育。市教育局制定《南雄市学前教育第三期三年行动计划(2017-2020年)》《南雄市学前教育推进片区管理实施意见(试行)》《南雄市幼儿园“小学化”专项治理工作方案》,创新学前教育“集团化办园”模式,新建机关幼儿园集团新城校区、财贸幼儿园八一校区,全市省规范化幼儿园比例为93.5%;制定《南雄市新一轮城乡学校互助共同体建设工作实施方案》,加强城乡学校共同体建设。今年全市高考本科上线人数1306人、上线率41.7%,比去年提高7.5个百分点。

 (3)针对学校领导违纪问题突出,少数教师师德师风有待加强问题。特别是针对五年来有的学校领导违纪受到党纪政纪处分、有的教师因各种违纪违法问题被查处,教育局存在失职等问题,市纪委监委下发了《关于对南雄市委教育工委落实主体责任不力的情况通报》,对市委教育工委落实全面从严治党主体责任不力问题进行了通报批评。市纪委监委主要领导对市教育局领导班子和各学校校长进行了约谈。同时,市教育局制定下发了《南雄市教师工作量标准指导意见(试行)》,与各中小学校领导签订《南雄市教育系统党风廉政建设责任书》《南雄市教育系统治理教育乱收费责任书》《南雄市教育系统治理商业贿赂工作责任书》,举办2018年新任教师岗前培训班和举行新任教师入职宣誓仪式,强化教师师德师风、专业素质和职业道德操守等教育。

 (4)针对学位配置和教师配备不平衡、队伍老化等问题。为促进城乡教师均衡配置,扎实推进“县管校聘”教师管理改革,落实艰苦边远地区津贴和乡村教师生活补助政策,设置教师“教书育人”岗位绩效,将考核与绩效挂钩,解决教师“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,有效激发教师队伍活力,有力促进全市城乡之间、校际之间师资均衡配置和教师合理流动。投资2亿多元,完成新城中学搬迁重建、新城小学搬迁改造等项目建设,新增中小学、幼儿园学位6010个;实施中小学(幼儿园)教师学历提升工程,已有647名教师获得学历证书。今年招聘教师185人,教师队伍结构得到优化。

 (5)针对市教育局在2017年的人大代表民主测评中排名靠后问题。市教育局制定了《南雄市教育局人大工作评议整改方案》,形成《关于对市人大常委会对教育局工作评议意见整改情况的报告》,并坚持转变工作作风,提高工作效率,提升工作满意率。

 3.关于落实管党治党“两个责任”不够到位的问题

 (1)针对市委履行主体责任主动不够、力度不够,对全面从严治党重视不够,很少主动研究谋划相关工作问题。一是履行主体责任。市委将履行全面从严治党主体责任真正扛起来,把政治建设放在首位,主动研究部署全面从严治党相关工作。市委书记落实抓党建“第一责任人”职责,市委其他领导班子成员认真履行 “一岗双责”,对分管领域的党建工作与业务工作同研究、同布置、同检查。二是深化全面从严治党。印发《南雄市基层正风反腐三年行动实施方案(2018-2020年)》,进一步完善纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作汇报等制度,强化日常管理和监督。建立健全派驻巡察协调联动机制,制定《南雄市纪委监委派驻巡察协调联动机制方案》(试行),实现“巡前预检、巡中对接、巡后促改”的立体监督网络,推动监督触角不断向基层延伸。三是统筹党建工作。市委注重落实管党治党责任,全面统筹部署党建工作。制定《南雄市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018-2020年)》《南雄市基层正风反腐三年行动实施方案(2018-2020年》《在农村基层党组织建设中推行“三个在先”机制实施方案》《中共南雄市委党的建设工作领导小组2018年工作要点》等文件,进一步提升党建工作水平,推动全面从严治党向基层延伸。今年6月广东省抓党建促脱贫攻坚现场会在我市举行。

 (2)针对个别领导干部纪律规矩意识和表率作用不强问题。市委书记王碧安同志亲自召集相关领导干部进行谈话提醒,重申领导干部要增强纪律意识、规矩意识,自觉把纪律挺在前面,带头守纪律、讲规矩、作表率。市委还召开市委常委扩大会议,要求各级领导干部要带头守纪律、讲规矩,严格遵守请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。同时,市纪委监委、市委组织部把守纪律讲规矩纳入领导干部日常监督和管理内容,加强监督检查。市纪委监委对2宗“不守纪律、不守规矩”而导致的违纪违法典型案例进行剖析,编写成了警示教材,并将警示教材和《正风反腐警示录2018》等反腐倡廉书籍下发到各单位进行学习,强化宣传警示教育。

