根据区委统一部署,2020年12月8日至2021年2月8日,区委第二巡察组对中共韶关市武江区农业农村局党组进行了巡察。2021年4月7日,区委第二巡察组向中共韶关市武江区农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作的要求,把抓好巡察整改作为坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,扎实做好巡察整改,确保取得实实在在的成效。围绕区委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议,在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力,以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风,确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了总体效果。
(一)加强组织领导。区农业农村局党组切实承担起巡察整改责任,先后召开4次专题会议,部署落实整改工作,研究制定了整改方案和方案落实情况台账,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。成立由局党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各股室(单位)负责人为成员的整改工作领导小组。局办公室每周与各股室(单位)沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正。
(二)明确责任分工。针对反馈的问题及提出的整改建议,2021年4月16日制定《中共韶关市武江区农业农村局党组关于区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》和《关于第二巡察组反馈意见整改台账、问题清单、任务清单及责任清单》,围绕巡察反馈意见建议提出了79条整改措施,明确责任领导、责任部门和责任人,明确完成时限逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。各股室(单位)按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(三)突出工作重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距、履行职能责任不够,担当作为不足、党建工作弱化,管党治党力度不足等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理,集中时间和力量,解决好区委第二巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。
(四)建立健全制度。针对巡察组反馈的问题,我们及时制定并完善党建、财务、纪检、工会等各类制度7项,研究制定科学、管用、长效的工作机制,通过整改促进全局干部作风转变,巩固好、坚持好整改成果,切实把巡察成果转化为推动农业农村发展的强大动力。
二、对巡察反馈意见所指出问题的整改
(一)落实党的理论路线方针和上级决策部署有差距的整改
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习滞后的问题
局党组专题会议研究加强落实《中共韶关市武江区农业农村局党组理论学习中心组学习制度》的措施,坚决执行局党组会议“第一议题”学习制度,把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的首要议题,突出学习重点、注重学习成效,原原本本传达,联系工作实际,研究贯彻落实工作举措。局党组重点学习了2021年中央一号文件——《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步统一了思想认识,并对在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中存在的不足进行查摆,认真查找政治理论学习不深入、重业务轻学习的思想倾向,制定整改措施,自觉撰写学习体会文章。
2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神蜻蜓点水的问题
局党组经过整改,更加坚定了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。1-6月,共记录学习了《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《农业农村部 广东省人民政府共同推进广东乡村振兴战略实施2021年度工作要点》等上级重要政策文件,局办公室收集党组成员学习心得6份。
3.针对对有关本系统理论的学习缺乏系统性的问题
