根据韶关市委统一部署，2020年8月10日至9月30日，韶关市委第七交叉巡察组对中共韶关市公安局武江分局委员会（以下简称武江公安分局党委）进行了巡察。2020年12月24日，市委第七交叉巡察组向武江公安分局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，全力抓好巡察反馈问题整改
市委第七交叉巡察组向武江公安分局党委反馈意见后，武江公安分局党委高度重视，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将落实巡察整改作为首要政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对巡察反馈的问题照单全收，全力抓好巡察反馈问题的整改落实。
巡察整改期间，武江区政府副区长、公安分局党委书记、局长余志强同志认真履行巡察整改工作“第一责任人”职责，积极推进巡察整改工作，及时对武江公安分局党委全面落实巡察整改工作进行研究部署。成立了巡察整改工作领导小组,明确责任分工，抓好巡察整改事项的具体落实。结合实际，研究制定了巡察整改方案和任务清单，确保巡察整改扎实有效推进。
二、关于巡察反馈意见所指出问题的整改
（一）对贯彻落实党的路线方针和决策部署不坚决问题的整改。
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题整改。一是建立健全学习制度。研究制定了有关学习制度，严格落实“第一议题”学习制度，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是提升学习成效。武江公安分局党委组织开展“深调研”交流研讨、组织撰写调研文章、开展专题讲座，努力提升学习成效。三是深入开展政治轮训。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，加强对全局党员民警的政治轮训。
2.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题整改。武江公安分局党委定期听取意识形态工作报告，建立健全分局意识形态管理制度，进一步加强意识形态工作管理。
3.针对履行职责使命、贯彻落实党中央及上级重大决策部署有差距的问题整改。
（1）对风险防控工作机制不健全方面的整改。一是建立健全风险防控机制。研究制定了有关防范化解不稳定因素和风险隐患工作方案，明确各部门责任分工。二是夯实预防违法犯罪工作基础。指导派出所建设社区警务室，推动落实治安联防工作机制；加强流动人口和出租屋登记管理，加强对出租屋的排查；落实护校安园工作举措，安排警力常态化开展“护学岗”。三是全面加强执法办案监督检查。开展“以案促改”专项整治，常态化开展执法监督检查等。
（2）对扫黑除恶工作缺少长效机制方面的整改。一是建立健全推动扫黑除恶专项斗争长效机制。研究制定了有关侦办涉黑涉恶案件工作规则和涉黑涉恶疑难线索会商工作机制。与文化旅游体育部门建立了行业治理双向反馈机制；与住建部门建立了行业治理双向反馈机制；与武江区相关部门联合制定了侦办涉黑涉恶案件线索移送和协同办案机制。二是细化完善群众举报机制，调动广大群众积极性。研究制定了关于群众举报涉黑涉恶违法犯罪奖励办法和实施细则，让广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中。三是广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传。2021年1月举行首个“中国人民警察节”警营开放日活动，设立了扫黑除恶警务咨询区，向来访群众发放扫黑除恶宣传单张；2021年1月在“武江公安”微信公众号发布《关于继续检举揭发涉黑涉恶违法犯罪行为的通告》，发动广大群众勇于向公安机关检举揭发黑恶势力；2021年3月武江公安分局扫黑办在龙归镇、惠民街道、重阳镇等地开展扫黑除恶宣传活动，加强扫黑除恶专项斗争宣传。
（3）对指导基层依法依规办案不到位方面的整改。一是深入自查。召开巡察反馈意见“以案促改”工作会议，对有关案件进行通报剖析，举一反三，深入开展自查整改。二是健全完善执法监督机制。研究制定了有关办理取保候审和执法巡查有关制度，常态化加大内部执法监督力度。三是开展专题培训。2021年2月武江公安分局召开专题执法培训会，提升民警依法执法办案能力素质。四是加强涉案财物管理。研究制定了有关涉案财物管理规定，规划新建设武江公安分局涉案财物管理中心，进一步规范涉案财物管理。
