按照县委统一部署，2022年3月26日至4月20日，县委巡察三组对中共始兴县机关事务管理局支部委员会（以下简称“局党支部”）进行了常规巡察。2022年8月16日，县委巡察三组向局党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）迅速动员部署，提高思想认识。县委巡察组向局党支部反馈巡察情况后，局党支部高度重视，分别于8月16日、8月26日召开会议专题研究巡察反馈意见问题的整改措施，并认真制定了《关于落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》，明确了局党支部落实整改的具体要求及整改步骤。9月7日，局党支部召开了落实县委巡察整改工作部署会议，要求党员干部进一步提高思想认识，压实整改责任，增强落实巡察整改的行动自觉，确保巡察整改工作落到实处。
（二）强化组织领导，细化工作措施。一是加强组织领导。成立了以局党支部书记为组长，责任领导为副组长，各股室和接待中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组。局党支部书记亲自督办巡察整改工作情况，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员从自身做起，自觉落实“一岗双责”，对自己分管工作涉及问题的整改落实亲自抓、带头干、勤督导、重问效。各责任股室和责任人也分别对照问题，层层分解任务，层层抓好落实，形成了一级带动一级干的良好局面。二是细化整改措施。局党支部将巡察反馈意见逐项进行分析梳理，并针对每项整改任务细化整改措施，明确责任领导、分管领导、责任股室及整改时限，确保巡察整改工作扎实有序推进。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。在全面落实巡察整改工作中，局党支部始终坚持问题导向，把握重点，抓住要害，突出解决了在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的突出问题。同时坚持标本兼治，注重从制度上分析原因、举一反三、研究对策，总结提炼经验做法并固化为制度，形成了严抓规范管理的长效机制。截至11月10日，所有反馈问题已全部整改完成。
二、反馈意见整改落实情况
（一）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.理论学习有差距，学用结合不够紧密
（1）对习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示学习不够深入，落实过紧日子、厉行勤俭节约氛围不浓。
整改落实情况：一是深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费等重要论述精神，在兴财中心张贴“厉行节约、反对浪费”等宣传标语、海报；在餐桌上摆放“节约用餐”提示牌，引导干部职工自觉抵制餐饮浪费行为；在厨房操作间张贴宣传画，提醒工作人员自觉将厉行节约纳入餐饮生产、加工、服务的全过程，营造厉行勤俭节约的浓厚氛围。二是加强用餐人员登记管理，根据每日用餐人数、食材用量及余量台账，采购食材、加工配餐，避免食材浪费。三是严控食材安全和品质，加强食材检查，不达标、不合格及时退换，不浪费任何可用食品原材料。四是规范菜品制作环节，在保证食品安全的基础上，减少后厨浪费。五是在行政会议中心会场安装饮水机，张贴倡导“光瓶行动”等宣传标语，提倡与会人员自带水杯接水，提倡会议主办单位带头减少瓶装矿泉水的使用，有效杜绝机关会场“半瓶水”浪费现象。
（2）学用结合不够紧密，整改不彻底。班子较少研究公务用车、办公用房等管理上存在的问题，提出解决方法不多、落实管用措施有限、实际成效欠佳。
整改落实情况：一是加强政策理论学习，与时俱进更新业务知识，增强工作实效。召开班子会议专题研究公务用车、办公用房管理领域问题并提出切实有效的解决方法，提升管理实效。二是开展办公用房实地监督检查，规范办公用房管理。三是开展公务用车实地监督检查，以查促改，推动“一车一卡”落实。
2.公务用车监管有待加强
整改落实情况：一是加强平台数据录入监管督办，每月定时核查各单位数据录入情况，确保各单位数据录入完整。二是加强对各单位平台异常订单核处督办力度，每月定时摸排未核处存量异常订单并要求各单位限时处理。三是抓好公务用车派单规范化管理，在节假日期间不定期开展公务用车定点停放检查，严肃公车使用管理。四是结合实际开展公车管理专项检查，实地开展业务培训，不断推进公务用车管理规范化、标准化。
3.办公用房监管不到位
（1）开展督导检查力度不够。
整改落实情况：一是学懂弄通上级关于办公用房的管理相关规定，不断提升业务管理水平。二是开展办公用房实地勘察，全面提高办公用房数据统计的准确性和真实性。三是落实备案制度，及时跟踪各单位办公用房情况，及时防范办公用房问题反复。
