根据区委统一部署,区委第四巡察组对韶关市韶钢第一中学进行了巡察。2023年8月15日,区委第四巡察组向韶钢第一中学反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
巡察反馈会后,我校迅速召开党支部会议,专题研究部署巡察整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,制定了《韶钢第一中学关于区委第四巡察组反馈意见整改工作方案》,明确责任领导、整改措施、完成时限,压实整改责任,确保每项整改任务得到彻底落实。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)党的二十大精神学习不够深入问题
1.针对“已安排的党的二十大精神专题学习研讨,至2023年6月仍未组织开展”的问题。召开支委会专题学习党的二十大报告,各支委成员进行研讨发言;党支部组织开展“党的二十大精神”专题学习研讨活动。制定了2023年《韶钢一中党支部理论学习计划》《韶钢一中主题教育学习计划》等计划。整改以来,集中专题研讨5次,邀请专家宣讲1场。严格落实“第一议题”学习制度,整改以来,已开展“第一议题”学习19次。
(二)贯彻落实上级决策部署行动打折扣问题
2.针对“贯彻‘五育并举’有弱项”问题。制定了《韶钢一中五育并举管理制度》,并严格按制度执行。充分利用学校现有的资源,在课堂教学、团队活动、创文活动中抓好美育教育,如组织校园歌咏比赛、庆五·四文艺演出、师生书画比赛、泥塑作品展、班级手抄报评比等活动。争取上级支持,拟建设新教学楼,按要求配齐美术室、音乐室、舞蹈室等功能场室。
3.针对“落实‘厕所革命’不彻底”问题。由有资质的检测公司对厕所进行了检测,出具了房屋完损性鉴定报告;现根据鉴定报告情况向上级申请经费,对厕所进行加固维修。学校负责水电维修的人员加强监督检查,确保环境卫生和使用设备的完好。
4.针对“未及时关停校内小卖部”的问题。学校党支部深刻反思,于2023年3月10日关闭了小卖部。加强了对《学校食品安全与营养健康管理规定》的执行力度,校园内不再设置任何购物机构、场所,杜绝类似情况的发生。
(三)“推动学校教育高质量发展有瓶颈”问题
5.针对“教学设施老化,严重影响课堂教学开展”问题。我校已更换16套教学平台、40台教学用电脑和1块LED电子屏,新建1间英语听说语音云教室和1间计算机云教室。加强对设备的检修维护,从2023年11月起,由学校信息技术老师每学期定期对学校设备集中检修保养,提高设备的使用效率。
6.针对“使用非标课桌”问题。2023年秋季开学前,我校对全校课桌椅进行了排查,更换损坏桌椅126套。因学校教学楼拆除未重建,综合考虑节约、安全等因素,部分学生暂时集中在功能场室上课,所使用的双人桌为功能场室中固定的实验课桌,待新教学楼建好后,功能场室及实验课桌不再作为课室和学生课桌使用。
7.针对“文明校园建设不达标”问题。我校扎实开展文明校园的创建工作,组织全体党员开展了“贺中秋、庆国庆”校园卫生专项志愿服务活动,对学校卫生死角进行了清理。建立长效管理机制,组织学校校风检查团每天开展检查,负责校园卫生的老师每周五进行巡查登记,将包干区卫生纳入班级考核管理。
(四)防范化解校园重大安全风险工作不到位问题
8.针对“存在消防安全隐患”问题。定期对消防栓开展检查、维护,确保设备正常运行。通过学期安全工作部署会、升旗仪式及班会主题安全教育、安全提醒等形式加强师生的安全教育,并开展演练,提升安全意识和自我保护能力。待新教学楼建成后,师生将搬到新教学楼上课。
9.针对“校园安全管理不到位”问题。向上级申请专项资金,用于运动场维修、综合楼和校门等处的外墙修缮等。每天安排2名教职工进行值日巡逻,对巡察反馈问题重点关注。每月组织分管领导、政教处及总务处开展一次校内及周边的安全隐患排查,并通过学期安全工作部署会及班会主题安全教育、安全提醒等形式加强师生的安全教育。利用每周的升旗仪式进行常态化的安全及行为规范教育,同时加强对学生运动保护的提醒,提升安全意识和自我保护意识。
10.针对“未严格执行学校食品安全管理制度”的问题。2023年7月,停止了学校饭堂的经营。10月注销了原有饭堂备案。加强与学生家长的宣传与沟通,原在校用餐的个别学生由家长自行安排孩子就餐。
(五)“意识形态工作责任不落实”问题
11.针对“对学生思想掌控不够主动”问题。召开了支部委员会议,组织学习意识形态安全工作有关文件,明确学校意识形态工作专班的组成,提出相关工作要求。巡察整改以来,已召开了7次支委会,在会上均对师生思想动态方面进行了分析研判并提出解决办法,积极引导好师生形成积极向上的价值取向。
12.针对“对学生网络意识形态安全教育管理缺位”的问题。在区教育局及学校、属地派出所的共同配合下,删除有关不良视频,派出所及学校对视频拍摄者及传播者进行了思想教育,阻止不良影响的进一步蔓延;约谈了事件有关学生及家长。通过升旗仪式、主题班会以及致家长和学生的一封信等形式进行网络安全方面的教育,加强家校合作力度,规范和约束学生的网络行为,如开展了网络安全主题教育班会,“拒绝沉迷手机,远离垃圾快乐”主题教育和“文明上网,从我做起”主题安全教育。
13.针对“‘三审三校’制度不健全”问题。我校制定了《韶钢一中信息发布“三审三校”制度》,并从2023年8月15日起,所有新发布的文章严格执行“三审三校”制度。