（二）对整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底问题的整改。
4.针对形式主义、官僚主义依然存在的问题整改。
（1）对执行“八个一”“三个一”制度不到位方面的整改。一是开展对派出所执行“八个一”“三个一”制度检查。2021年1月武江公安分局成立检查组对各派出所执行“八个一”和村居联防组织“三个一”工作进行检查，并发布检查通报；武江公安分局党委专题听取检查情况汇报并研究部署派出所执行“八个一”“ 三个一”工作，压实派出所工作责任。二是健全完善派出所执行“八个一”勤务机制。研究制定了派出所“八个一”勤务帮扶、检查考核等工作方案，定期检查考评，力戒形式主义、官僚主义，确保派出所“八个一”勤务取得成效。
（2）对交通劝导员作用未发挥，量化考核工作流于形式方面的整改。一是压实主体责任。2021年1月区道安办召开成员单位联席会议，专题下发《武江区农村劝导站工作方案》，进一步压实各单位责任。二是加强与乡镇等单位的联动，形成工作合力。由交警大队与西河、龙归、重阳、江湾等乡镇沟通，落实交通劝导员的日常工作和劝导站的正常运营。三是规范人员管理、考核。研究制定了武江区农村劝导员绩效考核办法，明确劝导员归口管理和工作职责。四是加强交通劝导员培训。由交警大队组织交通劝导员进行业务培训，提升交通劝导员能力素质。五是加强劝导站的管理。定期对劝导站进行检查，确保劝导员在岗在位、设施设备完好。
（3）对工作作风不扎实方面的整改。一是建立健全常态化巡逻排查机制。由交警大队加大对交通设施排查，及时发现交通标识被遮挡等情况，立行立改。二是在重点路段加装警示标识。对龙归镇寺前村等国道村口路段设置减速带、停车让行等警示标识，警示过往车辆减速慢行，提升交通安全。三是深化网络问政回复回访。研究制定网络问政工作有关制度，进一步压实网络问政回复回访工作责任。
5.针对推动及回应民生关切事项不尽职的问题整改。
（1）对在落实群众反映集中的道路交通安全隐患、车辆乱停乱放等问题缺少有力的推动及回应方面的整改。一是对重点路段进行整改。针对巡察反馈指出的问题，对G323和G240社主交叉路口进行整改提升，对龙归镇社主村、马渡村等村道村口设置警示标识，提醒过往车辆，确保行人及过往车辆出行安全。二是整治交通拥堵节点。对辖区部分路段进行改造，在高峰期时段安排警力在粤北医院门口路段指挥过往车辆，提高车辆通行效率。三是开展交通专项整治。加大对G323线龙归段的整治力度，严查超限超载运输、载货散漏等违法行为；加大对群众反映、网络问政较多的违停现象进行整治，安排警力开展重点整治。
（2）对便民服务质量未达到群众要求方面的整改。一是加强窗口人员业务培训。2021年1月武江公安分局驻武江区行政服务中心办事大厅召开巡察整改会议，开展业务培训，提高民警、辅警业务水平。二是着力优化营商环境，深化“一窗通办”创新举措。2021年3月18日，武江公安分局驻武江区行政服务中心户政业务实行“一窗通办”，增加户政窗口，6个户政窗口实现“一窗通办”，有效缓解群众办事排队等候时间长等情况。三是优化引导服务。武江公安分局窗口部门安排导办人员，在常态化疫情防控工作的基础上组织引导分流，尽量减少群众排队等候时间。四是大力推广自助服务。积极对接“粤省事”“ 交管12123”，制作办事指引、注册APP、自助办理流程指示牌；武江公安分局驻武江区行政服务中心购置了户政拍照申请一体机，为群众提供照相自助服务。
（3）对与相关职能部门联动较少方面的整改。一是强化多部门联合整治。2021年3月召开联席工作会议，由城管、交警、西河派出所等部门联合对部分企业的法人代表进行约谈。二是专项研究整治群众反映强烈的问题。由区道安办召开成员单位联席会议，布置打击飙车、春运工作、农村劝导站实体化运作等工作；2021年3月武江公安分局牵头召开联席工作会议，专题研究群众反映强烈、需各部门协调解决的事宜，提出解决措施。
6.针对落实中央八项规定精神不到位的问题整改。一是加强学习。2021年2月召开武江公安分局党委班子2020年度民主生活会，深入学习中央八项规定精神，党委班子成员围绕落实中央八项规定精神进行查摆剖析，进一步提高对中央八项规定精神的认识，立行立改。二是规范差旅费报销。完善差旅费审批报销制度，研究制定了差旅费管理规定，从制度上对差旅费的审批报账等有关工作进行了规范。