 (3)针对严重腐败窝案的警示教育不足,在吸取教训、以案治本上措施不力问题。市委以原市委书记林楚欣窝案为警示,进一步吸取个别干部因受贿和收受红包礼金受到查处的教训,举办了2018年领导干部党章党规党纪教育培训班,以电视电话会议的形式开至各镇(街道)、村(社区)及村小组,加强了党纪政纪法纪教育。市纪委监委制定《严重腐败窝案“一案一整改”警示教育的常态化工作方案》,将相关典型案例更新到廉政教育学习资料及廉政教育基地案例展板中。纪律教育学习月期间,充分运用省、韶关市警示电教片和“身边案”警示教材,在全市范围内开展警示教育。目前组织28批约2000名中层以上党员干部到市廉政教育基地接受教育。

 (4)针对近年来农村干部违纪违法问题较多,未能及时有效地遏制蔓延势头问题。市纪委监委加大监督执纪问责力度,制定了《关于推行村级小微权力清单制度实施意见》,通过实施村级小微权力清单制度,规范村级权力运行。制定镇级纪委及纪委委员监督责任分解表,选取主田镇等5个镇作为强化镇级纪委及纪委委员监督责任试点镇。在全市范围内开展正风反腐三年行动,整合各方监督力量,盯紧重点领域、重点环节、重点人员、重点事项,严把关口。截至9月,全市纪检监察机关共立案审查调查111件,结案78件,给予党纪政务处分81人。

 (5)针对监督执纪问责有待加强等问题。市纪委监委加强监督执纪问责,加大案件查处力度,推动“两个责任”落实。通过集中培训和“以案代训”等方式,提升纪检监察干部办案能力。创建派驻巡察协调联动机制,推进派驻监督、巡察监督、执纪审查工作深度融合、同向发力,做到工作上一体推进,成果上一体运用,实现“112”工作成效最大化。20181月至9月,市纪委监委共立案111件,比2017年全年数增加23.3%,移送司法机关4人。

 (6)针对镇街纪委队伍配备不齐,部分纪检干部虚挂其名,不从事纪检工作问题。市纪委监委制定了《关于明确派驻纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见(试行)》,完成了10个派驻纪检监察组、18个镇(街道)派出监察组和1个派出产业园区监察专员办公室的组建工作。市委组织部下发了18个镇(街道)派出监察组组长、副组长和派出产业转移工业园监察专员办公室主任、副主任的任免通知,现全部镇(街道)纪委书记、副书记和监察组组长、副组长均配备到位。严格按照《关于强化镇级纪委及纪委委员监督责任的意见(试行)》要求,明确镇级纪委工作重点,细化镇级纪委工作措施,进一步完善《纪检监察派驻机构干部岗位职责》等制度,严格对纪检监察干部的责任考核,并对发现纪检监察干部“专职不专”“虚挂其名”问题进行批评教育,提醒谈话。

 (7)针对“灯下黑”问题依然存在问题。针对前几年个别纪检干部执纪违纪问题,市纪委监委制定了《南雄市纪检监察干部干预过问案件、违规接触案件利害关系人登记备案表》《南雄市非纪检监察干部干预过问案件、违规接触案件利害关系人登记备案表》,严格执行《韶关市纪检干部违纪违法行为处理及相关责任追究制度》,对纪检监察干部违纪违法行为从严查处,决不姑息。

 (8)针对上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位的问题。主要反馈了3个问题:一是珠玑纸业废气排放问题。珠玑纸业公司与广东中微环保生物科技有限公司联合进行废臭气治理合作,在原有除臭设施的基础上新增一套生物除臭治理设施,目前正在中试调试阶段;并与广州市净宇科学仪器有限公司、广东智谷动力环境科技有限公司、力合科技(湖南)股份有限公司等厂家商谈臭气在线监测设备合作事项。二是养殖场废弃物污染问题。成立畜禽养殖污染防治攻坚战工作小组,落实属地管理责任制,做好各自辖区内养殖场日常监管工作;成立4个督办巡查组,分组对规模畜禽养殖场开展督办巡查。目前,清养关停畜禽养殖场10家,10家农业源减排养殖场完成环保设施建设。三是供水及水质安全问题。市水务局制定了《南雄市供水及水质安全的工作方案》《南雄市饮用水源地保护区方案巡查工作制度》《南雄市水务局瀑布水库饮用水源保护区存在问题整改方案》《南雄市省定贫困村供水解决实施方案》,利用省级社会主义新农村示范村建设资金,解决部分农村自来水质达标和供水集中的问题。现中标单位岭南生态文旅股份有限公司正对未通水的7个行政村开展勘察设计;通过PPP模式筹资建设苍石水库、宝江水库、坪田镇新墟村及北城区自来水管网等自来水项目,引入社会资本组建合资公司推动现有自来水设施改造提升。由市疾控中心对11宗市管水库水质进行检测,加强饮水水质及水源地的管理和保护力度。