一是认真抓好广东省干部培训网络学院、区委党校以及上级布置的学习培训任务,由办公室开展检查、督促,对学习不重视、进度慢的,在工作群里进行通报、提醒。二是年底评优评先必须检查规定的学习任务完成情况,对不完成政治理论学习任务的同志,取消评优评先资格。三是开展读书活动,重点学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》习近平《论中国共产党历史》等重要著作。开展读书学习体会交流活动3次,对习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话精神、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神、《新民主主义革命的基本纲领和历史意义》、习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十九次会议上的重要讲话精神等分专题学习研究。
4.针对对意识形态工作不重视的问题
一是提高思想认识,落实意识形态工作责任,召开意识形态专题研究会议,深入学习,坚决落实党管意识形态的原则,按照归口管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,党组成员切实把意识形态责任扛在肩上。二是加强在“学习强国”“韶关发布”等重要平台的学习,落实检查督促,促使每个党员干部自觉加强思想政治工作。三是深入开展党史学习教育,组织学习习近平《论中国共产党历史》和《建党百年学习宣传片》,并结合“三农”工作实际,开展“学党史、办实事”活动,从建设益农信息社、拓宽农产品销售渠道、出台土地流转奖补方案、解决土地撂荒、厕所革命、人居环境整治“打擂比武”等方面解决农民群众的急难愁盼问题,把意识形态工作转化为群众摸得着、看得见的成果。
5.针对惠农强农政策落实不到位的问题
一是加强培训、指导、督导,派出各股室负责人参加区财政局和上级主管部门的涉农资金项目工作培训会议,会后党组分管领导又召集股室负责人进行认真研究梳理,切实提高工作人员的项目申报管理能力。二是每季度进行盘点、通报,对项目进展慢的股室,要由分管领导跟进,具体负责股室按照时限限期整改。三是加强沟通协调和项目的实地调研工作,听取一线农民意见,切实把惠农政策落到实处。红火蚁整治、农业社会化服务、育秧工厂、烘干中心等一批惠农项目落地见效,受到农民群众点赞。四是凡涉及强农惠农政策或项目的工作,局领导定期向分管区领导汇报工作开展情况。
6.针对未积极盘活扶贫工作资金的问题
一是制定了《武江区关于2021年推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村打擂比武工作实施方案》,将农业产业发展纳入“打擂比武”“生态宜居美丽村庄”评选的考评范围,增加了加强土地流转、发展美丽经济、做强集体经济、增加农民收入、资产资源价值化5个考评要点,促进特色产业鲜明,推动美丽乡村“打擂比武”向纵深发展。二是经核实,“2016-2018年东莞市财政局划拨派驻武江扶贫工作组工作经费21.18万元”是东莞市驻武江扶贫工作组的专项工作经费,因驻我区扶贫工作组另有其他工作经费而未使用该经费。根据东莞市经协办相关资金管理规定,退回东莞市财政。三是我局积极对接东莞驻武江扶贫工作组,争取东莞驻武江扶贫工作经费结余资金巩固我区的脱贫成果,并得到了东莞驻武江扶贫工作组的大力支持。
7.针对产业扶贫工作落实不力的问题
一是我局积极对接区财政局,全面摸清产业扶贫和就业扶贫的扶贫资金投入占比。8月24日,以区委区政府的名义形成《武江区落实市脱贫攻坚专项巡察整改情况的报告》报市委巡察办。二是积极做好接下来推进乡村振兴补助资金的资金分配向巩固产业和就业脱贫成果方面倾斜。根据收到的上级推进乡村振兴补助资金,在分配使用时,进一步加大力度引导镇村向巩固产业和就业脱贫成果方面项目倾斜。7月30日,我局收到《关于下达2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》,下达我区139.5万元。经过8月19日召开的武江区“广东扶贫济困日”活动捐赠资金和中央财政资金分配专题会议审议通过,将推进乡村振兴补助资金用于龙归镇方田艾草产业种植基地农业基建项目,江湾镇生猪示范基地建设、天冬种植规模化建设,重阳镇妙联竹木加工厂建设。目前,我局已将资金分配方案报区财政局,区财政局正在走资金发文流程。1-6月,我局培育新增家庭农场6家。统筹69万元资金对4家示范家庭农场进行资金扶持。三是完成了《韶关市武江区关于加快农村土地经营权流转三年行动方案》的意见征求工作,待修改完善后报区政府常务会审议,并做好组建农业公司前期工作。
8.针对推动产业发展不够的问题
局党组把推动产业发展,扩大招商引资作为重要议题讨论研究规划,高度重视农业产业招商引资工作,盘点全区农业产业和资源,编制农林文旅招商手册。生态农林文旅产业链2021年上半年引进广东智谷联创投资项目、韶关蛙哥投资小龙虾养殖项目、兴农友农业旅游项目等10个项目。此外,为优化产业布局,经区委区政府同意,将“五朵金花”调整为重阳百香果、西河无花果、龙归生姜、龙归香蜜薯、江湾镇南药。引进深圳兴农友生物科技开发有限公司投资生姜种植和加工项目,2021年3月与深圳兴农友生物科技开发有限公司签订了1147亩租地合同,并将生姜育苗工厂选址于龙归镇龙安村。拟订《武江区培育“五朵金花”特色农业产业以奖代补实施方案》。6月5日,区政府常务会议审议并原则通过《武江区培育“五朵金花”特色农业产业以奖代补实施方案》。
(二)履行职能责任不够,担当作为不足问题的整改
1.针对农产品质量安全监管力度弱的问题
