根据武江区委统一部署，2020年8月17日至11月6日，区委第一巡察组对武江区政务服务数据管理局党组织进行了巡察。2020年12月30日，区委第一巡察组向武江区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
我局党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，高度重视、态度鲜明，切实按照巡察整改工作要求，诚恳接受并全面认领区委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。
（一）提高政治站位，加强组织领导。站在党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义，切实把思想和行动统一到区委区政府决策部署和巡察组的工作要求部署上来，成立了由局党组书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，各股（室）和下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障，并在第一时间组织召开整改工作会议将巡察反馈意见和局党组书记、局长的表态发言传达至各股室和下属单位。
（二）制定整改方案，迅速动员部署。根据巡察组反馈意见，我局立即召开党组会议和巡察整改专题民主生活会。会上严格对照巡察反馈问题，认真开展批评和自我批评，剖析问题根源，针对巡察组发现的问题，逐条逐项梳理研究，提出具体整改措施，制定了《中共韶关市武江区政务服务数据管理局党组关于区委第一巡察组反馈问题的整改方案》，并将整改任务落实到相关股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室，限定了整改期限。
（三）压实主体责任，推动整改落实。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，细化整改措施，压实主体责任，一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，对群众反映强烈的突出问题进行专项整治，全力推动整改工作，举一反三，完善制度建设，推动改革、促进发展，确保整改措施按照目标和时限要求落实到位。
二、对巡察反馈意见所指出问题的整改
对照区委第一巡察组向我局党组反馈的问题，我局党组认真制定了整改措施，具体整改情况如下:
（一）对贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不坚决的问题
1.关于理论学习方面不实，脱离实际问题。
（1）针对政治学习流于形式问题的整改落实情况：我局现已按规定规范严格落实第一议题制度，下一步将长期坚持。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神等重要学习内容作为局党组会议的第一议题，推动学习常态化制度化。二是坚持以上率下，领导班子带头学，把《习近平谈治国理政》作为党员干部的必学内容，要求读原著学原文悟原理，将理论知识运用到实际工作中。三是结合单位工作实际情况，积极开展学习研讨，利用粤政易“数字政府课堂”，结合深化政务服务改革和加快“数字政府”改革建设的要求，定期开展专题学习研讨会，理论与业务相结合，进一步提升各项工作水平。
（2）针对理论学习中心组学习不到位问题的整改落实情况：我局现已按要求制定了年度中心组学习计划。一是严格按照上级区委要求，定期落实中心组学习会。二是严格按党组理论中心组学习要求，丰富学习内容，杜绝照搬照套、以会学会的现象，定期召开学习研讨会。三是规范会议记录工作，将会议记录工作做实做全。
（3）针对开展主题教育不扎实问题的整改落实情况：一是提高对主题教育重要性的认识，增强理论功底和政治素养，结合单位实际，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，指导推动“政务服务”和“数字政府”建设工作。二是结合主题教育，扎实开展批评和自我批评，深入自查自纠，深入剖析思想、学习、工作差距，做到边查边改，稳步提升。三是认真开展组织生活会，严肃开展自我批评与相互批评，对查摆出来的问题，制定问题清单和整改措施。
2.关于落实意识形态工作责任制不力问题。
（1）针对2020年党组会议没有研究讨论意识形态工作记录问题的整改落实情况：一是提高对意识形态工作的认识，制定和完善意识形态工作责任制，按照我区意识形态工作部署，定期召开意识形态专题工作会议，分析研判意识形态形势，细化工作任务并层层压实责任。二是按照意识形态工作要求做好工作记录。
