根据县委统一部署，2022年8月下旬至10月下旬，县委第二巡察组对新丰县产业转移工业园管理委员会（以下简称“县工业园管委会”）进行了巡察，2023年2月21日，县委巡察组向县工业园管委会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
县工业园管委会高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把抓好巡察整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”，作为推进全面从严治党的重要抓手，不断提高政治站位和政治觉悟，以扎实的工作举措、严实的工作作风，切实抓好巡察整改工作。
（一）提高政治站位，强化思想认识。县工业园管委会增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。县委第二巡察组反馈意见后，管委会先后组织召开了领导班子会议、专题会议、领导班子巡察整改专题民主生活会等，认真研究部署、扎实推进落实巡察整改工作。
（二）强化组织领导，压紧压实责任。成立管委会巡察反馈意见整改落实工作领导小组，主任任组长，副主任任副组长，成员由各股室负责人组成。对照县委第二巡察组反馈的问题，管委会领导班子主动辨析问题，班子成员和股室负责人主动认领问题，落实责任，深入分析查找问题的根源，制定《新丰县产业转移工业园管理委员会关于巡察反馈意见整改落实方案》，建立《巡察反馈意见分项整改台账》，明确责任领导、责任股室、整改措施和时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）坚持领导带头，以上率下促整改。主要负责同志切实承担第一责任人责任，认真履行整改落实工作领导小组职责，坚持整改落实情况带头监督检查、重点难点问题牵头推动解决、重要制度文稿亲自研究审核，坚决做到对巡察整改负总责。领导班子成员认真履行巡察整改“一岗双责”，督促整改落实。同时，认真对巡察整改专题民主生活会查摆出来的问题制定整改措施，与单位巡察整改一体推进。
（四）健全完善制度，巩固深化整改成果。深入查找履行职责的短板弱项，把健全完善各项制度作为整改工作的一大重点，把当下改和长久立结合起来，围绕加强财务管理、深化纪律作风建设等方面完善了单位“三重一大”、财务管理、公务接待等制度，以制度保障工作落实，确保和巩固整改实效。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，学习贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及上级工作要求不够到位，园区经济发展与高质量要求差距较大。
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不深入”方面
整改情况：一是加强理论学习。2月24日以来，通过领导班子会议、支委会会议、主题党日活动、自学（线上与线下）等形式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、经济发展、规划建设、园区管理、安全环保、产业发展等方面的学习，将学习所得转化为推动园区高质量发展的实际行动。二是加强经典原著学习。通过领导班子会议组织学习《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要辅助读物，进一步读原著、学原文、悟原理。三是严格执行“第一议题”制度，严把议题质量关。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为领导班子会议、支部党员大会、支委会会议的“第一议题”，将总书记的要求落实到具体工作中。
（二）在“开展党史学习教育效果不明显”方面
整改情况：一是严格按照规定进行组织生活会会前准备，组织全体党员开展专题学习党的二十大和党章，打牢开好组织生活会的思想基础。二是根据《中共新丰县委组织部关于召开2022年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，召开管委会党支部2022年度组织生活会，传达学习中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议精神，提出具体贯彻落实意见。会上认真开展批评和自我批评，对党支部、个人查摆出来的问题，及时制定整改问题清单，加强整改。
（三）在“落实意识形态工作责任制不到位”方面
