根据区委统一部署,区委第四巡察组对中共韶关市曲江区教育局党组进行了巡察。2023年8月15日,区委第四巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
(一)提高政治站位,强化整改工作部署。局党组以高度的政治责任感坚决抓好整改工作,及时召开党组会议研究巡察反馈问题和部署整改工作。成立落实区委第四巡察组反馈意见整改工作领导小组,全面负责研究整改工作的重大事项,统筹推进整改工作,加强工作督导。整改以来,局党组共召开5次党组会和1次专题民主生活会,研究、部署和推进整改工作。
(二)制定整改方案,确保整改取得成效。局党组围绕巡察反馈问题,逐一梳理,明确责任领导、责任部门、整改时限,制定《中共韶关市曲江区教育局党组关于巡察反馈意见整改落实方案》和整改台账,做到各负其责,合力推进,确保整改工作落实到位,取得成效。
(三)加强督导落实,扎实推进整改工作。局领导班子成员带头示范,坚决把自己摆进去,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。局机关各股室和下属各单位切实负起整改责任,聚焦反馈问题,认真落实整改任务,即知即改、立行立改、全面整改。整改工作领导小组办公室强化跟踪,联合区纪委监委派驻纪检监察组深入八所学校,加强对各责任部门、下属单位整改情况督查检查、跟踪督办,确保全面落实整改任务。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题
1.针对“局党组书记履行‘一把手’带头学习的主动性积极性不够”问题。局党组严格落实“第一议题”制度,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述。整改以来,局党组开展“第一议题”学习27次,均由局党组书记带头领学并结合教育工作实际提出贯彻落实要求。
2.针对“学习流于形式”问题。印发《2023年韶关市曲江区委教育工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,认真组织集中学习研讨,将学习交流成果转化为推动教育教学高质量发展的具体行动。整改以来,共组织理论学习中心组学习11次。
(二)贯彻落实上级决策部署不力问题
3.针对“主动作为不够”问题。对于上级下发的文件,局办公室和人事股及时做好登记,分类处理,如果需要制定配套实施方案的,及时按照要求印发相关文件。整改以来,局办公室收到的公文均及时准确处理。
4.针对“对教育困难补助政策把关不严”问题。一是2023年秋季开学初我局对全区各学校开展专项检查,督促提醒各学校严格执行教育困难补助政策。二是督促小坑镇中心小学对落实教育困难补助政策存在的问题进行整改,对小坑镇中心小学校长进行了提醒谈话。三是召开全区学校资助工作领导小组会议,组织学习《广东省家庭经济困难学生认定工作实施办法》,确保教育困难补助政策落实到位。
5.针对“落实‘厕所革命’不彻底”问题。一是截至2022年底,全区大部分学校“厕所革命”已完成,其中实验小学“厕所革命”项目于2023年8月31日前已完成。二是曲江一中教学楼和综合楼厕所改造项目于2023年9月22日完成验收并投入使用。三是曲江二中按照“厕所革命”的标准,对聚爱楼和汇爱楼厕所进行维修改造。聚爱楼厕所改造已完成并于2023年9月完成验收投入使用,汇爱楼于2024年1月完成改造并投入使用。
(三)履行部门职能不到位问题
6.针对“规划建设任务未完成,导致城区学位紧张”问题。一是对未建的4所学校建立建设台账,明确计划及完成时限,逐步推进学校建设。二是加强与相关部门沟通,加快推进城南片区、新城片区九年一贯制学校建设工作,城南片区九年一贯制学校项目工程已于2023年12月动工建设,新城片区九年一贯制学校项目正在开展申请规划条件等前期工作。三是城西片区规划的配套幼儿园项目于2023年8月初经区委常委会会议审议通过,明确了建设使用方式,由景鹏置业有限责任公司建设并完成协定的装修标准后无偿交付政府部门。
7.针对“地域教育资源分布不均衡”问题。做好学校布局总体规划,城南片区拟新建1所九年一贯制学校,规模为36个教学班、1680个学位,切实解决城南片区学校学位不足问题。