（2）针对意识形态工作未列入领导干部述职述廉报告内容问题的整改落实情况：我局已将2021年度意识形态工作纳入领导干部述职述廉工作范畴。一是切实加强意识形态工作的组织领导。把意识形态工作当大事、要事来抓，要求班子成员要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。二是严格按照相关要求将意识形态工作列入领导干部述职述廉报告内容。
3.关于贯彻落实上级重大决策部署有差距问题。
（1）针对落实疫情防控工作不到位问题的整改落实情况：一是2021年1月底前制定《2021年春冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》和《新冠肺炎疫情防控突发应急预案》。二是提高疫情防控意识。根据疫情防控要求，加强政务大厅消防通道的管理。对出入服务大厅的办事群众做好体温检测、要求佩戴口罩，出示“行程码”“粤康码”等工作，同时，服务大厅坚持每天不少于3次的消毒和换风，一系列措施确保了服务大厅的安全运行。三是强化防疫物资管理。着力进一步加强实物资产的统一管理，规范防疫物资存放，专房存储、专人负责，建立防疫物资管理的收发存等台账，并定期清查盘点、实时更新，确保账实相符。
（2）针对扫黑除恶专项斗争工作重视不够问题的整改落实情况：一是按照区委区政府部署，把扫黑除恶工作作为一项重要工作，列入局党组、班子会议讨论内容。二是压实责任，全力做好扫黑除恶宣传工作，充分利用政务大厅电子屏、宣传栏做好宣传，营造良好的氛围。
（3）针对服务“六保”工作有待加强问题的整改落实情况：一是全面梳理延伸到镇（街）政务服务事项，督促镇（街）将全部事项进驻各镇（街）政务服务大厅窗口，并在业务系统设置办理具体事项一次性告知清单。二是加强窗口人员培训，提升业务能力和服务水平，提高工作效能，今年组织窗口人员开展培训累计超过120人次。三是提升区级政务外网服务水平，进一步缩减报障和响应时间，加强人员和资源调配，切实做好网络维护支撑工作。四是对主要业务部门和要害部门提供备用环路支持，确保核心业务部门和系统的可靠性和稳定性。五是按网络等保2.0要求，开展政务外网基础网络测评和整改，当前工作已进展到公安部门报备和测评前期阶段。六是加强对村居一级工作人员网络业务培训，提升基层工作人员能力。我局已于2020年12月16日联合区委办、区委宣传部举办武江区网络安全培训，参加培训的工作人员达80余人。
（4）针对主管领域工作推动不力问题的整改落实情况：我局主动对接相关部门，强化部门沟通，优化窗口设置，统筹利用公共资源。疫情防控期间，相关部门按上级疫情疯狂要求，合理安排正常叫号办理业务窗口。2020年1-6月份，办税服务厅前台办税笔次为27426个，业务量为107426笔，每个正常叫号办税窗口每日平均叫号量为12.09个，办理业务量47.36笔次；其余窗口转变业务受理方式，改为后台服务模式与业务辅导模式，其中受理5G厅线上业务窗口2个，电子税务局线上申请窗口4个，领导值班专窗1个，应急机动窗口3个。
（二）对不正之风依然存在的问题
1.针对会议记录涉嫌造假问题的整改落实情况：我局提高思想站位，严肃党内政治生活，杜绝形式主义，党组会、班子会、局工作会议等会议严格按规范格式要求做好会议记录，会议记录做到专本专用，按照要求记录好参会人员、记录人、主持人，完善记录内容，记录内容做到详细完整，准确真实反映决策全过程。
2.关于工作不严不实问题。
（1）针对创文工作落实不到位问题的整改落实情况：一是实行政务大厅制度化管理，增强抓好创文工作的责任感、紧迫性和使命感。二是已安排志愿者专人专岗在武江区政务服务大厅学雷锋志愿服务站，常态化开展志愿服务工作。
（2）针对2020年8月14日，市政数局通报武江区有28个单位部门没有按《广东省依申请事项实地清单数据质检结果》逐条整改问题的整改落实情况：我局已于2020年12月完成整改。
3.关于推动民生关注事项不尽职问题。
（1）针对“一门式一网式”信息平台没有全面推广，部分政务服务事项线上线下不一致，市民办事无所适从问题的整改落实情况：一是大力推进“一门式一网式”系统推广使用，要求各镇（街）村（居）使用该平台办理业务，现综合业务前台窗口已统一使用“一门式一网式”系统办理业务。二是通过月报平台对使用情况进行通报。三是未按规定进行推广部门，在绩效考核中予以扣分。四是加强窗口人员培训，严格按照线上线下一致工作要求办事。五是不定期进行现场检查和电话抽查。
（2）针对部分窗口人员责任心不强，工作态度差，投诉多，与高效便民的服务宗旨仍有差距问题的整改落实情况：一是加强窗口人员培训，提升窗口人员的服务水平，做到微笑服务。二是大力推广应用政务服务“好差评”，倒逼窗口人员提高服务能力，推行一次性告知，提高群众满意度。三是主动对接公安、市场监管等部门，要求解决窗口工作人员短缺问题，推行领导值班制，积极解决群众诉求，现已落实窗口人员AB岗工作制。督促股权交易中心安排工作人员，对外办理业务。四是制定大厅系列管理制度，通过制度加强人员管理，提升服务水平和服务质量。