整改情况：一是提高认识。班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制。二是加强学习。通过领导班子会议和业务工作会议，认真组织学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及党的二十大精神。三是加强阵地管理。通过“秀美新丰”APP、“秀美新丰”微信公众号等发布工作动态和工作指南等共计20余篇文章，及时更新宣传栏，引导督促园区企业做好意识形态工作，把好宣传导向。
（四）在“落实县委开展‘改革攻坚规范治理年’工作部署不到位，园区营商环境优化工作亟待加强”方面
整改情况：一是不断完善园区功能配套建设。目前回龙园、马头园、食品园、紫城园的水、电、路、绿化、门禁、视频监控等基础配套建设基本完成。二是加快园区的供水管网改造。紫城园、食品园的自来水建设和改造工程及松园园供水管网已完成。三是积极推进天然气管道项目。四是加快完善园区公共服务配套建设。马头园、食品园已开通交通专线，食品园路灯已完成亮灯，出口处黄闪警示灯安装已完成。
（五）在“主动作为有差距，园区的规划、建设和管理不够到位”方面
整改情况：一是扎实开展园区规划修编。汽配园、松园园、食品园控规已编制完成。二是构建以稀土高新材料、新型环保建材、新能源汽车测试及配套、高端食品加工、新能源等产业为主导的绿色产业体系，打造一批专业（特色）园区。三是积极协调推进征地拆迁工作。汽配园项目基本完成土地征收工作。四是加强园区企业安全生产管理。2月份以来，已与38家企业完成年度安全生产责任书签订。同时，通过日常检查、联合检查等方式，深入园区企业开展安全检查共62次，排查问题隐患95条，督促企业整改95条。五是加大安全宣传培训力度。开展“五一”劳动安全知识活动和工业园区安全生产直线管理人员培训、入企安全生产宣传等活动，参加人数达到200多人次，进一步提升企业安全生产管理工作效能。
第二方面问题，落实全面从严治党责任不够有力，真抓严管力度不够，群众身边腐败问题禁而不止。
（一）在“工作作风不扎实”方面
整改情况：一是加快推进本单位承担的县政府重要工作。二是加快园区排洪渠等工程建设。建陶园4号A地块（清爽节能及特伦特间）排洪渠建设已完成。三是压实工程监管责任。马头园区挡土墙工程的排水渠、截水沟已完成修复并疏通堵塞排水渠，产业共建园区维修维护工程已督促原施工单位完成修复。
（二）在“违反中央八项规定及其实施细则精神仍有发生”方面
整改情况：一是完善公务接待管理规定。加强学习《新丰县党政机关国内公务接待管理工作制度》和《关于进一步规范我县党政机关国内公务接待管理的通知》，结合单位实际，进一步完善单位公务接待管理规定，规范公务接待流程，严格审核财务报销单据（五单合一）。二是管好用好各项经费，严格审核财务报销单据，把好财务审核关，做到手续完备、程序规范、内容真实、核算准确。三是加强工会业务知识学习。通过领导班子会议组织领导干部学习《广东省总工会关于印发<广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）>的通知》。四是严格执行干部补贴发放规定。全面清退违规发放的补贴并将清退款项上缴财政。
（三）在“公车管理不规范”方面
整改情况：一是完善并严格执行单位公务用车管理制度，实行车辆定点维修，严格执行一车一卡制度。二是加强审批，车辆报修前填写《公务用车维修审批表》，经逐级审批后进行车辆维修；对维修结算单、发票等报销材料认真审核后予以受理。三是加强资金预算支出管理。进一步明确资金使用范围，严格按照预算规定的支出用途使用资金、执行预算、安排支出。
第三方面问题，党建基础工作不扎实，党内组织生活不严肃，不重视党员发展工作，选人用人有短板，履行管党治党政治责任不够到位。
（一）在“党建工作不扎实”方面
整改情况：一是严格落实“三会一课”制度要求。每季度召开1次支部党员大会，每季度开展1次党课，每月召开1次支部委员会，会后及时整理学习资料并归档留存。二是扎实开展主题党日活动。每月开展1次主题党日活动，结合理论实践、产业发展、党员报到、志愿服务，2月份以来，通过学习研讨、开展学雷锋活动、参观党建公园等方式，丰富主题党日活动形式和内容。三是加强党建阵地建设。规范党务公开，事项公开前填报《新丰县产业转移县工业园管委会公开栏审批表》，完善单位党员活动室，营造积极向上的党建宣传氛围。四是认真做好党支部手册记录。会前做好资料收集、会议签到等准备工作，会上认真记录学习内容，会后及时誊写在党支部手册上，并及时整理学习资料归档留存。
（二）在“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”方面
整改情况：一是及时完成党支部公章刻制。二是严格公章使用管理。三是完善并严格落实《新丰县产业转移工业园管理委员会“三重一大”决策制度》。四是加强党员发展和管理等工作。开展对年轻干部的谈心谈话，鼓励其积极向党组织靠拢，向党支部递交入党申请书。严格党员管理，开展主题党日活动时进行签到考勤，理论学习环节由与会人员进行研讨，分享学习心得。