8.针对“办学条件存在薄弱环节”问题。一是印发了开展办学条件薄弱环节摸排工作方案,根据摸排的情况,已拟定信息化建设方案和预算安排,优先解决学校办学条件存在的薄弱环节。2023年11月,各学校根据建设方案要求及预算安排完成信息化设备采购需求方案并上报,先后经区政府常务会议、区委常委会会议审议通过实施信息化设备采购需求方案;2023年12月底各学校按照政府采购程序完成设备采购安装调试并通过验收投入使用,目前各学校的信息化办学条件得到显著改善。二是樟市镇中心小学2023年11月9日已完成原幼儿园教学楼的改造,将原课室恢复为功能场室使用。
(四)对学校食堂监管不到位问题
9.针对“未全面落实营养膳食标准”问题。一是根据上级文件要求,各学校定期向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识,积极开展营养均衡配餐及食谱研究,安排营养师根据学生的膳食营养指南每周制定营养菜谱并配送新鲜蔬菜、肉类等食材,引导学生合理搭配饮食。二是2023年秋季学期,小坑镇中心小学食堂落实营养膳食标准,每天确保“2荤2素”齐全;白土镇中心小学经征求家长意见,改由学校食堂按“2荤2素”标准向午托学生提供餐食。三是2023年9月上旬,我局成立了以局领导为组长的6个开学工作检查组,深入全区69所学校(幼儿园)食堂对营养膳食标准落实情况开展全面督导检查,所有义务教育学校已全面落实“2荤2素”要求。四是严格落实区领导联系包保制度,2023年9月中旬,由区领导带队到13所学校开展食品安全“两个责任”第三季度包保督导,对食堂消杀、库存食材清理、食品留样、饮水管网安全系统、“互联网+明厨亮灶”智慧系统运行等方面开展全面细致的安全排查督查,督促学校把食品安全保障工作做实做细。五是联合区直有关单位“开展2023秋季学校食堂及校园周边食品经营单位食品安全联合飞行检查”,发现问题及时整改。
10.针对“未严格落实陪餐制度”问题。一是全区各学校根据上级有关规定制定学校食堂陪餐制度,实行家长、老师、行政人员及校长食堂陪餐情况记录。二是将陪餐制度纳入开学检查内容,并对三所学校校长进行提醒谈话。三是结合校园及周边食品安全监管工作及市、区领导食堂包保工作,每月定期对各校食堂及陪餐情况进行督导检查,强化常态化监管。
(五)防范化解教育系统重大安全风险工作不到位问题
11.针对“校园消防安全隐患仍然存在”问题。一是2023年暑假期间,对大塘镇中心小学、樟市中学、枫湾镇中心小学3所相关学校负责人进行提醒谈话,对存在问题立即整改,及时消除消防安全隐患。二是下发《关于进一步加强校园安全隐患整改的通知》,督促79间中小学、幼儿园开学前对包含消防安全在内的各类校园安全隐患全面排查,建立完善整改台账,并纳入开学检查必检内容。三是成立了6个开学工作检查组,通过听汇报、查资料、实地查看等形式,围绕开学条件保障、校园安全等方面,对全区中小学、幼儿园开学工作进行检查,全面了解各校各园的开学校园安全工作情况。四是组织全区约50000余名学生观看全国中小学消防安全公开课,切实加强师生消防安全意识。五是枫湾镇中心小学校门于2023年8月30日竣工并交付使用,樟市中学新增设一个消防栓,大塘镇中心小学完成了消防改造工程。
12.针对“安检未落实在日常”问题。一是对小坑镇中心小学校长进行提醒谈话,督促对照要求建立完善校园安全日常巡查登记制度并指定专人严格落实。二是2023年9月初,开学工作检查组对小坑镇中心小学安全工作建章立制情况再次进行督查,该校已严格落实安全日常巡查登记制度,并结合值班巡逻等制度加强校舍和运动场边山体防护的日常安全巡查,定期安全检查记录已完善。三是举一反三,对全区各校校舍及日常安全巡查台账进行检查,督促建立完善校园安全日常巡查登记制度,压实安全岗位职责,规范校园安全管理工作。
13.针对“监控设施配备落后”问题。完成对樟市中学等学校校园视频监控(信息化设备陈旧老化)的排查工作,并向上级争取专项资金,优先解决樟市中学视频监控陈旧、落后问题。2023年11月中旬按照政府采购程序完成樟市中学监控设备采购,2023年12月中旬已完成设备安装调试并投入使用,确保校园安全。
14.针对“校内建筑存在安全隐患”问题。白土镇中心小学白沙学校和马坝中学已建立完善校园安全日常巡查登记制度,并结合日常值班制度落实巡查工作。在上述两所学校设立提醒标识,及时围蔽风险区域,保障师生安全。马坝中学已于2023年8月底对宿舍楼和教学楼加装防坠物护棚,切实消除瓷砖及墙壁脱落伤人隐患。加强与上级部门的沟通联系,积极争取资金支持,修缮改造白沙学校围墙墙体。