4.关于财经制度执行不力问题。
（1）针对主要领导直接分管财经工作问题的整改落实情况：我局已完善《武江区政务服务数据管理局财务管理制度》，执行《关于局领导班子成员分工的通知》文件规定，2021年1月起由副职分管财务工作，按财务工作规定程序审批把关。
（2）针对合同执行不到位，重复支付费用问题的整改落实情况：
①同时向两家公司重复支付物业费问题情况说明：一是区行政服务中心与相关公司于2018年11月2日签订的《武江区行政服务中心物业租赁及服务合同》规定，公司收取物业租金及商业服务费，此项费用包括租赁场地费用、公司对物业主体结构自然损坏进行维修的费用（公司负责履行场地区域内公共设施如电梯、扶梯等的维修义务并承担公共设施的安全主体责任）、公用部分物业管理费用（包括安保、保洁等）。二是区行政服务中心与有关公司在2019年6月12日签订的《韶关市武江区行政服务中心物业管理合同》规定，区行政服务中心支付物业服务费，此项服务费用于大厅内部物业管理工作，包括政务服务大厅安保、保洁、电力设施维护及消防维保等服务。
②重复支付电力运行维护费问题情况说明：2019年1月，大厅租赁广场只有800KV变压器容量及配置，无法满足区政务服务大厅日常工作需要。广场为非专用变压器线路，存在断电风险影响正常政务服务工作。鉴于此，双方在合同中约定由我区另行安装配电设备，经广东电网有限责任公司韶关供电局实地勘查后，拟出《供电方案协议》，要求安装1000KVA变压器，以购买第三方服务方式，与相关公司签订《武江区行政服务中心供电支撑服务合同》，公司负责保证大厅（专用变压器线路）电力电网的安全运行，服务期限为10年。
（3）针对资产管理存在风险问题的整改落实情况：
①拖欠租金问题：我局已对经费使用情况作出说明和整改。根据《韶关市人民政府办公室转发关于应对疫情影响加大对中小企业支持力度若干政策措施的通知》（韶府办发函〔2020〕51号）和《关于印发<关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案>的通知》有关精神，我局已按有关规定收取租金。
②拖欠电费问题：因广场原有800KV变压器容量及配置无法满足大厅日常工作需要，区行政服务中心重新申请一条专用线路供大厅使用，电费由我局同供电部门结算。其中扶梯及二楼中央空调也使用三楼专用线路供电，相关电费应由有关公司承担。双方已于2020年6月就此部分费用达成协议：一是广场二楼到三楼两部扶梯电费由双方按相应比例承担；二是中央空调电费按楼层空调台数及使用时间进行计算。
（4）针对财经制度落实不严问题的整改落实情况：一是严格按照《武江区政务服务数据管理局财务管理制度》的要求，认真执行到位。二是已对2019年10月购买家具、2019年11月发放工会慰问品、2019年12月工会活动等3项费用支出的手续进行了完善。
（5）针对固定资产管理不规范问题的整改落实情况：一是制定了《韶关市武江区政务服务数据管理局资产管理制度》，明确责任，把责任细化到个人。二是对固定资产管理系统卡片的内容补充完整，录入存放地点，将资产细化到个人，划清管理责任。
（三）对基层党组织领导班子和干部队伍建设力度不够的问题
1.关于基层党组织建设问题依然存在问题。
（1）针对党组主体责任履行不到位问题的整改落实情况：一是规范公文处理，杜绝以行政发文代替党组发文。区分党组议事规则和行政会议议事规则，严格区分党组发文和行政发文。二是严格执行《中国共产党党组工作条例》，坚决杜绝以班子会议代替党组会议讨论“三重一大”事项，进一步规范重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等，切实推进决策科学化、民主化、规范化。三是加强党建工作领导，将党建工作列入单位年度工作要点的重要内容，增强党组研究部署党建工作力度。四是把群团工作放在工作全局中，纳入党建工作体系，加强对群团工作的重视和关心，定期召开党组会研究群团工作，坚持以党建带工会、妇联、团委的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。
（2）针对党内政治生活不够严肃问题的整改落实情况：一是规范做好民主评议党员工作，仔细研究民主评议党员相关规定细则，进一步熟悉民主评议工作的各项流程，提高民主评议工作的准确性和实效性。二是加强党务工作人员的业务学习，定期对党务工作人员进行培训，提高理论水平，高效能、高质量开展党务工作。三是建立党支部“3+N”主题党日制度，完成党日“规定动作”，丰富拓展“自选动作”，切实增强主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。
