2025年,在省纪委监委和市委的领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,持续深化政治监督,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“三不腐”,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
聚焦“两个维护”推动政治监督走深走实
全市纪检监察机关围绕贯彻落实党中央和省委、市委决策部署情况,找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点,持续推进政治监督具体化精准化常态化。
围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署、省委“1310”具体部署和市委“363”工作安排情况开展监督,着力发现和纠正政治偏差,保障政令畅通。紧盯党组织和党员干部坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态等方面情况强化监督,严明政治纪律和政治规矩,既“以人看事”又“以事看人”,全市共严肃查处违反政治纪律的党员干部11名。
把政治监督融入全市经济社会发展大局谋划推进。紧盯“百千万工程”重点项目,“室组地+职能部门”联动开展项目化、清单化监督,“四不两直”下沉一线,督促整改具体问题,助力“三年初见成效”全速推进;紧盯“算力之城”建设、营商环境优化、产业项目落地等,深入开展招商引资重点项目审批、帮办代办专项监督,推动55个项目新开工、新投产;围绕基孔肯雅热疫情防控、年度十件民生实事、农村生活污水治理等精准监督,督促各级党组织守土有责、守土尽责。
压实管党治党政治责任,把监督重点放在推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当责任上。年初向市委市政府领导班子成员通报其分管领域党风廉政建设情况,全覆盖对10个县(市、区)党政班子成员和人大、政协主要负责同志进行集体提醒谈话,督促市县党政班子成员出席分管部门或领域巡察情况反馈会,拧紧全面从严治党政治责任链条。
坚守政治巡察定位,聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、殡葬服务、养老服务、涉企服务保障、资产资源租售等领域开展机动巡察,督促解决制约高质量发展的主要矛盾;紧扣“百千万工程”重点任务开展机动巡察,深入查找和推动解决落实“百千万工程”部署中的偏差,推动扎实完成“三年初见成效”目标任务;开展十三届市委第七、第八轮常规巡察,督促被巡察党组织扛牢职责使命,奋力冲刺“十四五”收官,科学谋划“十五五”发展目标任务;完成十三届市委对村巡察全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”。
一体推进“三不腐”不断增强腐败治理综合效能
风腐问题相互交织,是当前党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。全市纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通,始终保持惩治腐败高压态势,把作风整饬、案件查办和以案促改促治同谋划同部署同落实。
始终保持严的基调。2025年1月,韶关廉政网、韶州清风微信公众号发布了韶关市国有资产监督管理委员会原党委书记、主任陈树川严重违纪违法被开除党籍和公职的消息。此后,又相继发布了吴良彬、黄燕斌、朱海兵、叶洪番、陈汉飞等领导干部严重违纪违法接受审查调查的消息。全市全年共立案2464件、处理处分2418人,共查处“四风”问题976个、处分819人,检举类信访举报数量有序下降,政治生态得到持续净化。
“我们坚持将风腐问题统筹起来,既‘由风查腐’循线深挖,又‘由腐纠风’双向突破,贯通查改治,斩断风腐勾连链条,实现系统施治。”市纪委监委相关负责同志介绍。全市纪检监察机关一方面聚焦国企国资、工程建设、农村集体“三资”、医药医保、“百千万工程”等重点领域,紧盯“关键少数”尤其是“一把手”等重点对象,持续拓展反腐败斗争深度广度;另一方面,建立风腐问题同查同治工作机制,不断压缩风腐交织问题滋生空间。全市共运用“四种形态”批评教育和处理4269人次。
做深做实以案促改促治。“要在办案开始就同步考虑类案分析、促改促治、警示教育、追赃挽损等工作,统筹做好查办案件‘前后半篇文章’,不让查办案件的代价白付。”在查办韶关市民政局党组成员、副局长黄燕斌案件过程中,市纪委监委启动多部门联动机制,迅速查清相关风腐问题,通过召开全系统警示教育会等形式,实现不正之风与腐败问题双向深挖、同治共防。同时,强化“全周期管理”理念,坚持“个案深度剖析”和“类案共性分析”相结合,着眼推动政治生态净化修复,边实践边总结,修订完善以案促改促治工作制度,细化17项刚性措施。坚持推进个案整改和领域整治有机融合,针对医保基金管理、生猪检疫等重点领域乱象丛生问题,推动市委市政府专题研究以案促改促治工作,深化整改治理。坚持受贿行贿一起查,进一步压缩行贿人“围猎”空间。在强大震慑和政策感召下,全市共有45名党员干部主动投案。
充分发挥廉洁教育正本清源作用。全市纪检监察机关既强化惩治震慑、严明纪律底线,更引导党员干部向上向善,以优良党风政风引领社风民风。协助市委举办全市领导干部警示教育会暨2025年党章党规党纪教育培训班,市委主要负责同志聚焦加强党的作风建设作专题辅导,集中播放警示教育片、发放警示教育读本,引导党员干部坚定理想信念,激发干事创业热情。市纪委监委主要负责同志围绕“政治忠诚”讲专题党课,引导全市纪检监察干部矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。既注重反面警示“响鼓重锤”,也坚持正面引导“春风化雨”。联合市委组织部举办廉政教育培训班,针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部摄制警示教育片《扣好廉洁从政“第一粒扣子”》,开展“沉浸式”廉政教学,并将学习情况纳入个人廉政档案,防止年轻干部腐败“代际传递”。深入挖掘和串联利用韶关丰富的红色资源、姓氏文化,线上线下发布“韶关廉洁文化地图”,编印廉洁文化主题图书《百家说廉》,举办“清韵韶州·百家说廉”系列活动,在全社会营造崇廉尚洁浓厚氛围。
