根据曲江区委统一部署,区委第四巡察组对韶关市韶钢实验学校开展了巡察。2023年8月15日,区委第四巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
(一)强化组织领导,压实整改责任。迅速召开专题会议研究部署巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,逐条逐项研究整改落实措施。召开巡察整改专题组织生活会,围绕反馈问题,深刻剖析问题原因和思想根源,开展批评与自我批评,明确今后努力方向和整改措施。
(二)明确任务分工,落实整改责任。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定整改方案和整改台账,逐条列出任务清单、责任清单和时限清单,逐项明确牵头领导、责任部门和整改时限,切实做到责任到位、分解到位、部署到位。
(三)有序抓好整改,确保整改取得实效。学校领导班子认真落实主体责任和“一岗双责”,抓好各项任务落实,实行台账式和销号式管理,做到完成一项、销号一项,不留盲区、不留死角。巡察反馈的19个问题,已完成整改17个,阶段性完成并需长期坚持2个,建立并完善12项制度。
二、盯住巡察反馈问题,逐条逐项真改实改,确保巡察整改工作取得扎实成效
(一)党的理论学习不够扎实问题
1.针对“开展党的二十大精神学习未组织专题学习研讨;理论学习不够认真”问题。组织学校党支部领导班子开展了党的二十大精神专题学习研讨,领导班子成员结合分管工作,逐个进行研讨发言。在巡察整改专题组织生活会上,2位支部委员对学习心得中出现专有名词表述错误的问题进行深入剖析并提出整改措施。对支委委员上交的对照检查材料、集中学习研讨笔记及征文等资料进行了审核把关6次,暂未发现问题。
(二)贯彻落实上级决策部署有落差问题
2.针对“选择性落实‘五育并举’”问题。先后3次组织学习《广东省义务教育阶段课程实施指导意见(试行版)》文件精神。积极争取上级人事部门支持,配足配齐师资。从内部挖潜,专职与兼职并举,科学合理安排“五育”学科教师,开足开齐国家课程。安排行政领导下到学科组,对兼职教师加强“兼科教学”指导,充分利用粤教翔云、21世纪教育网等网络资源,做好课程计划,确保课程落实。制定了《韶关市韶钢实验学校行政巡堂制度》,成立韶关市韶钢实验学校“五育并举”教学管理小组,加强课程监督管理,严格落实课程的实施,每周巡堂中抽查并登记汇总。
3.针对“未严格落实家访制度”问题。组织教师学习《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》。制定《韶钢实验学校家访工作制度》,将家访工作列为教师职称评定推荐要求之一。统一制定家访情况记录表,班主任每次家访拍照存底,家长在家访情况记录表中签名确认。2023年秋季学期,平均各班已落实家访人数近半数以上。制定《韶钢实验学校学生资助困难学生认定工作制度》,指定专人负责此项工作,年级组长协助认定审核工作,班主任到每位申请困难家庭补助的学生家中实地家访了解情况。经审核,2023年下半年成功申请困难家庭补助学生46人,确保符合条件困难家庭子女不漏一人。
(三)教育教学管理不到位问题
4.针对“行政和教学人员统筹分工不合理”问题。2023年秋季学期将数学科的行政和教学人员统筹调整为不同年级任课,举一反三,对其他年级学科的行政人员和教学人员进行了合理搭配安排。经调整的六年级数学科成绩在2023学年秋季学期期中监测进步较大,平均分比原来提高了13.16分。进一步加强学校教学管理,制定了《韶关市韶钢实验学校行政巡堂制度》《韶关市韶钢实验学校优化集体备课实施方案》《韶关市韶钢实验学校培优辅弱方案》等制度方案。分别召开了小学教学工作会议和四至六年级2023学年第一次学情监测分析会,对2023年春季学期期末监测和秋季学期期中监测质量进行了分析,对全面提升小学教学质量进行了指导。