 4.关于落实意识形态工作责任制存在短板的问题

 (1)针对市委维护意识形态安全不够主动、警惕性不足问题。一是健全意识形态责任机制。市委制定了《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施方案》《关于进一步落实意识形态工作责任制工作方案》等文件,各单位成立意识形态工作领导小组,各级党组织结合基层党建、党风廉政建设内容开展意识形态工作。二是健全网络舆情联动机制。市委制定了《南雄市意识形态责任制网格化管理实施方案》,建立市镇村舆情信息员制度,各镇(街道)及所辖村居均已设立至少一名舆情信息员,强化市镇村三级沟通联系,形成网络化管理。三是健全思想文化导向机制。市委印发《2018年南雄市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,社会主义核心价值观社会氛围浓厚。健全市镇村三级思想文化体系,各镇(街道)建立了道德讲堂、新时代文明实践站(所)。同时,建立“南雄好人”评选制度,现正进行第三季度“南雄好人”评选,并积极推荐道德模范参加“韶关好人”评选,今年有7人获“韶关好人”提名,5人获“韶关好人”称号。

 (2)针对舆情多发,部分舆情没有及时妥善处置,进而被夸张、扭曲、失真问题。在吸取20162017年因发生环境污染、房屋质量等民生问题网络舆情教训的基础上,市委宣传部制定了《关于维护我市网络意识形态安全的工作方案》等文件,完善了宣传部门定期与各重要职能单位网络舆情联席会商机制,严格管控网络舆情,有效减少网络舆情被夸张、扭曲、失真等问题。同时,进一步加强机关单位工作纪律,特别是保密工作纪律,规范管理微信工作群,有效防止内部信息外泄导致舆情发酵。

 (3)针对校园网络舆情高发,并在网络散播问题。对校园欺凌事件相关责任人进行了问责。市教育局制定了《2018年南雄市教育系统未成年人思想道德建设工作方案》,加强学生思想教育,提高学生防患能力;挂网向社会公布南雄市中小学生欺凌防治工作机构、办公电话,进一步完善校园欺凌预防监控和管理。

 (二)在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化方面

 1.关于政治功能发挥不够的问题

 (1)针对有的单位党组领导不够坚强有力问题。为进一步强化党组领导核心,各单位党组完善了党组工作规则,规范了党组会议程序,实现决策的民主化、科学化、程序化。如市教育局党组完善了《中共南雄市教育局党组工作规则》《中共南雄市教育局党组工作实施细则》《中共南雄市教育局党组议事决策规则》,市国土资源局党组制定了《中共南雄市国土资源局党组工作规则》,市卫生和计划生育局党组制定了《中共南雄市卫生和计划生育局党组工作实施细则》《中共南雄市卫生和计划生育局党组议事工作规则》,明确了“三重一大”事项必须由党组会议讨论决定后,方可提交行政班子会议研究实施。

 (2)针对有的由单位副职兼任单位党组织书记不利于对“三重一大”事项的决策把关问题。明确在配备市直单位党委(党组)书记时,原则上实行“党政一肩挑”,对个别单位副职兼任党组书记的,将结合机构改革进行消化调整。

 (3)针对有的企事业单位党组织长期不决策工作问题。制定了《国有企业党的建设工作重点任务措施清单》《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》,明确各企事业单位“三重一大”决策事项必须由党组织讨论决定后,再交由其他相应的组织按程序实施,突出党的领导核心地位,确保党的路线方针和决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

 (4)针对有的镇街以党政联席会议代替党委会议,党委会会议记录弄虚作假问题。市委组织部对相关镇进行了通报批评,责令其即时整改。市委书记王碧安同志和市委组织部主要领导就相关镇党委书记、党建副书记、组织委员进行了约谈。市委组织部印发了《在农村基层组织建设中推行“三个在先”机制实施方案》,进一步明确了重大事项党组织决策在先的具体要求。制定《2018年党建工作责任制考核方案》,进一步规范议事流程和会议记录,将执行重大事项党组织决策在先情况纳入党建考核,强化结果运用,层层压实责任。

 2.关于基层党组织建设有所缺失的问题

 (1)针对有的党组织设置不规范问题。在基层组织建设中推行党的组织设置在先,推动党组织设置向基层延伸、向面上覆盖,推进党组织向自然村、村民小组、党群理事会、农民专业合作社等领域延伸,强化阵地建设,实现党的组织与党的工作在各领域全覆盖。目前,已将87个党员人数超过50名的行政村党支部升格为党总支,2个党员人数超过50名的机关党支部升格为党总支,2个党员人数超过100人的机关党总支升格为党委。下一步将结合机构改革,同步推进优化党组织设置。

