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中共新丰县发展和改革局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发表日期:2023-10-31 11:40:00 来源:韶关廉政网
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根据县委统一部署,2022年8月中旬至10月下旬,县委第二巡察组对中共新丰县发展和改革局党组(以下简称“发改局党组”)进行了巡察,2023年2月15日,县委巡察组向发改局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

县发改局党组把巡察整改工作作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委决策部署上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

一是提高思想认识,把握整改要求。根据县委巡察反馈意见,县发改局党组召开党组专题会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,传达巡察组反馈意见,积极研究巡察反馈意见,坚定整改决心,正确认识巡察整改的中心思想,强调全体工作人员要积极配合,进行整改。要把巡察组反馈的意见,不躲避,不找理由,不推卸责任、不敷衍了事,坚决把落实问题整改作为当前一项政治任务来抓。加强工作人员自身学习,提高服务能力和水平,讲政治、严纪律、守规矩,贯彻全面从严治党基本要求,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实整改工作。

二是加强组织领导,明确整改任务。为统筹推进问题整改,县发改局党组成立局主要领导任组长,班子成员任副组长,局中层干部、巡察反馈重点领域负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,研究制定《中共新丰县发展和改革局党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》,建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改要求、整改时限,确保整改工作,事事有回音、件件有落实。切实担负起整改主体责任,发改局上下凝心聚力,密切配合,全力推进整改工作。

二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题,贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求不够到位,推动全县发展改革工作存在差距

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和上级文件不够系统不够深入

1.学风不实,学习浅尝辄止。

整改情况:一是立行立改,由党组书记领学了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,规范了党组理论学习中心组计划,并在每次学习前确定学习议题,制定学习篇目清单,及时动态更新收录习近平总书记在各类考察、会议发表的重要讲话精神,以及省市县重要会议精神,按要求完成学习任务,做到了有计划、有制度、有记录、有资料,做到各类学习有的放矢,提高学习针对性,确保学习实效。同时,深刻反思在理论武装、学风方面存在的问题和不足,由局党组书记领学习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,与会同志结合分管领域实际作研讨发言,提出贯彻落实意见。二是印发实施《新丰县发展和改革局党组会议议事规则》,确保进一步规范和完善局党组议事和决策机制。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

2.学以致用深度不够,抓调研不到位。

整改情况:一是起草完成《新丰县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告》,并提交县两会审议通过。完成1-6月固定资产投资经济运行分析报告,后续会根据实际情况,于每季度撰写固定资产投资、重点项目等经济运行分析材料。二是1-7月,新丰县固定资产投资共完成25.06亿元,同比增长8.3%,固定资产投资趋势向好。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

3.“第一议题”制度落实不到位。

整改情况:一是强化思想认识,组织办公室相关工作人员专题学习“第一议题”制度,并深刻领悟落实“第一议题”的政治意义和政治责任。2023年以来召开党组会议16次,均严格落实了“第一议题”制度。二是由党组书记对分管领导和业务负责人进行了提醒谈话。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(二)党组的议事决策机制不健全

整改情况:立行立改,安排专人负责党组会议记录、起草会议纪要,并规范整理会议资料归档。同时结合发改工作实际,印发实施《新丰县发展和改革局党组会议议事规则》,确保进一步规范和完善局党组议事和决策机制。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(三)意识形态工作责任制未能压实

整改情况:一是完善网络安全工作机制建设。二是组织召开2022年度新丰县发展和改革局领导班子民主生活会,领导班子的个人对照检查材料均将意识形态工作情况进行报告。三是组织召开理论学习中心组学习,重点学习习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神、习近平对安全生产作出的重要指示、习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神等内容。四是发布信息稿件严格执行三审三校制度。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(四)落实县委开展“改革攻坚规范治理年”工作部署不到位,牵头抓总落实优化营商环境领域治理工作缺乏责任担当

整改情况:一是制定《新丰县2023年优化营商环境整改方案》并正式印发。二是天然气市场利用改革和新能源项目方面。“县县通”一期工程新丰专线回龙段已完成15.5公里管网焊接工作,官渡首站进度92%,新丰末站进度88%。新丰县屋顶光伏县城内施工建设13个项目点,总容量约3.5MW,已完成光伏支架、组件、电缆、逆变器安装,准备安装并网柜,争取尽快陆续并网;新丰抽水蓄能电站项目已取得水电水利规划设计总院的预可研正式批复意见,正在进行探洞开挖及编制相关专题研究报告。三是完成2022年常住人口城镇化率目标任务,召开2023年第一季度新型城镇化工作会议,持续推动新型城镇化建设。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(五)推进重点项目建设和项目入库纳统工作缺乏力度