15.针对“校门口的安全隐患未有效化解”问题。分管副区长带队调研曲江区第三小学周边安全问题,督促相关职能部门采取有效措施加以解决。该校已建立完善校园安全日常巡查登记制度,落实巡查工作,切实加强校内及校园周边环境整治。2023年10月底已组织人员清理学校广场枯树、校门口周边的杂草、垃圾,联合城管、公安等部门及家长志愿者对桥头乱摆卖行为进行劝导,联系供电、城管等部门协助清理学校附近断裂的两条电线杆。
16.针对“校园公交车存在无随车安全员和超载等安全隐患”问题。一是对已开通的校园公交专线进行排查,对校园公交车随车安全员配备情况进行核实。加强与韶关客运南站沟通,进一步完善了学生乘车安全管理方案,做好学生乘车记录台账,同时加强学生乘车安全教育,与家长签订乘车安全告知书。二是2023年秋季重新统计各校校园公交专线学生乘坐线路总数和人数,经与韶关客运南站沟通,在枫湾白水村委路线合理安排3台承运车辆,杜绝超载现象。三是多次与各镇沟通并下发《关于解决配备学生校园公交车随车安全员的函》,督促各镇履行安全监管职责,尽早配足配齐随车安全员。
(六)意识形态工作责任不落实方面问题
17.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定,把意识形态工作纳入局党组会议内容,于2023年5月18日召开专题会议研究意识形态工作。坚持每季度召开一次意识形态工作分析研判会议,整改以来,召开了3次意识形态分析研判会,及时分析研判教育系统意识形态工作。
18.针对“学校管理不严格”问题。一是加强学校教师意识形态工作,对发生不当言论事件相关教师进行提醒谈话,调整其教学岗位,并开展警示教育,加强教职工师德师风教育。二是制定曲江区中小学馆藏图书审查工作方案,开展全区中小学馆藏图书自查自纠行动,对全区28所学校开展全面排查督导,剔除内容不健康、质量低劣、盗版和不适合学生阅读的各类资料。进一步完善中小学图书管理制度,建立图书采购审核制度和图书捐赠审核制度,严防非法不当书籍流入校园图书室(馆)。对相关学校校长进行提醒谈话,提高学校意识形态工作管理意识。
(七)履行全面从严治党主体责任不到位问题
19.针对“违纪违法现象时有发生”问题。一是通过开展师德师风教育月和纪律教育学习月活动,加强新时代教师职业行为准则学习,进一步强化了师德师风建设。二是严格执行考勤制度,加强机关、全区学校的纪律督查工作。三是严肃处理违纪违法行为和师德失范行为,依纪依规对有关人员给予处分。
20.针对“办理解除处分程序不及时”问题。加强对纪检监察干部相关业务知识学习,提高业务能力。做好工作日志记录,对需要解除处分的相关单位相关人员书面备注相关时间和事务。对相关人员进行提醒谈话。
(八)对学生权益保障不力,课后服务费应退未退问题
21.针对“学生请假未退费”问题。一是下发《关于进一步规范2023年秋季学期全区各校校内课后服务工作的通知》,从报名组织、经费管理、安全管理等方面规范全区校内课后服务工作。二是督促有关学校立行立改,约谈课后服务管理平台负责人和有关学校的分管领导,完成学生请假退费工作。三是与课后服务管理平台及校方沟通,进一步优化课酬发放、学生退费流程及周期,原则上采取每月发放和退费的方式,进一步化解资金安全隐患。
(九)执行财经制度不严格问题
22.针对“入账资料审核不严”问题。组织全区学校财经管理人员进行专项学习培训,提高财经业务能力。更正入账单据中出差目的地和完善电话费、水电费的凭证补签工作。对有关人员进行批评教育和提醒谈话。
23.针对“违规使用白头单”问题。组织学习有关财经制度文件精神,组织全区45间中小学、幼儿园开展“白头单”入账问题自查工作,对自查发现的问题立即整改。今后将不定期对全区学校开展“白头单”入账问题自查和督查,确保“白头单”问题不再出现。
24.针对“工会经费未足额上缴区总工会”问题。按照《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,核定2023年局需计提工会经费,并把规定部分上缴区总工会。
25.针对“超范围使用局机关工会经费”问题。召开区教育行业工会大会,选举教育工会主席,办理工会法人资格证书和开设教育工会账户。严格教育工会与局机关工会经费收支管理,分别记账,防止出现超范围使用局机关工会经费情况。
26.针对“转嫁支出”问题。组织召开全区学校2023年财经培训会,提高学校财经管理人员业务水平。对相关人员进行提醒谈话,依法依规办理单据报销业务,严把费用支出审核关,杜绝出现类似问题。
(十)固定资产管理不规范问题