 (2)针对农村基层党组织建设较薄弱问题。一是推行“三个在先”机制。市委组织部印发了《在农村基层组织建设中推行“三个在先”机制实施方案》,进一步明确了党组织优化设置在先,党组织领导决策在先,党员作用发挥在先等具体要求。二是扩大“两个覆盖”。市委组织部制定了《南雄市加强和改进农村基层党组织建设的实施意见》,打破过去以行政村(社区)为单位设置党组织的单一模式,加大在自然村一级建立党组织的力度,有效扩大了党的组织和工作覆盖面。目前,全市已按要求单独或联合成立自然村党支部(党小组)956个,在农民专业合作社中建立党组织51个。三是精准整顿软弱涣散党组织。市委组织部通过“六对接六查找”精准确定了23个村1个社区为软弱涣散党组织,按照“一村一策”制定了整顿实施方案、任务分解表。同时,整合第一书记、党建指导员和驻村工作队员 “三支队伍”力量,形成领导有力、齐抓整顿的工作格局,分类施治,精准整顿。此外,开展基层党组织达标创优活动,实施“规范化支部”创建工程,以规范化建设带动基层党组织建设全面升级。

 (3)针对“两新”组织党建工作有待加强问题。深入开展“两新”组织“两个覆盖”质量提升行动,结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、登记评估等工作,精准掌握建立党组织的情况,落实应建尽建要求,该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销,深入推进“两新”组织党组织创优工程建设,以样板带动整体提升全市“两新”组织党建工作水平。针对珠玑巷后裔联谊会党组织覆盖率低的问题,市委组织部联合市政协办、民政局、珠玑巷联谊会等单位部门对在南雄登记成立的珠玑巷后裔联谊会开展党员情况摸底排查,建立了党员情况基础台账。下步将选派好党建指导员,动员珠玑巷后裔联谊会(含个体理事、珠三角联谊会、姓氏联谊会)的党员转接党组织关系至南雄市珠玑巷联谊会党支部,完善党组织架构,选配好专职党建副书记,在有党员的联谊会设党小组,实现珠玑巷后裔联谊会党的工作全覆盖。

 3.关于基层党组织书记现状堪忧的问题

 (1)针对乡镇党委书记变动频繁问题。市委严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》,保持乡镇党委书记在法定任期内的相对稳定,进一步落实《南雄市关于推动镇(街道)工作重心下移的实施方案》,确保乡镇干部稳定在基层。

 (2)针对市直机关党组织书记兼职多、副职多,应付式搞党建多,党的意识淡薄,党的知识缺乏问题。一是加大培训强业务。将党组织书记和党务工作者集中轮训列入三年行动计划的重要内容,明确了培训目标任务。911日,举办了全市组工干部培训研讨会议,对266名党组织书记进行了集中培训,提升党组织书记的党建业务水平。二是严格考核强责任。制定了《2018年党建工作责任制考核方案》《市直机关党组织党建考核动态清单》《市直单位党(工)委(党组)书记抓基层党建述职评议考核办法》等文件,提高党建工作专项考核在年度考核中的比重,将党建考核结果作为基层党组织和党员干部评先评优、绩效考核、干部选拔任用的重要依据。三是配强力量强队伍。市委要求市直机关单位安排专职人员负责党务工作,配强党建工作力量。目前已在市委教育工委、市委卫计工委等单位设置了党建专职副书记。

 (3)针对企事业单位党组织书记存在重业务、轻党建,“两张皮”现象突出问题。一是加强业务培训。针对有的党支部书记不熟悉党建业务,不按时完成党工委交办的工作问题,市直属机关工委加强对党支部和党员的教育培训,在201810月期间分别举办了党组织书记和党务干部培训班,进一步提升了党组织书记抓党建业务的能力。同时,加强对下辖党支部的规范化建设,推动党支部工作制度化、规范化、科学化。二是优化党组织设置。拟成立南雄市国有资产投资有限责任公司党委,优化国有企业党组织设置,理顺企业党组织隶属关系,并开展各种组织活动,增强党组织的凝聚力和向心力。三是健全考核机制。将企事业单位党组织书记落实党建主体责任纳入党建工作考核,实现党组织书记抓党建工作与经济工作任务同步落实,与党员领导干部目标管理同步考核,与评比先进单位和先进个人同步表彰,与党员领导干部民主评议挂钩,有效地解决了企事业单位党组织书记存在重业务、轻党建等问题。

 (4)针对部分村党组织书记学历偏低、年龄偏大等问题。一是注重培养后备。结合农村“人才回乡计划”,实施基层党组织“头雁”工程,坚持下管一级,落实党组织书记“村推镇选县考察”培养选拔制度,注重从35岁以下、具备大专以上学历的在职村干部、农村致富带头人、退伍军人、大学生村官、外出务工经商的优秀青年农民中选拔培养一批村党组织书记储备力量。目前,已按照1:2的比例建立464人的村级党组织书记储备库。二是注重选优配强。采取“深入摸排、民主测评、党委研判”三步走措施,对村级党组织书记履职能力作出综合评价,撤换调整了9名不合格党组织书记。三是注重教育培训。实施大专学历提升工程,提升党组织书记能力水平。按照“六有”标准,进一步加强和完善18个镇级党校建设,依托镇级党校举办了190期培训班,培训村级“两委”干部、党员1.2万人次。1014-16日组织13名村级党组织书记赴贵州塘约村、小河湾村参观学习基层党建、新农村建设,进一步提升了党组织书记能力水平。