（3）针对党建工作计划不切实际问题的整改落实情况：一是结合本单位实际，已制定党建工作计划。二是扎实推进党建工作，定期召开会议对党建重点工作进行安排部署，将本单位的中心工作围绕党建工作进行开展。
（4）针对制度建设有待加强问题的整改落实情况：一是强化制度建设，严格落实人员管理、AB岗位、绩效考核等制度，坚持用制度管权管事管人，提高制度执行力，已进一步夯实内部管理，提升服务效能。二是加强局机关工会制度化、规范化管理，现已制定局机关工会制度，规范工会活动、工会慰问、会费管理，依法维护职工的合法权益，调动全体会员的工作积极性。
（5）针对发展党员工作不重视问题的整改落实情况：一是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照发展党员的有关规定，以对党忠诚、严肃认真的态度，积极做好发展党员工作。二是2020年11月6日，我局2名同志递交了入党申请书，目前已发展成为入党积极分子。三是提高党员队伍的整体素质。切实把好党员入口关和后续教育、管理，充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。
（6）针对党务政务公开不规范问题的整改落实情况：一是认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面。二是强化党内民主、党内监督，现我局已制作党务政务公开栏，按时公开，使广大党员更好地了解和参与党内事务。
2.针对干部管理工作落实不到位问题。
（1）中层干部选配不及时的整改落实情况：一是我局已严格按照《干部任用选拔条例》，对于符合条件的人员提请任免手续，并对中层干部的资格条件进行严格审查，进一步规范民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，严格执行干部选拔任用工作程序；加强选人用人全程监督，防止选人用人上的不正之风。二是把握正确的选人用人导向，任人唯贤，知人善用，着力构建一支高素质的干部队伍。下一步将在不影响工作的前提下，加大交流的力度，科学合理地使用人才。
（2）针对干部回避制度落实不到位问题的整改落实情况：我局已严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，领导干部带头，组织上严格把关，涉及回避情形应主动回避。
3.针对落实履行管党治党责任不够有力问题。
（1）针对贯彻落实《巡察发现13个方面共性问题的通知》不到位问题的整改落实情况：一是强化学习。局党组已对《巡察发现13个方面共性问题的通知》进行专题学习，进一步强化对党组领导核心地位的认识。二是强化监督。发现问题，及时整改。
（2）针对自查问题整改不落实问题的整改落实情况：一是聚焦问题立行立改，切实增强问题整改落实的针对性和实效性。所有自查问题都要落实到人，责任到位，立行立改，不折不扣，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、快速和务实地整改到位。二是对照自查问题的具体内容，逐一细化整改方案，提出整改措施并认真落实，采取对号入座，逐条加以整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实，取得整改成效。
三、对巡察反馈意见，建立长效机制、推动改革取得的成效和需要说明的问题
我局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在区委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进政务服务各项工作。
（一）进一步抓整改到位。严明纪律，严守规矩，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，按照区委巡察组要求，积极抓紧整改，全力营造风清气正的政治生态。
（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，扎实推进整改工作任务按期有效完成。
（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立健全长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，巩固拓展巡察整改工作成效，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进政务服务工作持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8778129；邮政地址：韶关市武江区沐阳东路8号威尼广场三楼；邮政编码：512026；电子邮箱：wjqzsj@163.com。
中共韶关市武江区政务服务数据管理局党组
2021年6月18日