一是向区委编办汇报情况后,同意在我局下属事业单位区畜牧兽医水产服务中心增设区农产品检测站。下一步,我局将持续与上级主管部门沟通,争取人员及资金支持。二是开展农产品质量安全宣传工作,制作宣传资料500余份,开展现场宣传活动2场。三是我局积极申请涉农资金20万委托第三方检测我区农产品。2021年计划检测120批次,至6月底共检测53批次,快速检测猪尿1113份,合格率100%。3月5日,在龙归开展了农资打假保春耕专项整治行动,出动执法人员21人次,检查了11家农资经营店。四是开展试行食用农产品合格证推广制度,检查试行主体97家,检测42家。五是加大农产品质量安全案件的查办力度,上半年检查经营主体63家,暂未发现有不合格农产品。
2.针对环保问题久拖不决的问题
一是经我局协调,陈女士的诉求得到妥善解决,陈女士对我局处理满意。该地块已转租给正邦公司。二是举一反三,以人民为中心,切实解决群众的合理诉求,为民办事。三是目前我区养殖场环保设施已全面提升,规模养殖场设施配套率100%,畜禽粪污资源化利用率90.7%,超额完成省市下达的任务。四是切实履行好养殖场的监管职责,加强规模养殖场监管,压实养殖场环保工作责任。上半年我局共出动328人(次),巡察养殖场136个(次),发出《指导意见书》14分,发出《整改通知书》4分,约谈养殖场4个(次),督促养殖场办理《动物防疫条件合格证》32个,完成环保手续备案23个(目前初步统计56个规模场已办理环保手续38户,转产养鸡5户),处理涉畜禽舆情投诉纠纷5件。五是协助市生态环境局武江分局立案查处涉及韶关市正邦畜牧有限公司和武江区兴农畜牧有限公司的两宗违法案件。六是局党组针对环保问题,召开专题会议,从思想认识上加强行业主管部门的监管责任,指导企业落实环保措施,建立长效机制。
3.针对安全生产工作不够到位的问题
一是加强领导、提高认识。严格落实党政同责、一岗双责和“三个必须”的安全生产责任体系,成立由局长任组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的的安全生产检查小组,统一组织领导检查工作,执法大队负责日常统筹、协调等工作。二是加强农业安全生产执法检查力度,压实主体责任。由分管领导带队,不定期对企业进行执法检查,按照年初的执法计划每季度开展一次执法检查。督促企业严格遵守安全生产相关法律法规,切实履行安全生产主体责任,增强企业自我约束、持续改进的内生动力,做好安全生产源头防范,坚决遏制重特大生产安全事故。三是压实各行业部门的监管责任,按照“管行业必管安全,管生产必管安全,管业务必管安全”的原则,加强安全生产隐患排查,对排查发现的各类隐患的整改情况,建立台账,形成问题隐患整改清单,对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理,推动整改落实,对没有落实主体责任的企业进行通报批评并追究相关责任人的责任。上半年排查出农业安全生产隐患6个,全部落实整改到位。
4.针对对非法电鱼违法行为打击不力的问题
我局主要从四个方面落实整改。一是积极与区委编办沟通,增加专职执法人员编制2名。二是及时回应信访举报,1-6月,我局共收到12件网络舆情转办件。三是落实日常巡查制度,出动人员83人次。执法权下放乡镇街道实行后,加强对乡镇的指导,我局分别于5月21日、5月24日、6月23日继续开展执法检查工作。同时结合交叉检查制度,联合市农业农村局执法二科、浈江区渔政部门进行了12次联合执法专项活动。四是开展社会宣传,在益州电站、孟州坝电站等电鱼举报较集中的区域张贴宣传标语20条;到电站、镇村等单位走访,建立信息平台共享机制,发现非法电鱼行为及时提供线索。目前,非法电鱼的行为得到有效遏制,举报投诉大幅减少。
5.针对落实行政执法公示制度不严格的问题
一是我局在省行政执法信息公示平台对2018年至2021年7月作出的行政处罚的8宗案件均进行了公示,并对我局行政许可事项进行公示。二是开展食用农产品合格证网络培训,两期合计培训98人次。
6.针对执法力量薄弱的问题
一是加强执法队伍建设,积极与区委编办沟通,增加专职执法人员编制2名。目前我局在编人员已有9位同志考取了执法证,区委编办于4月份下发了增加2名执法编制的文件。二是加强学习培训,提升综合素质。为切实提升执法人员的执法能力和水平,平时,我局通过多种方式开展定期学习培训,在培训的基础上强化日常学习,2021年6月,我局执法人员参加了省级网络培训。三是强化执法监督机制,建设规范队伍。我局深入推进日常执法监督机制,确保高效、公开、透明、规范。四是加大监督抽查力度和农产品质量安全案件的查办力度。1-6月,我局协助省、市开展农产品质量安全监测,共抽取农产品99批次,其中例行监测95批次,监督抽样4批次,区级监测53批次,其中风险监测48批次,监督抽查5批次,合格率100%。2021年上半年,我局加大了执法力度,上半年共查办行政案件3宗,处罚金额达41900元。
7.针对动物防疫工作消极应付的问题
一是加强对村级防疫人员的管理,督促其尽职履职,共约谈5人次。并加强对防疫员的考核,考核合格后才能领取防疫员补贴。二是加强业务培训,落实规范化填写巡查记录、人员签名,对巡查的真实性负责。上半年开展村级动物防疫员培训一期40人次,签订《武江区动物防治员工作责任书》40份,进一步提高工作责任感。三是党组分管此项工作的领导每季度向局党组汇报动物防疫工作情况。
8.针对工作总结只报喜不报忧的问题