27.针对“固定资产存流失风险”问题。对罗坑学校、乌石学校、大塘中学三所学校的工程业务进行核查,已将罗坑学校教学楼及附属工程咨询费设计费、乌石学校大坑口小学运动场改造工程费、大塘中学学生宿舍太阳能系统款和学生宿舍楼进度款调整到固定资产科目。组织全区学校分管财经副校长、报账员、计财股人员学习《韶关市曲江区行政事业单位非经营性国有资产管理暂行办法》。加强学校账目管理的督导,严把固定资产入账审核关,杜绝出现类似问题。
(十一)对下属学校工程建设项目监管不到位问题
28.针对“未办许可手续”问题。一是对未办理施工许可证的17个维修改造项目进一步规范工程报建手续。二是组织全区教育系统财经管理人员召开2023年财经培训会,认真学习工程项目招投标管理制度,提高工程项目招投标管理业务水平。
29.针对“竣工验收程序不规范”问题。一是2023年秋季开学后,在全区各学校开展2018年开始至今工程竣工验收程序规范性自查,对存在竣工验收程序不规范的情况及时整改。二是补齐罗坑学校学生饭堂、宿舍及新洞升旗台等维修工程验收的相关资料。三是枫湾镇中心幼儿园于2023年8月底完成了维修改造工程竣工验收报告签名手续。
30.针对“违规使用新教学楼”问题。2023年4月28日,完成了有关学校新教学楼项目竣工验收。组织相关人员进行培训,并加强学校师生安全教育,利用班会课、安全教育平台和安全演练等方式开展安全教育,切实提高师生安全意识和技能。
31.针对“合同签订不规范”问题。组织召开2023年财经培训会,全区教育系统财经管理人员认真学习工程项目招投标管理制度,提高了工程项目招投标管理业务水平。完善了有关施工合同。对有关人员进行提醒谈话。
32.针对“随意变更工程预算”问题。一是对有关人员进行提醒谈话。二是加强对全区学校开展的工程项目实施过程监管,2023年9月以来没有出现随意变更工程预算问题。
(十二)执行中央八项规定精神不坚决,公务接待支出不规范问题
33.针对“超标准支付工作餐费等”问题。组织学习相关财政制度,清退超标支付的餐费,补充有关票据的信息记录,对有关人员进行提醒谈话。
(十三)工作作风不严不实问题
34.针对“重检查轻整改”问题。一是根据《广东省教育厅关于实行民办学校年度检查制度的通知》文件要求,每学年度联合有关部门,对全区民办幼儿园和校外培训机构进行分批年度检查。2023年4月3日至4月11日联合各部门成立年检小组,开展了2022年度民办幼儿园和校外培训机构年检工作,对36所民办园进行了检查督导,对存在问题进行整改,并对年检基本合格及不合格的幼儿园园长进行了约谈,对年检不合格的幼儿园责令暂停2023年秋季招生或者责令2023年秋季停止办学并全区通报。派出检查组对连续几年年检结果基本合格的幼儿园进行检查督导,全面提高幼儿园的办园水平。
35.针对“虚报瞒报重大问题”问题。一是完善教育系统重大突发事件和紧急敏感情况信息报送制度,明确须报告事项内容、要求及流程。二是组织全区各学校认真学习重大事件报告制度及值班报告制度,规范重大事件报告流程,严格落实重大事件报告制度。三是结合2023年9月份汛期等重要节点,教育系统各单位做好安全防范工作。四是对涉及事件情况进行核处,对相关人员进行提醒谈话。
36.针对“固定资产管理不够严实”问题。一是在全区学校开展固定资产清查,正组织核对固定资产明细账目,及时开展补录和账务处理工作,消除错账影响。二是对2所学校相关工作人员批评教育。
(十四)局党组领导核心作用发挥不充分问题
37.针对“把方向、管大局、保落实作用发挥不到位”问题。修订印发《中共韶关市曲江区教育局党组议事规则》。做好党组会会前的谋划和资料准备工作,做好党组会议纪要,严格执行“三重一大”议事决策制度。
38.针对“制度机制不健全”问题。完善修订了《韶关市曲江区教育局公务用车管理制度》。组织全区教育系统各单位召开2023年曲江区教育系统公务用车管理培训会议,对公车使用情形、使用管理、公车租用等进行培训规范。2023年秋季学期对全区学校公车使用开展全面清查,杜绝类似问题再次发生。经查,各校公车管理均符合规定。对学校有关负责人提醒谈话。
39.针对“依法行政能力不足”问题。一是组织有关部门召开协调会,商议合法合理解决矛盾纠纷的办法和措施。二是加强维稳工作,强化与有关镇的常态沟通,落实防控责任。三是树立依法行政、依法治校的理念,组织局相关领导和工作人员学习法律法规文件,提升行政能力和业务水平。四是举一反三,提高预判能力。今后在工作中遇到可能引发新纠纷、新问题的事项,第一时间咨询局聘法律顾问或区司法部门,确保类似热点难点工作稳妥推进。