（2）党政机关办公用房底数不清、情况不明。
整改落实情况：一是认真做好每年办公用房统计上报工作。二是于2022年10月联合县纪委、县财政局等部门，开展了办公用房情况自查自纠及实地监督检查工作，有力提高了全县办公用房数据统计的准确性和真实性，为建立党政机关办公用房档案、规范办公用房管理，统筹调配办公用房奠定了基础。
4.公共区域节能意识及垃圾分类管理欠缺
（1）政府行政大楼节能意识的氛围尚未形成。
整改落实情况：一是召开后勤管理工作会议，针对节水、节能等有关工作进行部署。二是加强与县发改局沟通，认真做好在屋顶开展光伏发电项目等新能源规划建设。三是在公共区域张贴节水、节电等宣传海报，营造节能降耗的良好氛围。四是结合实际开展节水设施设备检测并及时将不合规的器具更换为节水型水龙头及抽水器。五是对老旧用电设备、超标准、超负荷的用电设备进行改造，将能效差的电器更换为绿色节能产品。六是加强日常巡查力度，确保节能环保落实到位。
（2）垃圾分类工作有待提升，虽设置有分类垃圾箱，但投放量不足。
整改落实情况：一是按实际需求在县政府大楼各楼层投放了分类垃圾桶。二是印制了一批垃圾分类宣传海报，营造人人参与垃圾分类的浓厚氛围。三是加强对后勤保洁工作人员的培训，不断提升垃圾分类工作管理效能。
5.公共区域疑难问题仍未有效解决
（1）消防安全重视不够。
整改落实情况：一是在大楼及车库显眼位置张贴了消防安全宣传海报和禁止私拉电线充电、禁止占用消防通道等警示标语，切实提高干部职工消防安全意识。二是做好消防设施日常维修保养工作，由专业机构对消防设施进行维修保养，对破损老旧的消防设备设施及时进行更新，确保消防设施能够正常使用。三是加强日常检查巡查，对于检查中发现的消防隐患问题进行及时整改处理。四是开展消防安全知识培训，通过开展消防演练，不断增强工作人员自救逃生、疏散灭火及互救等技能，切实把消防安全抓在首位。
（2）政府行政大楼车库多处墙体存在裂缝，车库长期出现漏水问题，存在安全隐患。
整改落实情况：一是2022年7月经聘请专业的、有资质的机构对县行政大楼车库结构安全进行鉴定，鉴定结果显示，车库楼板伸缩缝位置存在多处收缩性裂缝、渗漏，不影响结构安全。二是加大车库渗水问题巡检力度，及时发现和消除安全隐患，对车库漏水问题，及时进行补漏修缮。
（3）干部职工反映召开全县性会议时大院内停车位不足，存在“一位难求”问题，导致车辆乱停放，影响车辆通行。
整改落实情况：一是在县政府大楼划定露天停车位133个，并加强与县住建管理部门的沟通，推进政府大楼西边地下停车场建设，增加停车位数量。二是发放倡议书给会议举办单位，提醒参会人员尽量选择绿色出行方式，减少停车难问题。三是加强会议期间车辆停放管理，确保车道畅通。
6.选人用人及意识形态工作有待加强
（1）干部档案整理工作有待加强。
整改落实情况：一是组织干部职工对选人用人的有关规定进行深入学习。二是对干部职工的纪实材料进行全面整理、归档、保存。三是严格执行选人用人管理有关规定，不断规范相关档案收集管理。
（2）意识形态工作有待加强。
整改落实情况：一是高度重视意识形态工作，制定印发了工作岗位责任制，明确了意识形态工作的分管领导。二是认真学习上级文件精神，按照要求重新制定相关文件，严格落实意识形态工作责任制。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.兴财服务中心运营管理有待加强
整改落实情况：一是努力搞好服务，提升接待水平，增加兴财中心吸引力。二是对工作人员加强培训指导，严格食品进出库登记。三是完善餐厅疫情防控管理制度，根据疫情动态严格落实疫情防控措施；四是做好食堂厨房的环境卫生清洁工作，定期开展消毒、除虫害，保证食堂厨房干净、卫生、安全。
2.服务保障意识不足
整改落实情况：一是提高服务保障意识，加强对县政府大楼各楼层公用设施设备的巡检，发现问题及时处置。二是开展保洁等后勤保障管理业务培训，加强卫生监督检查。
3.执行财经纪律不严
整改落实情况：一是进一步严明财经工作纪律，组织相关人员对财会法规进行深入学习，不断提高工作人员业务水平，确保工作人员按程序严谨做好相关工作。二是强化建章立制，制定印发了财务管理制度、用品采购出入库管理等制度，为严格执行财经纪律奠定制度基础。三是严格执行财会管理有关制度，严格账册管理，从源头杜绝财经纪律问题发生。
4.工会经费管理不规范
整改落实情况：一是组织工作人员深入学习《中华人民共和国工会法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》和始兴县总工会《关于规范基层工会经费收支管理的通知》等相关法规，严格按照规定标准缴纳会费、上交工费经费。二是严格执行工费经费管理有关规定，严格贯彻落实勤俭节约精神，进一步严明工作纪律，杜绝超标准、超范围使用工费经费。
（三）在聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.基层党组织建设有待加强