 (5)针对有的村集体经济较薄弱问题。市委组织部制定《南雄市推动村级集体经济增收三年行动方案》,探索打造“党建+旅游+扶贫”发展模式,因地制宜发挥资源优势,发展壮大村级集体经济。通过“走出去”“请进来”的方式,加大培训村级党组织书记力度,围绕优化产业结构、发展电子商务、壮大集体经济等内容,切实提升村级党组织书记发展集体经济的能力水平。

 4.关于党员管理不到位的问题

 (1)针对农村老党员、外出党员多,老党员作用发挥不足,外出党员长期脱离组织视野问题。各镇(街道)结合实际,在农村基层党组织开展了党员“设岗定责”和“亮身份、作表率”等活动,充分发挥老党员的“余热”,示范带动群众参与村级建设。开展外出党员排查工作,建立了外出党员信息库和管理台账。同时,通过“南雄党员E家”微信公众号、微信群等新媒体,定期发布党务信息,增强党组织号召力,凝聚党员力量。

 (2)针对一些行政村党组织长期不发展党员问题。市委高度重视党员发展工作,根据《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》要求,严格规范党员发展程序,大力实施“村培镇管”发展党员模式,建立发展党员季报制、近亲属申报备案制等制度,强化基层党(工)委的领导把关作用,进一步提高发展党员工作质量。近年来,14个超过三年没有发展党员的行政村党组织培育了19名入党积极分子,确定了9名发展对象,今年主田镇西洞村等7个行政村党组织有8名发展对象按程序接收为预备党员,其中百顺镇杨梅村党支部发展了2名预备党员。

 (3)针对退休党员管理缺失问题。市委高度重视离退休党支部管理工作,于2018820日批复成立了离退休干部党工委,理顺离退休党支部管理体制,规范离退休党支部党组织设置。离退休干部党工委进一步规范离退休党支部组织生活,并采取上门送学、主题党日活动、节日慰问和谈心谈话等方式开展组织活动,做好离退休党员的思想政治工作,把全面从严治党的要求及时落实到每个党员。

 (4)针对有的党支部弄虚作假应付检查问题。相关党委对涉及相关问题的支部进行了通报批评,市纪委监委也责成派驻纪检监察组对相关责任人进行诫勉谈话。市委组织部下发《南雄市2018年党建工作责任制考核工作方案》,将党支部弄虚作假应付检查等问题纳入督查动态清单,并适时进行了督查。

 (三)在选人用人和干部管理存在薄弱环节方面

 1.关于个别干部政治把关不严的问题

 (1)针对“带病提拔”时有发生问题。市委组织部集中开展了“带病提拔”干部选拔任用过程倒查,按照干部管理权限,对2017年度“带病提拔”人员进行梳理;对20141月以来“带病提拔”人员选拔任用过程倒查工作进行“回头看”。完善“带病提拔”风险防控机制,落实“双签字”“凡提三必”规定,防止干部“带病提拔”。落实《严格落实组织工作重要事项请示报告制度》,加强班子状况分析研判,做到“不研判,不动议”,有效防控风险。

 (2)针对个别单位党组成员在党内严重警告处分期内就调任其他单位党组书记问题。市委进行了认真反思,进一步重申了要按照新时期好干部标准,严格干部选拔任用资格条件,把政治标准放在首位,重点把好政治关、品行关、廉洁关。同时,严格执行《中国共产党纪律处分条例》等,对曾受处分干部的任用进行充分酝酿、严格把关。

 2.关于执行选人用人规定不够严格的问题

 针对部分市直单位和乡镇不按规定选人用人问题,市委组织部已在市委巡察组巡察反馈意见后,向相关单位下发了督办通知书,要求并督促有关单位在2个月内完成了整改。市委书记王碧安同志就不按规定选人用人问题对相关责任人进行了约谈。市委组织部下发了《关于进一步规范市直单位和乡镇(街道)内设机构股级干部选拔任用工作的通知》,进一步完善选拔任用股级干部的规程。同时,认真落实《新录用公务员试用期管理办法(试行)》有关规定,出台了《关于进一步规范机关事业单位工作人员借调管理工作的通知》,严格规定了未满试用期、未满服务年限等几种不得借调的情形,规范了干部借调的管理。此外,对全市超职数配备干部现象进行自查,对以前因机构改革超配领导干部的个别单位,下步将结合新一轮机构改革进行整改消化。