(十五)履行干部选拔任用程序不规范问题
40.针对“执行回避规定不到位”问题。党组会传达学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,修订《中共韶关市曲江区教育局党组议事规则》。2023年9月11日至今,局党组会讨论人事议题均严格执行回避规定。对局人事股股长及办公室主任进行了提醒谈话。
41.针对“落实全程纪实工作不规范”问题。一是组织人事股干部学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强了人事股干部的业务素质和工作责任心。二是对相关工作人员进行了提醒谈话。三是加大审核力度,摸排干部考察文书档案缺漏情况,完成相关材料的补充完善。四是严格按照文书档案有关要求,坚持在开展推荐考察程序之前,召开好培训会,明确工作要求,在考察结束一周内将有关材料报给指定收集人,并及时整理归档,确保文书档案齐全规范。五是明确公示时间范围,严格落实公示制度。六是对未签名盖章的个人有关事项报告进行补充完善。
42.针对“落实‘凡提四必’要求不到位”问题。一是组织局领导班子成员和纪检干部学习落实‘凡提四必’要求及相关业务知识,提高业务能力。二是对相关工作人员进行了提醒谈话。三是2023年以来,坚持在推荐考察之后,征求区纪委监委派驻纪检监察组、局纪工委等有关部门的廉政意见、教育工会的计生意见,并进行廉政双签,完成后及时归入考察文书档案,严格做到拟提拔或进一步使用的人选干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,真正把政治素质强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来。
(十六)落实干部管理监督制度不严问题
43.针对“执行干部交流轮岗制度不严”问题。一是组织人事股相关人员学习了有关干部交流轮岗制度,提高业务能力,严格落实干部交流轮岗制度。二是对相关工作人员进行了提醒谈话。三是对有关干部情况进行摸排研究,做出调整计划。
44.针对“未严格落实干部因私出国(境)备案管理工作”问题。各校做好出国(境)管理政策的学习宣传,局将情况纳入开学工作检查项目。2023年9月底各校完成新增人员信息备案工作,2023年10月底全区教育系统已完成退休人员备案工作。组织新教师签订出国(境)管理承诺书,上交证件集中保管;核查全区在职教师出国(境)情况,严格把好审核关。修订完善了《曲江教育系统干部职工出国(境)管理制度》,对局监察室管理人员进行提醒谈话,确保工作落实到位。
(十七)教师队伍建设有差距问题
45.针对“师德师风问题时有发生”问题。一是印发了《韶关市曲江区师德师风建设提升年实施方案》,进一步开展师德师风建设提升年活动,有效提升师德师风建设水平。二是启动师德教育月学习活动,各校组织全体教职工学习师德师风有关内容,开展宣誓活动,多措并举加强教师的道德素养。在2023年教师节前后,各校分别对优秀教师进行了表彰,营造了尊师重教、遵纪守法的良好氛围。三是将师德师风检查列入开学工作检查清单,于2023年秋季开学时对全区学校师德师风情况进行检查反馈,督促学校履行好师德师风建设责任。四是坚持师德前置审核,将师德师风考核与教师职称评定、评优评先等挂钩,实行师德师风一票否决制。五是开展教育系统纪律教育学习月活动,加强警示教育筑牢防线。六是对有关教师进行严肃处理,对有关学校领导进行了提醒谈话;责令相关学校某教师退房交租并由所在学校进行了提醒谈话。七是坚持每年在全区教育系统汇总通报一次违纪违规违法案件情况。
46.针对“教师学历素质专业化提升仍有差距”问题。一是鼓励教师参加学历提升,下发学历提升补贴通知,整理好补贴名单,上报有关部门。二是2023年3月赴外地高校开展校园高学历教师招聘宣讲工作。2023年招录研究生学历教师17名,比例提高到14%。
47.针对“专任教师配备不足”问题。一是2023年新招聘教师119名,适当缓解了我区专任教师不足的情况。二是科学有序进行教学点撤并工作。2023年以来,全区共撤并未招收学生的教学点7个,缓解了教学点难以按要求配备所需学科专任教师、挤占了中心小学教师问题。三是做好跨校竞聘工作,2023年共有58名教师申请跨校竞聘,31名教师成功竞聘,促进全区中小学教师均衡、优化配置。四是鼓励教师进行交流,2023年共有19名城区教师到乡镇学校进行为期一年的支教工作,其中音乐支教教师2名,英语支教教师3名,一定程度缓解了学科失衡问题。五是推进职称跨校评聘工作,2023年已完成跨校推荐评审的3名高级教师聘用到相应学校,教师结构性失衡问题一定程度得到缓解。六是已向区委编委会申请教师招聘编制396名,待批复后尽快启动新一轮招聘工作,向缺口较大的专业适当倾斜,有效缓解专任教师配备不足问题。