5.针对“对学生带手机进课堂行为教育引导不力”问题。制定《韶钢实验学校学生手机管理制度》,通过微信家长群向家长宣传管理制度及不带手机进校园倡议书,与学生家长、学生签订禁止带手机进课堂协议书962份。加强对带手机进课堂学生教育惩戒,2023年秋季学期,抽查学生是否带手机进课堂1200多人次,对屡教不改的学生按照教育部学生惩戒条例有关规定处理2人次。
(四)防范化解校园安全风险不到位问题
6.针对“对校内建筑安全隐患处置不及时”问题。修订完善《韶钢实验学校校园安全隐患检查处理制度》,每周对校内设施、设备的安全隐患进行排查及整改,及时化解校园安全风险。修复实验楼天花批荡脱落4处。已实施综合楼外墙钢丝网防护工程,防止马赛克瓷片直接掉落产生的安全风险。上报《关于防范化解校园安全风险不到位问题整改方案的请示》,请求经费支持校园环境提升及安全隐患整改工程,彻底消除安全隐患。
7.针对“新教学楼建成后有安全缺陷”问题。制定《韶钢实验学校防滑安全工作方案》,新增防滑胶垫及安全提醒标志,在雨天安排后勤服务人员在架空层、楼梯口、一至二楼转角处(人员密集经过地点)铺设防滑胶垫,购置防滑剂刷在架空层的地砖上,在厕所门口进行防滑处理,有效解决地板湿滑的现象。加强全体学生安全教育,制作了雨天各年级各班行走路线及规范雨伞收纳视频,防止学生拥挤、滑倒及雨伞带来过多雨水造成地面湿滑。每班增设两名安全员,在架空层、一楼走廊及楼梯间增设志愿者,雨天监督学生不追跑打闹,防止摔倒。
8.针对“未按要求开展应急疏散演练”问题。修订完善《韶钢实验学校师生紧急疏散方案》并组织全体学生进行集中学习。行政会上组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢底线思维,压实压紧校园安全管理责任。2023年9月起每周以班级为单位在班会课上组织学生学习安全知识,每月组织全体师生进行一次应急疏散演练,整改期间开展应急疏散、消防疏散、防地震疏散为主题演练4次。对负责安全工作的分管领导和中层干部进行提醒谈话。
(五)意识形态工作责任制不落实问题
9.针对“没有开展意识形态分析研判”问题。制定《2023年维护韶关市韶钢实验学校政治安全意识形态安全工作方案》。召开支委扩大会议专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。整改期间至2024年1月,召开意识形态专题会议2次,研究部署学校意识形态工作,对重大事件、重要情况、重要的苗头性倾向性问题,有针对性地进行引导。开展意识形态风险排查,建立排查台账,排查风险12项,已全部化解。
10.针对“制定的意识形态文件审核不严”问题。重新制定3份意识形态文件。对制定文件的分管领导和具体经办人进行了提醒谈话。制定了《韶关市韶钢实验学校文件起草审签管理制度》,明确办文流程及职责,加强文件审核力度。
(六)未落实保密制度问题
11.针对“学校未配备保密室等”问题。将原处理密件的电脑硬盘进行封存管理,在学校中招考试保密室配置保密柜、专用电脑和打印机用于处理密件。严格按上级关于密件管理要求做好密件的制发、保管和传阅工作。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和保密知识3次。
(七)教师队伍管理松懈问题
12.针对“教师队伍管理松懈”问题。对有关教师进行提醒谈话,并对其进行了岗位调整。开展“躬耕教坛育桃李,强国有我铸师魂”的党风廉政及师德师风培训讲座,引导教职工提高认识,提升师德师风修养。在学校微信工作群通报全体教师考勤数据23次,教师出勤情况正常。
(八)不严格执行财经纪律问题
13.针对“违规使用白头单入账”问题。加强财会人员的学习教育,组织财务人员学习相关财务文件,严明纪律,规范入账管理,所有劳务支出必须开具劳务发票才能报账。按照上级相关部门要求对2023年涉及的10宗白头单全部要求开具劳务发票。
14.针对“工会账管理不规范”问题。组织工会委员学习《关于规范基层教育工会经费划拨和管理使用的通知》等文件制度,依法依规开展工会财务工作。规范工会账管理,对2020年以来的入账凭证按要求重新规范编制记账凭证,并完成会计账簿登记。加强对工会财务工作的检查督导,巡察整改以来,对工会财务工作进行检查督导3次。学校工会于2023年9月向学校递交了2023年上半年财经报告,报告工会上半年经费收支及使用情况。2024年1月,已做2023年全年财经报告。