 3.关于干部管理监督有待加强的问题

 (1)针对中层交流轮岗力度不够问题。市委组织部对全市各单位在同一科级职位任职满10年以上人员进行了摸底,拟在机构改革人事调整时统筹考虑。

 (2)针对个别干部个人信息审核和管理不严格问题。市委组织部及时核实更正个别干部存在的学历不实、出生年份不一致等个人相关信息,并对相关工作人员进行了谈话提醒。此外,制定下发《关于进一步规范干部人事档案管理工作的通知》,建立干部人事档案管理工作长效机制,完善了档案的管理,及时更新了公务员信息系统的干部信息。

 (3)针对出国(境)证照管理不够规范问题。市委组织部联合市公安局完成了对全市科级及以上干部持有出国(境)证件的核查,对违规持有出入境证件的领导干部下发《提醒通知书》《函询通知书》,进行了书面提醒和函询。并要求各单位进行自查,避免干部出现违规持有出国(境)证照现象。同时下发《关于加强领导干部因私出国(境)监督管理工作的通知》,对干部出国(境)管理进行了规范。

 4.关于“两委”换届后仍存在不少的问题

 (1)针对“两委”干部后继乏人、青黄不接问题较为突出问题。深入实施村级班子“青苗”培养工程,拓宽视野和渠道,建立了1651人的村级“两委”干部储备干部队伍,并通过设岗定责、志愿服务、结对子等方式培养储备人选。917日至21日,组织44名党组织书记储备人选参加韶关市软弱涣散村(社区)党组织书记储备人选北片培训示范班,提升了党组织书记储备人选理论水平与业务能力。

 (2)针对换届当选的村“两委”干部有少数人曾受处分,换届后又有多人被立案审查等问题。市委组织部对接市纪委监委、市民政局及相关镇(街道),全面掌握了新一届村干部受处分的情况,制定了工作台账,重点跟踪曾受处分的村干部,特别是党组织书记。目前,已撤换9名受党纪处分的村级党组织书记。同时,严格执行《村(社区)“两委”干部人选条件审查试行办法》,把好村“两委”干部源头关。

 (3)针对换届后不稳定问题仍然存在问题,换届“回头看”台账排查问题15件问题。市委组织部对排查出涉及7个镇(街道)8个村的15件问题进行了分析研判,并通过现场核查、随机抽查、暗访调查等方式,督促涉及的镇村及时解决相关问题。经核实,14件问题已解决;余下1件因涉及问题较复杂,已将涉及的村列为软弱涣散党组织整顿对象,由市委书记亲自挂点包村整顿。

 (四)在腐败与民生问题不容忽视问题方面

 1.关于党员领导干部违纪违法问题突出的问题

 (1)针对党的十八大以来仍存在受贿和收受红包礼金问题。市纪委监委制定了《南雄市深入开展违规收送“红包”礼金问题专项治理的实施方案》,建立收送“红包”礼金问题线索台账,狠刹违规收送“红包”礼金歪风。20181月至10月共收到线索6条,转立案5件,给予党纪政务处分5人。重点查处了江头镇殷某等4例违规收送“红包”礼金问题。

 (2)针对乡镇和市直单位主要领导的权力约束和监督机制还存在漏洞问题。为进一步完善监督制约机制,市委办下发了《南雄市关于加强对各级党组织一把手监督的意见》,通过落实上级一把手约谈下级一把手、各级一把手述责述廉制度,加强对一把手的纪律监督和教育提醒,把一把手作为巡察重点对象等措施,为解决一些党组织一把手自律意识不强、监督意识薄弱、管党治党不担当等突出问题提供了政策依据。

 (3)针对个别部门发生“塌方式”腐败问题。市纪委监委进一步强化派驻监督职责以及对重点单位、重点部门监督检查。制定了《南雄市纪委监委派驻巡察协调联动机制实施方案(试行)》,在全市范围内试行派驻巡察协调联动机制,促进派驻巡察工作相互衔接。发挥镇级纪委及纪委委员监督责任,明确职责定位,突出工作重点,切实履行全面从严治党监督责任。

 (4)针对党员干部骗取和私分征地补偿款、非法侵占和转让集体土地等群众身边腐败多发问题。市纪委监委完善纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作报告等制度,发挥镇级纪委及纪委委员监督责任,督促村组定期向镇纪委报备“三重一大”等重大事项,强化日常管理和监督。开展南雄市基层正风反腐三年行动,全面重点整治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题等八方面与群众利益密切相关问题。

 (5)针对村级“两委”干部和农村党员优亲厚友、以权谋私、赌博斗殴等问题高发问题。市纪委监委督促各镇(街道)纪(工)委加强对本辖区的党员干部亲属涉权事项情况报告进行监督检查,对基层党员干部优亲厚友、以权谋私等违纪违法问题严查快办。下发了《关于报送党员、干部(职工)基本信息情况的通知》,目前已收到92个单位上交的共5296名党员、干部及职工基本信息情况表,为防止村级“两委”干部优亲厚友、以权谋私提供了备查依据。