(十八)履行党建主体责任不够到位问题
48.针对“对党建工作不够重视”问题。一是印发《曲江区委教育工委2023年党建工作要点》,并严格落实“三会一课”制度。二是健全检查落实制度,对各党组织落实“第一议题”、“三会一课”等制度情况,结合党建工作检查进行督导检查。三是持续实施“双培养”计划,把优秀教师培养成党员,把党员教师培养成教学骨干,现有“双培养”对象209名,进行建档立卡和定期考核,全面带动基层党建工作和教育质量水平“双提升”。四是指导11个党组织按程序规范开展换届工作,加强党务干部培训,保质保量发展党员。五是持续深化模范党支部建设,九龄小学党总支部被省委教育工委确定为省级党建工作示范校。六是做好党员干部密切联系服务群众工作,慰问163人次,发放光荣在党50年纪念章7人,听取意见建议53条。
49.针对“党费管理不到位”问题。组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,严格落实党费使用管理要求,在使用和下拨党费前,必须集体讨论决定。
(十九)党内组织生活不规范,对下属基层党组织监管缺位问题
50.针对“党内组织生活不规范”问题。一是局机关党支部加强对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习,提高党建工作水平。二是认真抓好党建工作落实,做到年初有部署,年底有总结,按要求制定工作计划并抓好落实。三是按要求严格组织换届选举工作,2023年已按要求组织指导了11个学校党组织的换届选举工作。
(二十)整改流于形式问题
51.针对“局党组整改的主体责任、局党组书记第一责任人责任和局班子成员‘一岗双责’没有落实,整改流于形式,边改边犯”问题。一是对2022年3月审计指出“利用往来科目少列收支”的问题,已将往来科目的账务调整至相关会计科目。二是着力保障学前教育学位供给,经测算,我区目前的学前教育学位能满足到2025年的幼儿入读需求,同时将三个小区配套幼儿园建设项目治理工作情况上报到省教育厅,待批复后按照上级要求开展相关工作。
三、下一步工作计划
(一)扎实推进全面彻底整改。对已完成的整改任务,巩固整改成效;对未完成的整改任务,建立台账,明确完成时限,集中精力整改,逐个督办,逐个销号; 对于需要上级支持和其他部门协同配合整改的问题要积极争取他们的支持,创造条件尽快整改到位;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,继续抓好专项整治,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)强化落实“两个责任”。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设责任。二是筑牢思想防线,强化思想教育,使局党组成员和广大干部职工做到自重、自省、自警、自励。三是坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约,落实民主集中制、“三重一大”议事决策制度,加强重大事项决策监督,加强党务、政务公开,积极接受监督。五是严格执纪问责,积极支持纪检监察工作,充分发挥纪工委监督作用。
(三)完善落实制度机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对在今后实践中发现不科学不健全的制度,进一步及时规范完善,要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题;加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动教育改革和发展的各项工作上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-6683339;电子邮箱:qjkjb@163.com;邮政地址:广东省韶关市曲江区狮岩路6号 ;邮政编码512100。
中共韶关市曲江区教育局党组
2024年3月27日