一是从思想认识上树立正确的政绩观,对存在“报喜不报忧”问题的同志,进行提醒谈话,做到既谈成绩也剖析存在问题。二是局党组要求各有关股室和工作人员要按时向分管领导汇报工作,特别要汇报存在的困难问题,还要主动研究解决问题的措施。
9.针对工作报告照搬照抄的问题
一是从落实责任入手开展整改,召开全体干部职工大会学习《中国共产党纪律处分条例》,特别是对第一百二十二条进行重点解读,要求局党组成员及各股室负责同志在撰写总结汇报类材料时必须杜绝照抄照搬、文件材料抄袭拼凑等情况发生。凡是因工作态度敷衍塞责、照搬照套,造成负面影响的必须追责。二是重要敏感材料必须由股室、分管领导和主要领导层层审阅把关,签名负责。
10.针对违规使用党建活动经费的问题
在4月27日召开的党支部大会上,召集局党员干部集中学习《韶关市武江区直单位党建活动经费使用管理办法》,提升党员干部对支部活动依章程开展重要性的认识;同时,由经办人员整改纠正违规问题。
11.针对工会经费使用不规范的问题
局工会委员会2021年4月25日讨论通过并经局党组批准制定了《韶关市武江区农业农村局工会慰问制度》,明确规定节日慰问品一般不超过600元/人/年,会员生日慰问品一般不超过400元/人/年的标准,另对会员退休、结婚、生育、生病住院、本人及直系亲属亡故的慰问标准均作说明。此外,违反公用经费使用的相关人员已退回300元慰问款。
12.针对报销手续不符合规定的问题
局财务已完善电话费凭证、驻村补贴手续,并修改制定《韶关市武江区农业农村局财务管理制度》。
13.针对资产管理不到位,存在资产流失风险的问题
由于该问题历史遗留因素较多,整改难度大,我局采取先易后难、落实责任、建章立制的措施,逐步整改。一是积极对接区发改局,全面梳理三防物资移交清单,有序开展资产补录工作。二是指定专人负责局内固定资产管理工作,准备开展单位资产清理,查清底数。三是按照“谁分管谁负责”的原则,内部资产管理制度完善相关手续。四是对新增的固定资产及时办理登记、移交手续,如武江区乡村振兴传习所固定资产移交给区国投公司的工作正按程序办理移交手续。
(三)党建工作弱化,管党治党力度不足的整改
1.针对对党组职责的理解有偏差,将党组等同于支委会的问题
一是从思想认识上开展整改,专题学习《中国共产党党组工作条例》,从思想上高度重视党建工作,从业务上掌握党组工作职责范围。相关责任人在党组会上作了学习交流,大家从思想认识上对党组、支委职责不明确的问题进行了剖析。二是完善了党组议事工作制度,党组议题由部门提出,分管领导审核报局办公室汇总后报党组书记审定是否上会。进一步提升局党组科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,更好发挥局党组的核心领导作用。
2.针对未落实主持人末位表态制,党组议事讨论不充分的问题
局党组会议严格落实主持人末位表态制,要求局办公室对每次党组会议的记录要详细准确,必须实事求是,尽可能完整地记下发言者的原话,忠实于发言者的原意,客观地记录会议情况,真实地反映会议的内容和全过程,不得任意增删和改动。
3.针对部分大额资金使用未进行讨论的问题
局办公室根据《韶关市武江区人民政府“三重一大”事项清单(试行)》适时调整《韶关市武江区农业农村局“三重一大”事项清单(试行)》部分条款,其中明确数额在1万元以上的运转类和5万元以上的专项类资金的分配、使用和监管属于大额资金使用。1-6月,共报备“三重一大”事项5个。
4.针对党组织选举工作不规范的问题
一是通过4月份的支部委员会、5月份的主题党日活动和会后自学等方式加强对党中央《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习。二是明确了换届选举的流程,在接下来9月份补改选工作当中严格按照流程选举党支部书记一职,确保不再出现类似错误。
5.针对退休党员底数不清、管理不到位的问题
加强对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习。一是通过5月份召开支委会、主题党日活动和会后自学等方式加强对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习。二是由于机构改革历史遗留问题,新老组织委员工作交接不清,造成党员底数不清和个别党员未按时交纳党费的问题出现,为了便于加强退休支部的管理,根据《中国共产党党员教育管理工作条例》第二十五条规定,通过5月18日召开的支委会讨论,产生的讨论结果报6月11日召开的局党组会,原则同意撤销退休支部。后与区自然资源局、区住建局两个支部协商后,确定初步方案,计划通过两种方式撤销退休支部。一方面撤销党总支和退休支部,先将退休党员并入局机关党支部,后把退休党员从局机关支部逐步转回社区或原单位管理;另一方面将退休党支部的党员逐步转回社区或原单位,后续计划在退休支部少于3人后,请示区直工委申请撤销退休支部。三是压实退休支部责任,严格按照党费交纳算法及规定,督促退休党员补交党费,经催收仍不交纳的,按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》予以组织处理,截至目前已收齐退休支部21人上半年党费。
6.针对召开民主生活会走过场的问题