 (6)针对一些公职人员入股企业仍未清退问题。下发《南雄市公职人员入股企业问题专项清理方案》等文件,组织全市公职人员开展自查自纠。目前相关工作正在推进,其中市水务局公职人员持有小水电站股份已完成清退。

 2.关于脱贫攻坚推进不平衡的问题

 (1)针对点紧面松,帮扶不平衡问题。夯实各级党委责任、行业部门责任、挂点帮扶部门责任,严格落实“四个一”模式;成立6个由市委常委任组长的市级专责督查组,开展精准扶贫等基层工作大督查;明确提出和加快推进面上非贫困村以镇为单位至少统筹发展一个100亩以上相对连片扶贫产业项目、省定贫困村至少发展一个50亩以上相对连片扶贫产业项目,确保实现非贫困村扶贫产业全覆盖。

 (2)针对产业推动不够,一些镇街没有结合自身资源优势发展特色产业项目问题。市精准办印发了《南雄市村集体经济增收及扶贫产业典型案例汇编》,提出“五个有”产业扶贫标准,对各镇村申报项目进行分类指导,目前68个省定贫困村中已有38个村开展产业项目、16个村确定产业项目、14个村正谋划产业项目。

 (3)针对资金使用进度缓慢,管理不规范问题。市精准办出台了《南雄市扶贫专项资金筹集和使用监管办法》《南雄市扶贫开发专项资金管理办法》《关于规范精准扶贫资金使用程序的通知》等文件,明确扶贫专项资金的使用范围、报批程序、归档评估、管理监督等内容;完善扶贫资金报账审批程序,实行市镇村三级公示制度;完善资金使用进度考核机制,加大督查指导力度;实施扶贫资金季度通报制度,从8月起实施资金支出月通报制度。截止201810月底,我市人均两万元扶贫开发资金的支出率已达到80%

 (4)针对产业投资有的投资周期长、收益率低、风险大,有的贫困户参与度低、带动性差、返贫风险大问题。成立南雄市雄康扶贫开发投资有限公司,该公司为市扶贫办独资的县属国有企业,负责统筹扶贫资金入股项目经营管理。同时,对涉及种植扶贫产业项目优先聘请贫困户务工,保证贫困户除了可以参与入股获得分红外,还可以参与务工获得薪金和土地流转获得租金等方式实现增收。此外,市精准办建立产业项目台账,实行整改倒逼机制,不符合要求或存在风险项目限时整改;成立产业项目审核小组,对全市扶贫产业项目进行审核把关,确保产业项目可行性、确保资金安全高效。

 (5)针对扶贫领域“微腐败”问题仍然存在问题。市纪委监委制定了《南雄市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,促使广大党员干部筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线,促进扶贫领域作风转变。2018年以来,共排查出扶贫领域问题线索51条,转立案19件,党纪政务处分17人,移送司法机关4人,发出文件通报3期,电视通报1期,通报曝光扶贫领域问题2237人。开展扶贫领域专项巡察5轮,养老福利机构专项巡察1轮,已完成68个省定贫困村专项巡察全覆盖。

 (五)对作风建设亟需加强问题的整改

 1.关于违反中央八项规定精神问题屡禁不止的问题

 (1)针对违规发放津补贴问题在乡镇和市直单位中普遍存在问题。针对有的单位和乡镇违规发放津补贴问题,在市委巡察组反馈后,市纪委监委已责令相关单位整改,并清退违规发放的津补贴。市纪委监委主要领导已对相关单位“一把手”进行了谈话提醒,对相关单位分管领导进行了诫勉处理。同时,在全市范围规范清理津补贴,市委组织部、市人社局等单位下发了《南雄市工资津贴补贴发放专项清理方案》《南雄市调整机关事业单位住房改革补贴标准方案》,督促各单位清理清退涉及金额。下发《关于机关单位规范津补贴发放和事业单位绩效工资管理有关问题的通知》,遏制“四风”问题反弹回潮,不断巩固作风建设成果。目前,全市已完成139个单位3404人次清退违规发放的津贴补贴384万余元。

 (2)针对违规公务接待、违规超编配车、违规豪华装修等问题多发问题。针对某局违规公务接待问题,已给予了相关责任人党纪政纪处分。市财政局联合市审计局成立市“三公”经费开支情况、“小金库”专项治理和扶贫等民生领域资金检查工作领导小组,下发《关于开展“三公”经费开支情况专项检查的通知》,要求各单位自纠自查。827日至28日,派出3个检查组到各单位开展“三公”经费开支、“小金库”、办公用房等专项治理重点检查。对抽查发现存在小面积超标现象的单位,已责令按规定进行整改。针对某局违规使用公车,占用下属单位车辆问题,已对未定编车辆进行了封存,对占用下属单位的用车予以归还。此外,市委办下发了《关于严格公务用车管理使用的通知》,不定期开展公务用车管理使用抽查,进一步规范公务用车的管理使用。