持续深化集中整治让群众得到真实惠
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的着力点。全市纪检监察机关把整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行“两个维护”、坚持人民至上的重要举措抓紧抓实,重拳查办一批典型案件,有效破解一批顽瘴痼疾,倾力办好一批民生实事,让人民群众切身感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
坚持抓住“牛鼻子”,压紧压实整治责任。市委主动扛起扛牢集中整治主体责任,示范引领全市各级党委把整治作为重要任务常态化地抓,持续巩固“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系。市委主要领导认真履行第一责任人责任,带头领办专项整治和民生实事,带头深入一线督导调研。市党政领导班子成员领办项目整治和实事办理,清单化、项目化压茬推进集中整治各项工作。市纪委监委认真履行牵头抓总责任,建立市纪委监委与职能部门“双专班”协作机制,坚持“每周调度、每周下沉”,逐级拧紧责任螺丝,凝聚集中整治合力。
群众满意是集中整治的根本出发点和落脚点。全市纪检监察机关紧盯乡村振兴、农村集体“三资”管理、“校园餐”、医保基金管理、生猪检疫、殡葬等重点领域,狠抓全国性和全省性项目整治,扎实推进10个县(市、区)特色整治,全市纠治问题9819个,健全制度1489项。
持续深化“校园餐”突出问题治理,严肃查处违规干预插手校园食堂改扩建项目、食堂食材采购等问题94个,梳理并推进24件“我为师生办实事”,建立健全学校食堂食品原材料采购、财务管理等制度机制,守护学生“舌尖上的安全”。深化治理农村集体“三资”和乡村振兴资金管理突出问题,推动完善农村集体“三资”综合监管服务平台,督促市财政局、市农业农村局开展乡镇财政资金“七费”摸底排查,确保惠农补贴“应享尽享”。持续深化养老服务治理,督促民政部门开展养老福利机构服务保障水平提升专项行动,推动办理养老福利机构民生实事215件,一批养老机构完成适老化改造。持续深化医保基金管理,推动全面应用医保智能监管系统,坚决守好群众“救命钱”。
全市纪检监察机关会同职能部门,扎实推进办好全国性全省性22件以及市县镇158件民生实事,用好韶关市“接诉即办”作风监督平台,督促办好全市镇村烤烟房更新修缮、化解不动产“登记难”以及解决一批劳动者欠薪问题等问题,一个个专项行动,一组组可感数据,一件件民生实事,让群众从生产生活的各个方面全方位感受到整治成果。
推进“三化”建设实化具体化锻造过硬队伍
开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是纪检监察机关领悟落实“四个过硬”重要要求、加强自身建设的重要抓手,是回应“谁来监督纪委”之问的又一次自我革命。市纪委监委不断打通堵点难点、健全制度机制,多措并举推进“三化”建设实化具体化,锻造政治过硬、本领高强干部队伍。
市纪委常委会强化示范引领、上下联动,持续落实加强委领导班子自身建设十项措施,坚持每周碰头交流、每月总结分析、每季通报情况、每半年总结复盘和年度学习交流、研讨分析,“领头雁”作用明显增强。
教育培训是落实“三化”建设的重要抓手。市纪委监委全方位推进干部一体化培养,积极组织干部参加省纪委监委举办的“纪法讲堂”学习培训,综合运用案例教学、情景模拟、研讨交流等方式开展“参与式”教学,聚焦“指定管辖”“新型腐败和隐性腐败”等重点领域举办专题培训班,通过学员角色扮演、现场实时模拟、台上演练台下找错等场景视频,把培训教学现场打造成“练兵场”,增强培训的针对性和实效性。共组织重点培训班36期,不断提升全市纪检监察干部专业素养和业务能力。
开展“实战练兵”是打造高素质专业化纪检监察干部队伍的有力举措。市纪委监委全面开展一线练兵,健全完善办案人才库,优化梯队建设,坚持“全员训”与“实战练”相结合,统筹各板块、各层级人员力量深度参与办理留置案,以“师傅带徒弟”“一人一策”的培养模式,全方位历练干部综合、内审、外查能力,培养骨干型人才,全市共参与实战练兵472人次。同时,通过建立结对帮带机制、举办“巾帼力量”专题培训班、参与办案实战等一系列“组合拳”,培养了一批女性工作能手,不断优化干部队伍结构。
依规依纪依法是纪检监察工作高质量发展的重要保证。市纪委监委坚决守好案件质量生命线,常态化开展案件质量评查、规范办案行为专项治理,强化大数据信息技术赋能正风肃纪反腐,推动数字纪检监察工作建设进入“快车道”,规范信访检举控告流转审批流程,提高监督检查的力度和频次,推动监督执纪执法工作提质增效。
一年来,市纪委监委坚持以上率下,坚持严管厚爱,大力推进“三化”建设实化具体化,进一步提升干部队伍政治能力、政策水平、纪法素养,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。站在新起点上,全市纪检监察机关将深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会部署安排,守正创新、真抓实干,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,为建设具有区域影响力的新韶关提供坚强保障。