整改情况:已梳理2023年计划入库项目50个,总投资100亿元以上,年度计划投资30亿元以上。1-7月,新丰县固定资产投资共完成25.06亿元,同比增长8.3%,固定资产投资趋势向好。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(六)统筹推进专项债券项目质量不高

整改情况:一是加强督导督办。已对未开工项目的责任单位发出开工令、入库令,督导项目尽快开工入库。目前发出10个项目的开工令、入库令。二是加强统筹调度。通过召开专项债券项目资金支出调度会,明确资金支出要求和时限,推进专项债券项目支出进度。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

第二方面问题,落实全面从严治党责任不够有力,群众身边腐败问题和不正之风仍有发生

(七)工作作风不实

整改情况:已完成县应急物资、粮食和救援装备建设项目的地灾评估,并完成该项目的一站式服务楼、物资储备仓、综合仓装修,挡土墙建设完成70%,平仓1、平仓2均进入装修阶段,总体占第一期工程量的88%。

整改状态:已完成整改。

第三方面问题,党建基础工作薄弱,选人用人存在短板

(八)党建主体责任履行不到位,不重视党建工作,工作虚化边缘化

整改情况:已完成党总支部书记、第一党支部书记、第二党支部组织委员的改选工作,并召开党组(扩大)会议专题研究部署党建工作1次。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(九)党务工作弱化

整改情况:一是制定方案,组织支部党员定期开展主题党日活动,通过支部书记领学、参观学习交流、志愿者服务活动等形式,进一步丰富主题党日活动,让党员干部牢记初心使命。二是将主题党日活动内容和支部会议情况规范记录到党支部手册。三是按照党费收缴的要求核定党员党费、按时收缴,并在党务政务公开栏进行了公示。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(十)落实党风廉政建设“两个”责任不到位

整改情况:成立新丰县发展和改革局党风廉政建设工作领导小组,召开党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,并印发实施了《2023年党风廉政建设工作计划》,进一步加强作风建设,强化党内监督,把纪律挺在前面,深入推进惩治和预防腐败体系建设。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

第四方面问题,对上一轮巡察的整改不到位

(十一)整改主体责任落实不到位

整改情况:一是召开党组会专题研究落实巡察反馈意见整改有关事项并制定印发了《中共新丰县发展和改革局党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》。二是完成专题民主生活会会前准备工作,并按要求召开专题民主生活会。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

(十二)部分问题整改不到位

整改情况:结合上一轮巡察反馈的共性问题进行了整改。其中党组议事规则方面立行立改,安排专人负责党组会议记录、起草会议纪要,并规范整理会议资料归档。同时结合发改工作实际,印发实施《新丰县发展和改革局党组会议议事规则》,确保进一步规范和完善发改局党组议事和决策机制,并严格执行“三重一大”决策制度。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

三、下一步工作计划

下一步,县发改局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央、省委、市委、县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进发改事业持续健康发展。

一是坚持领导带动,强化责任意识。坚定发挥党组引领和领导带动作用,在中心组学习、党内政治生活、党风廉政建设、意识形态工作中当好示范,在选人用人、财经纪律、执法监督等方面从严把关,以高度的责任意识压紧压实重要岗位、关键领域和重点环节的干部职责。

二是抓好制度运用,规范内部管理。充分运用巡察整改期间本单位制度建设成果,加强制度执行期间的审核与监督,确保制度成果融入日常、制度要求抓在经常。

三是重视成果检验,提升履职水平。紧密结合县委巡察反馈意见,历练培养发改队伍,推进发改队伍素质提升。在发展改革各项工作中加强统筹调度,开发创新,细致谋划好重点项目建设、专项债券、固定资产投资、产业高质量发展、百县千镇万村高质量发展工程、新型城镇化、生态产品价值核算专项试点等工作,持续展现巡察整改成果成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2265628;电子邮箱:xinfengfagai@163.com;邮政地址:新丰县丰城街道迎宾路1号;邮政编码:511100。

 

中共新丰县发展和改革局党组

2023年7月31日 

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