14.针对“未执行派生定密制度”问题。对有关意识形态文件按照规定进行了派生定密并做好登记和保密管理。召开了支部委员会议,会上组织学习了《派生国家秘密定密管理暂行办法》,完善建立了涉密文件的收发、传阅、销毁等流程台账,严格落实保密工作各项任务,严防失密、泄密事件发生。2023年秋季开学,新购买了保密柜,将涉密文件放保密室保密柜集中管理,并做好台账。
(六)学校内部管理不规范问题
15.针对“学校制度与上位制度相悖”问题。组织总务处人员学习了曲江区中小学校财务管理制度,废除原有的财务制度及差旅报销办法,严格按上级部门下发的差旅费管理办法执行。清退了违规领取的差旅补贴,并对有关责任人进行了提醒谈话。
16.针对“未严格执行向社会力量购买服务政策”问题,从2023年8月起,我校严格按照上级规定执行,劳务派遣人员工资由派遣公司支付。2023年9月,组织相关人员学习上级部门印发的向社会力量购买服务的相关文件。
17.针对“对午间留校学生管理失位”问题。2023年秋季学期开始,学校明确中午12点20分前学生全部离校,由班主任告知家长加强学生的午间监管,严格按照学校的作息时间往返学校。
(七)财经制度执行不严问题
18.针对“违规使用白头单入账”问题。2023年9月,组织总务处人员学习了相关的财务制度,明确今后宣讲费、专家费必须开具劳务发票才能发放入账,坚决防止“白头单”入账等问题再次发生,并对总务处负责人、报账员进行了提醒谈话。
19.针对“工会账管理不规范”问题。2023年9月,组织召开工会委员会议,学习了《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,强调规范工会经费的收支管理事宜。对照各项报表、账册、清单等有关规定,由相关人员自查自纠,编制记账凭证。强化监督,定期检查,每季度对工会账目管理及编制记账凭证进行检查。对有关责任人进行了提醒谈话。
20.针对“存在‘冲账’现象”问题。2023年9月,组织总务处人员学习了财经收支管理细则,严格执行教育局结算中心的有关规定。严格财经管理审核流程,坚决杜绝“冲账”现象的发生。分管副校长对总务处负责人、报账员进行了提醒谈话。
(八)合同签订不规范问题
21.针对“存在合同条款缺失”等问题。2023年9月,组织办公室、总务处等部门相关人员学习了《中华人民共和国民法典》中关于合同签订的条款要求,办公室对执行期合同进行了自查自纠,对两份不规范的合同重新进行了签订。
22.针对“学校未收取租金、未签订租赁合同”问题。全面梳理了学校的未入账资产,明确资产状态。2023年3月10日,学校关闭了小卖部;2023年7月结束了与小卖部承包人的校舍租赁,及时追缴了宿舍租金。
(九)“落实党组织领导下的校长负责制不到位,议事决策主体错误”问题
23.针对“应由校党支部决定的‘三重一大’事项,却在校行政会议决定”的问题。2023年9月支委会上,组织班子成员学习了《韶钢第一中学“三重一大”事项决策制度》,明确了“三重一大”的内容、范围和决策程序,严格落实党组织领导下的校长负责制,“三重一大”事项均由党组织领导班子(支委会)集体研究决定。
(十)干部任免回避制度执行不严问题
24.针对“讨论人事和职称事宜,当事人出席会议”问题。已对有关责任人进行了提醒谈话,督促其以后加强业务知识的学习。组织有关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《广东省中小学教师职称评审办法》,严格执行回避规定。
(十一)教师队伍结构不合理问题
25.针对“教师老龄化严重”问题。积极争取区教育局招聘新教师分配到我校,解决教师老龄化问题。通过跨校竞聘,补充教师队伍的新鲜血液,并努力做好“传帮带”,把学校优良的学风、教风传承下去。
26.针对“跨专业返聘教师”问题。组织相关人员学习上级聘任临聘教师的相关规定,按照聘任临聘教师的要求进行自查自纠,对发现问题立行立改。制定了《韶关市韶钢第一中学临聘教师管理办法》,做到建章立制,并在今后的工作中抓好贯彻落实。对有关人员进行谈心谈话。
(十二)“党内组织生活不规范”问题
27.针对“开展组织生活不严肃”问题。对有关人员进行了集中提醒谈话。整改以来,召开党组织会议、党课等16次,如实签到记录。通过微信群向退休党员发送参加党组织生活的通知,2023年七一主题党日活动,部分退休党员参加了活动,与在职党员一起重温入党誓词。2024年3月,将9位退休长期在外地居住的老党员报送为“五类人员”。
三、下一步工作计划
(一)加强理论学习,提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“第一议题”学习制度。深刻理解理论学习的重要意义,立足主题教育总要求,把强化理论学习贯穿主题教育始终。
(二)强化责任担当,抓好整改后续工作。对已完成的整改事项和阶段性完成并长期坚持的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,加大制度建设力度,形成以制度管人管事管权的长效机制。切实做到整改一个问题、健全一项制度,用制度巩固巡察整改成果。在建立健全制度的基础上,严格落实谈心谈话制度,对党员干部身上出现的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变大问题,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式(电话):0751-8784292;电子邮箱:sgyzbgs@163.com;邮政地址:广东省韶关市曲江区松山街道教育路1号韶钢第一中学,邮政编码:512123。
韶关市韶钢第一中学
2024年3月26日