整改落实情况：一是加强民主决策全过程的落实，制定了局务会议事规则，研究“三重一大”事项由班子成员逐个发表意见，主要领导末位表态。二是不断增强党内政治生活的原则性，严肃开好组织生活会，做到会前明确程序、明确主题；会中实事求是，严肃认真开展好批评与自我批评；会后明确整改方向，确保整改实效。三是加强相关业务的学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员，把好党员入党关。
2.保密工作不够重视，存在泄密风险
整改落实情况：一是严格按照相关要求设置保密室，配备保密电脑、保密碎纸机、保密打印机和金属保险柜，安装铁门、铁窗、报警器和摄像头，并严格加强对保密室的管理。二是严格按规定对涉密收发文进行管理，并认真做好涉密文件的分类、登记、保管。三是组织召开保密专题会议，加强对工作人员保密意识的培训。四是按照要求给工作电脑设置开机密码，并定期检查清理工作邮箱、电脑，确保信息安全。
3.编外人员管理不规范
整改落实情况：一是严格按照《中华人民共和国劳动法》有关要求签订合同，处理劳动关系。二是制定印发了单位临聘人员管理办法，严格按有关程序要求招聘人员，做好培训，确保选好人，用好人。三是组织编外人员开展业务培训，提高全体编外人员的理论水平、业务能力、纪律和安全意识。
4.对党风廉政建设工作不够重视
整改落实情况：一是合理调整班子分工，充分考虑并强化民主监督作用，确保履职监督实效。二是高度重视，单位主要负责人对党风廉政建设重点工作亲自部署和督促，班子成员严格落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，对各股室及分管领域党风廉政建设实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。加强对分管领域关键岗位的监管，及时发现苗头性问题，必要时对关键岗位的人员进行调整。三是严格按照有关要求召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。四是积极开展提醒谈话。五是全面排查现有的规章制度，并根据实际情况与时俱进更新规章制度。
5.党风廉政建设落实不力
（1）提醒谈话落实不到位。
整改落实情况：一是加强学习，充分了解谈话提醒的必要性、相关要求、谈话技巧，高度重视谈心谈话。二是坚持问题导向，紧盯需重点关注、防范的风险点，采取带着问题“直接谈”、起底线索“重点谈”、紧盯关键“提醒谈”等方式，“点对点”给予教育提醒、“面对面”严明纪律规矩。
（2）教育形式单一，以案促改效果不明显。
整改落实情况：一是组织召开了全体干部职工会议，开展警示教育。二是组织全体干部职工及其家属签订了《始兴县机关事务管理局交通安全自律承诺书》。三是在2022年开展纪律教育学习月活动期间，继续通过开展以案促改，观看廉政纪律教育片、上专题廉政党课、参观廉政教育基地、开展岗位廉政风险排查等形式，向全体干部职工深入开展警示教育，敲响警钟。
三、下一步工作安排
经过本轮整改，局党支部各项整改落实工作取得明显成效，同时也清醒认识到，目前取得的成效只是初步的、阶段性的。下一步，局党支部将采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，不断巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有落实。
（一）坚持一抓到底，严防问题反弹回潮。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“反弹”“回潮”；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈。
（二）注重举一反三，建立健全长效机制。注重举一反三，发挥标本兼治作用，把整改过程作为解决问题、建章立制、正本清源、推动工作的过程，持续从构建长效机制着力，进一步建立健全各项制度机制并严格执行，在巩固整改成果中实现管党治党常态长效。
（三）加强成果应用，促进机关事务工作高质量发展。以这次巡察整改为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，持续把整改落实与破解新时期机关事务管理工作中的难点和深层次矛盾结合起来，不断探索新形势下如何更好地开展机关事务管理工作，围绕管理精细、保障精良、服务精勤的目标，创新保障机制、管理方式和保障模式，促进机关事务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-3332265；电子邮箱：sxjgswj@126.com；邮政信箱：始兴县太平镇永安大道中77号行政大楼一楼；邮政编码：512500。
中共始兴县机关事务管理局支部委员会
2022年12月15日