民主生活会会前由局办公室牵头,督促局党组成员对照巡察整改要求,针对各自负责的整改问题,认真撰写个人对照检查材料。6月25日,局党组召开巡察整改专题民主生活会。会上,党组书记牵头开展自我剖析与自我批评,检讨了自身党性锤炼不够、核心引领意识不强、规矩意识不够严格等问题,并提出了整改方向;其他局党组成员也均对各自认领的巡察整改问题进行了原因剖析和自我检讨。
7.针对农技推广干部队伍建设无法满足需要的问题
我局加强与区委编办、组织、人社等部门的沟通,将区农机总站人员招考列入2021年区事业单位招考计划,并招录1名参公管理人员。同时加强干部职工教育培训,提升其农业专业水平。
8.针对对党风廉政建设工作不重视的问题
我局党组落实“两个责任”,制定印发了《中共韶关市武江区农业农村局党组全面从严治党主体责任清单》,进一步加强局党组抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,全面落实全面从严治党主体责任和监督责任,定期开展风险点排查工作,与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查。严格执行提醒谈话制度,2021年上半年共开展提醒谈话13次。
9.针对“三重一大”报备滞后、内容不全的问题
局党组召开党组会议深入学习党的十八大以来党中央关于全面从严治党、党风廉政建设的党内规章和政策文件及十九届中央纪委五次全会精神,要求党员领导干部把政治纪律摆在前面,认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。调整局办公室负责同志,加强报备工作,“三重一大”报备进一步规范化。
10.针对结合实际工作以案说法、以案明纪的作用发挥不够的问题
我局制定印发了《韶关市武江区农业农村局廉政风险防控工作管理制度》,针对排查出的风险点,按照岗位制定防控措施,从加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督等方面采取前期预防、中期监督、后期处置相结合的防范措施。按照规定,我局工作人员在职权职能、财务资金管理、干部选拔任用等方面存在过失的,应追究其责任。同时,明确了检查考核的方式方法。
三、巩固和扩大整改工作成果的主要措施
整改工作对促进全区农业农村工作,教育广大干部职工,形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住重点,继续抓好整改工作,着力在推动建立制度、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的态度,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进农业农村工作持续健康发展。
(一)全力抓好整改工作,坚持“回头看”。对巡察整改工作紧抓不放,坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对正在积极推进的整改项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,继续抓好专项整治,以专项整治促进党员干部工作作风的转变,使整改工作取得实实在在看得见的成效。
(二)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题,加强制度建设,对整改工作中已经建立的制度,坚決做好落实,确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度。
(三)深化落实主体责任,严格执纪问责。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的责任。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制度落实。凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项,按照会前酝酿决策、会中集体决策、会后执行决策三个阶段进行,切实做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。四是严格执纪问责。严格贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违纪违法行为查处力度,真正做到以优良党风促政风、转作风,为实现农业农村工作健康平稳发展营造良好环境。
(四)加强纪律作风建设。一是强化日常监督检查。成立由局办公室组成的督查小组,对干部职工的工作纪律、办公秩序、人员在岗等情况进行不定期的监督检查,强化工作合力,检查情况列入本年度目标绩效考核。二是加强廉政文化基地建设。充分利用党员活动室,在醒目位置张贴悬挂职业道德规范、廉政谚语等,提醒干部职工时刻不忘廉政,做到警钟长鸣。三是强化纪律主题教育。通过“主题党日”活动,运用案件警示、经常谈话提醒、“逢会必讲党风廉政”等方式,突出警示教育,旨在让党员干部明确什么不能做,哪些不可为,不触底线,不越雷池,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-8770669;电子邮箱:wjqnyj@163.com;邮政地址:韶关市武江区惠民南路128号;邮政编码:512026。
中共韶关市武江区农业农村局党组
2021年7月6日