（三）在“组织生活会质量不高，民主评议党员不严格”方面
整改情况：一是严格按照规定进行组织生活会会前意见征求、谈心谈话等工作，认真准备民主评议党员材料。二是召开管委会党支部2022年度组织生活会，会上认真通报上年度组织生活会整改落实情况，对查摆出来的问题，及时制定整改问题清单，加强整改。会后及时整理学习资料并归档留存。三是加强谈话教育，对党史学习教育专题组织生活会个人对照检查材料雷同的同志开展提醒谈话，要求提高政治觉悟，加强党史学习。
（四）在“干部选拔任用工作不规范”方面
整改情况：一是加强学习人事相关制度。召开领导班子会议学习《新丰县机关事业单位股级干部选拔任用管理暂行规定（试行）》、《关于规范干部信息公开工作的通知》、《事业单位人事管理回避规定》。二是严格按照《新丰县机关事业单位股级干部选拔任用管理暂行规定（试行）》程序进行股级干部选拔任用。三是主要领导对负责人事工作的干部开展约谈，要求其尽快熟悉人事工作，提高业务工作能力。四是严格执行回避制度。对于干部人事任免等涉及当事人的，会议讨论时严格当事人回避。
（五）在“落实党风廉政建设主体责任不到位”方面
整改情况：一是压实主体责任，成立了县产业转移县工业园管委会党风廉政建设领导小组。二是做好廉政风险点排查。排查存在廉政风险岗位人员11人，全部签订《廉政风险点排查及防控措施排查表》，领导班子成员廉政风险承诺全部上墙。三是召开支部班子会议，邀请派驻纪检组参加党风廉政建设和反腐败专题会议。四是加强内控制度完善，共完善“三重一大”、公务接待等5项制度。五是严格落实谈心谈话制度，主要领导对班子成员进行了一次集体廉政谈话。
第四方面问题，对上级、巡察等监督检查指出的问题整改不到位。
（一）在“对上级的监督检查指出的问题整改不到位”方面
整改情况：一是加快化工园区整治提升。按照国务院专家指导组的意见，重新整理了整改清单，已基本完成整改。二是加强督促企业。由旭能生物质投资的烟气治理设施升级改造项目已于2022年3月顺利完成建设，实现烟气以较低浓度达标排放技术改造。同时，加快马头园区VOCs有害气体监测预警系统建设，目前进入试运行阶段。三是加强联合检查。定期联合环保部门到企业开展环保检查，加强对园区企业气体排放的巡查监管，确保企业废气按照规定排放、不超标。
（二）在“对上轮巡察发现的问题整改不到位”方面
整改情况：一是落实整改主体责任。制定《新丰县产业转移工业园管理委员会关于巡察反馈意见整改落实方案》，成立县工业园管委会巡察反馈意见整改落实工作领导小组，对照巡察反馈问题，逐项逐条分析，细化整改措施，明确责任领导、责任股室、整改时限，确保每项工作都有专人负责、整改行动有力有序。二是认真组织巡察整改专题民主生活会。制定巡察整改专题民主生活会实施方案，3月29日组织召开县工业园管委会领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见逐一进行检视剖析，认真开展批评和自我批评，并于会后形成领导班子及个人检视问题和整改落实情况表。三是加快规划修编。汽配园、松园园、食品园控规已编制完成。四是加快基础配套设施建设。综合应急服务区主体结构已封顶，消防救援物资采购项目已到位，智能化监管平台项目已完成95%。
三、下一步工作计划
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以理论水平的提高推动各项工作的提升。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，严格落实中央八项规定精神，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（二）压实压细责任，确保整改落实效果。进一步落实全面从严治党政治责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，继续严格对照巡察反馈意见，逐级压实责任，集中精力、不折不扣，确保所有问题从严从实、逐条逐项整改到位。继续健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。
（三）聚焦主责主业，推动园区各项工作。把问题整改作为改进和推动园区工作的重要契机，注重整改成果运用，把问题的整改与园区各项重点工作有机结合，充分发挥县工业园管委会工作职能作用，在推进我县高质量发展工作中贡献园区力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2263248；电子邮箱：xfzhuanyiyuan@126.com。
新丰县产业转移工业园管理委员会
2023年8月2日