7.针对财务管理环节薄弱的问题整改。一是建立健全财务管理规章制度。武江公安分局党委着重加强财务管理制度建设，研究制定了财务管理、基础建设等规章制度，全面规范财务活动。二是规范固定资产登记管理。对巡察反馈指出的问题立行立改，加强固定资产登记管理，全面落实审核人、经手人、证明人签字、审批等制度。三是专款专用，严格执行财务收支制度，严格执行专款专用。四是规范工会会费收缴。根据《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》规定，按规定比例收取工会会员会费，规范工会经费使用、管理。五是严格误餐费审核把关。落实实名制误餐和“一餐一结”，全面压减误餐费。
（三）对履行党组织建设主体责任不扎实问题的整改。
8.针对联系指导基层党组织不紧密的问题整改。一是全面排查，查找问题症结。针对巡察反馈指出的部分党支部发展党员程序不够规范等问题，开展对发展党员工作排查，摸清底数。二是强化问责，倒逼工作责任。对发展党员不够规范的党支部书记进行提醒谈话，督促落实责任，防止类似问题再次发生。三是开展培训，规范工作指引。2021年1月开展党务干部培训会，对各党支部书记、组织委员进行党务知识培训；制作《中国共产党发展党员工作流程图》挂图，进一步明确发展党员步骤、职责、要求等内容；研究制定党支部“三会一课”工作指引，进一步规范党支部“三会一课”工作。四是强化督导，狠抓制度落实。定期对各党支部开展组织生活等情况进行指导检查，压实责任。
9.针对干部队伍建设不规范的问题。一是深化民警交流轮岗。武江公安分局党委根据各部门干部人员情况，逐步开展民警交流轮岗工作。二是加强辅警队伍管理。积极开展辅警评先评优、慰问工作，推动辅警管理模式改革，提升辅警职业认同感。三是进一步规范股级干部选拔任用工作程序。针对巡察反馈的问题，立行立改，组织学习干部选拔任用业务知识，提升政工干部业务素质。
10.针对出国（境）管理审批不严的问题整改。一是全面梳理排查，压实整改责任。针对巡察反馈指出的问题进行全面梳理、排查，立行立改，对有关人员提醒谈话，杜绝此类问题再次发生。二是建立出国（境）管理机制。根据上级规定，研究制定了武江公安分局民警出国（境）管理制度，进一步严格规范民警出国（境）管理、审批等程序。
11.针对党风廉政建设责任未压实的问题整改。一是切实履行党风廉政建设责任制。武江公安分局党委定期研究部署党风廉政建设工作，压实各级党组织党风廉政建设工作责任。二是压实领导责任。2021年1月组织开展年度述责述廉会议，全面压实各级领导干部“一岗双责”。三是持续加强队伍纪律作风建设。组织开展警示教育活动，参观市廉政教育基地、开展违纪违法案件警示教育、观看警示教育片、召开党风廉政建设暨“以案促改”专题教育会，进一步筑牢全体民警的思想防线。四是认真履行“一岗双责”。 坚持抓早抓小，常抓不懈，落实谈心谈话和提醒谈话工作，切实把问题解决在萌芽状态。五是主动接受监督。2021年3月8日召开的党委会议，邀请了武江区纪委2名同志列席会议，全程指导分局党委讨论“三重一大”事项；2021年3月，邀请武江区纪委对分局各部门开展党风廉政建设工作情况进行督导检查。
12.对巡视、巡察提出的问题不重视的问题整改。一是研究制定整改工作方案。武江公安分局党委会议专题研究巡视、巡察发现的共性问题整改工作，制定了巡察发现共性问题整改总体工作方案。二是开展督导检查。2021年3月，武江公安分局对各部门开展工作落实情况进行督察检查，压实各部门巡视、巡察整改责任。
三、推动建章立制、及时把巡察整改成效转化为制度效果
自市委第七交叉巡察组向武江公安分局党委反馈巡察意见以来，武江公安分局党委坚持把问题整改与制度建设结合起来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套有效制度。2020年9月至2021年3月，武江公安分局研究制定了涉及党建、意识形态、党风廉政建设、干部管理、财务管理、风险矛盾隐患排查、规范执法监督、扫黑除恶、为民服务、落实派出所“八个一”勤务和交通劝导员等方面规章制度或工作方案。以制度约束防止和杜绝有关问题的发生，及时巩固和扩大巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-8462245；电子邮箱：wjgazgb@126.com；邮政编码：512000。
中共韶关市公安局武江分局委员会
2021年3月24日