(九)固定资产费用化问题
15.针对“存在固定资产流失风险”问题。组织学习固定资产相关文件。对固定资产按规定办理国有资产审批,录入了固定资产系统,列入固定资产科目核算。加强固定资产管理,2023年9月25日核查2023年上半年资产状况,开展核对核算固定资产系统3次,截止2024年1月,共开展核对核算4次,确保账物一致,有效防止固定资产流失。
(十)抓师德师风建设流于形式问题
16.针对“教师队伍责任心不强”问题。组织全体班主任学习《韶钢实验学校教师“一岗双责”管理办法》《韶钢实验学校教师课内规则》等相关制度。开展主题为“躬耕教坛育桃李,强国有我铸师魂”的党风廉政及师德师风培训讲座,引导教职工提高认识,遵守工作纪律,提升师德师风修养。对相关班主任进行提醒谈话,不再担任班主任工作。修订完善《韶钢实验学校班主任管理制度》,明确职责,规范管理。
17.针对“教师队伍作风不严不实”问题。一是组织全体教师再次认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。对4位相关同志进行了谈话批评教育。下发《关于进一步加强理论学习的通知》,提高全体党员教师理论学习的认识,明确各党小组审核把关职责。对党员教师的笔记和心得体会开展了检查审阅4次,均无发现抄袭现象。
(十一)党支部议事不规范问题
18.针对“党支部议事不规范”问题。召开支委扩大会议组织支委委员及全体行政人员认真学习《中共韶关市韶钢实验学校支部委员会会议议事规则》,明确要求和注意事项。对会议记录员进行了谈心谈话。严格按照议事规则召开支委会议,规范议事程序和会议记录,对会议记录审阅签阅把关19次,进一步提高会议记录的规范性。
(十二)发展党员程序把关不严问题
19.针对“发展党员程序把关不严”问题。按规定重新手写2名同志的入党积极分子培养考察表的内容,重新开具两位入党积极分子政审时已过期的计生证明及无犯罪记录证明材料,核实其无违反计生、犯罪等情况。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》《基层党务工作实用手册》等内容,提升党务工作业务能力,加强发展党员工作规范管理。
三、下一步工作计划
(一)提高站位,保持高度政治清醒。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拿出自我革命的勇气和担当负责的精神推进巡察整改工作不断深入,适时组织“回头看”,防止问题反弹。
(二)巩固成果,建立健全长效机制。在进一步强化整改落实的基础上,举一反三,进一步巩固扩大整改落实成果。在抓好整改的同时,更加注重制度建设。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、意识形态工作责任制、校园安全、教学管理等方面的规章制度为重点,以持续有力的督促检查,确保各项规章制度落地生根。同时,不断加强整改成效回头看,举一反三、以点带面,建立健全长效机制,切实达到标本兼治、系统治理效果。
(三)深化整改成效,推进教育高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实区委区政府和教育主管部门工作要求结合起来,把落实巡察整改工作与教师队伍建设、师德师风建设、提高教育教学质量、提升校园文化品质等各项工作结合起来,找准方向,推进改革,不断强化工作措施,促进学校教育教学事业高质量发展,不断取得新突破、新成就。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-8785582;电子邮箱:sgssgsyxx@163.com;邮政地址:韶关市曲江区韶钢东区厂南大道;邮政编码:512122。
韶关市韶钢实验学校
2024年3月27日