 2.关于不担当不作为现象仍较突出的问题

 (1)针对有的干部对群众反映的突出问题久拖不决问题。市纪委监委对相关部门落实主体责任不力的情况进行书面通报,市纪委监委主要领导对相关责任人进行了谈话提醒。在解决群众饮用自来水问题上,目前已完成江头镇自来水厂扩建、自来水主管修复和迳口村各村小组的自来水管铺设,正协调相关单位加快完善供水加压设施和理顺供水管理体制,201812月底将正常供水。对其他存在类似问题的7个行政村,将于201812月底前完成项目前期工作并开工建设,20196月底前全面通水。针对雄州街道铺背村生态公益林遭私自砍伐案件久拖不决问题,市森林公安分局经多方摸排、深入调查,已将嫌疑人抓获,案件正加紧办理中。

 (2)针对有的干部懒政庸政怠政,不正确履职问题。针对个别干部监管不力,导致稀土矿被非法开采问题,已给予相关人员党纪处分或诫勉谈话、通报批评。严格落实《南雄市干部政绩档案管理意见(试行)》《南雄市市管领导干部考验性管理意见(试行)》《南雄市激励干部担当作为实施意见》,将18名干部列入干部政绩档案管理,3名干部列为考验性管理对象,并对他们进行了谈心谈话。2018年以来,针对作风建设问题开展明察暗访22次,处理73人,发出通报3期;对生态保护、森林防火、敬老院管理等方面不作为问题问责104人,其中立案14人、诫勉28人、通报批评62人;共开展提醒谈话2948次,其中咬耳扯袖2595人次,红脸出汗353人次。通过一系列扎实有效的措施,有效地解决了干部懒政庸政怠政、不正确履职问题,营造了风清气正的干事创业氛围。

 (3)针对有的干部知情不报、听之任之问题。市纪委等单位及时处理了违规办证问题,对相关人员给予党纪政纪处分,并补缴了税费和滞纳金。市房管所建立了廉政风险排查机制,规范部门监督和工作人员的职业行为,解决干部知情不报、听之任之问题。市住建局按照《房屋交易与产权管理工作导则》等文件要求,规范工作流程和收费程序,在实际工作中严格收件、审核关,实行双审核制度。

 3.关于其他方面的问题

 (1)核查处置问题线索情况。第一时间梳理分类省委巡视组移交的问题线索,再分流指定专人负责核查,明确核查时限和责任人并落实优先办理、快查快结。建立了问题线索台账,加强对案件线索的跟踪督查督办,对实名举报的问题线索初核完成后及时将核查结果反馈给信访人,确保按时保质保量完成省委巡视组移交的问题线索。目前,立案审查17人,诫勉谈话13人,提醒谈话9人,提出22条整改建议。

 (2)处置办理信访件情况。省委巡视期间交办信访件全部已按期办理。

 三、深化整改成果,扎实推进全面从严治党

 我市巡视整改工作虽取得阶段性成效,但离省委要求及群众期盼还有差距。下一步,我市将以最坚决的态度、最严实的要求、最扎实的作风、最果断的措施,持续用力抓好巡视整改落实,推动全面从严治党向纵深发展。

 (一)在坚持全面从严治党上持续用力。继续深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决做到“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持以上率下,抓住“关键少数”,把管党治党的主体责任层层压实。持之以恒地落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持正风肃纪高压态势,在全市形成严查严管的作风建设新常态。严格落实“一案双查”要求,运用好监督执纪“四种形态”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清醇的良好政治生态,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。

 (二)在全面完成整改任务上持续用力。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改的,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对正在整改的事项,按照既定时限和整改措施,加快工作进度,完成一个,销号一个,直到整改完毕;对需长期推进整改的,纳入重要议事日程紧盯不放、常抓常议,明确进度、定期督办,确保件件有着落。

 (三)在建立健全长效机制上持续用力。坚持举一反三、标本兼治,在深入整改的同时,更加注重治本和预防,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。针对落实中央八项规定精神、精准扶贫、干部队伍建设、基层“微腐败”和基层组织建设等问题,结合南雄实际,进一步健全完善工作制度,扎紧制度的“笼子”,努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

 (四)在强化巡视成果运用上持续用力。坚持把巡视整改与重点项目、实施乡村振兴战略、精准脱贫、扫黑除恶专项斗争和党的建设等工作紧密结合起来,以整改促改革、促发展、促稳定,提振干部干事创业精气神,推动南雄经济社会高质量发展。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0751-3881013;邮政信箱:广东省南雄市雄州大道中389号市委督查室,邮政编码:512400;电子邮箱:nxxszgb@163.com

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