共青团韶关市委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

发表日期:2023-07-04 11:12:00 来源:韶关廉政网
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根据市委统一部署,2022年3月上旬至6月上旬,市委第四巡察组对共青团韶关市委员会(以下简称“团市委”)进行了巡察,2022年7月29日,市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

团市委班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格落实市委书记专题会精神和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。在落实巡察反馈问题整改的基础上,同步推进各项工作的落实。

(一)加强组织领导。成立了以团市委书记为组长,团市委副书记和市青少年宫主任为副组长,各部(室)负责人和市志愿者行动指导中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导班子主要负责同志就领导小组工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,要求全体党员干部要把此次巡察整改工作作为提高工作水平的契机,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)制定整改方案。团市委书记高度重视巡察反馈意见整改工作,切实担负起巡察整改第一责任人责任,对整改工作进行了全面部署。分别于8月5日、8月8日两次召开专题会议专门研究部署整改工作,逐项逐条进行通报和研究,深入分析原因、查找症结,有针对性地制订整改措施,形成了整改方案和整改台账初稿。在反复研究讨论、材料多次修改的基础上,8月10日召开书记会,审议通过了《团市委落实巡察反馈意见的整改方案》(含台账)。整改方案针对巡察组反馈的3方面、12个分项问题、29个具体问题,制订了109条整改措施,并明确了责任领导、承办部门,限定了整改期限。

(三)推动整改进度。团市委巡察整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,强化对整改工作的跟踪督办,实行整改台账报送制度。通过定期报送整改台账的形式及时掌控整改进度,对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。在团市委书记的推动下,班子分别于8月25日、9月21日、9月30日3次召开书记会,于8月31日、9月14日2次召开专题会,专题研究巡察整改工作,推进整改工作的有序有效开展,29个具体问题在整改期内已全部整改完成并长期坚持。

(四)召开专题民主生活会。召开团市委巡察整改专题民主生活会,团市委书记带好头、作表率,班子成员结合思想和工作实际,紧盯巡察反馈意见进行重点对照检查,主动对标认领,深入剖析查摆,找出问题根源,进行党性分析,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,进一步强化巡察整改工作的政治担当。

二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有不足

1.针对执行“第一议题”制度不严格问题

一是严格落实“第一议题”制度,切实做到将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为团市委书记会、党(总)支部委员会、党员大会等各类各级会议的“第一议题”,不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化,真正把学习融入日常、抓在经常,强化政治学习思想引领。二是领导班子充分发挥领学带学督学作用,第一时间学习习近平总书记最新重要讲话精神和最新重要指示精神,并及时提出书记会“第一议题”学习议题建议,充分发挥了领导干部领学作用。三是领导班子成员在充分学习的基础上,结合分管工作,提出贯彻落实意见,做到以学促用、学用结合。四是及时将书记会“第一议题”资料发下属单位、党组织学习参考。

2.针对学习形式单一问题

一是转变学习形式。按时召开理论学习中心组(扩大)学习会议,专题学习习近平总书记系列重要论述、习近平总书记在庆祝建团一百周年大会上的讲话及省市有关会议精神等,采取领导带头领学、干部讨论、专家讲座等形式,提高学习参与度和积极性,推动理论学习见成效。二是加强自主学习。结合自身分管业务工作和个人实际,明确学习重点,认真研读必学书目,并做好个人学习笔记。同时,每天主动利用新媒体学习载体,不断学习党的理论知识,拓宽知识面。三是深化专题调研。团市委专委会积极联系基层,不断开展集体学习、专题调研、理论宣讲等活动,做到把理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入青年,扎实开展调查研究,深化理论学习。四是定期下发参考阅读篇目,经常性在党支部群中督促机关全体党员及时结合所学理论知识做好个人学习笔记,并结合支部工作进行笔记检查,有效强化学习的约束力,调动党员干部学习积极性和主动性。

3.针对学用脱节问题

一是提高了实效性。认真组织开展各类学习,带领全体干部就习近平总书记系列重要论述进行集中精力反复研学、持久学习、潜心思考,结合业务工作,突出学习实效性。二是突出了深入性。细化学习内容,以学习指导工作实践,始终牢牢把握正确导向,对工作中遇到的问题和分歧,及时解疑释惑,敢于亮剑交锋。三是突出了实践性。通过理论学习中心组(扩大)学习会议、书记(扩大)会议等理论学习,深入思考如何推动共青团、青年工作,组建青年理论学习小组,发挥专委会作用,带头宣讲,分众施策,将理论与工作实践相结合,切实提高“学得进去、讲得出来,团员青年爱听、能懂、愿意做”的青年群众工作本领。

(二)履行共青团职责使命存在短板

1.针对思想政治引领效果有待加强问题

一是继续强化思想武装。扎实开展了“青联思享汇”、韶关市青年人才交流活动暨韶关籍优秀大学生暑期社会实践系列活动、“灯塔工程”第二届韶关市中(职)团校“十佳微团课”、“喜迎二十大、争做好队员”主题队日活动等。“爱上广东红”--2022年广东青少年传承红色基因志愿宣讲视频展播两期走进韶关在“南方+”进行展播,两次观看量达34万人次。成功举办市党团课大赛,评选出优秀组织、“韶关青年金牌讲师”和“韶关青年好讲师”,进一步加强体制内外青少年思想政治引领。扎实开展青马工程,“青马学员”热议党的二十大报告被上级团组织宣传平台采编,培养成效初步显现。开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题实践活动,实现全市两新团组织全覆盖。二是认真谋划开展“青网计划”,制定下发行动通知,通过开展“韶关好网民”“网络安全进校园”“绿书签”等主题活动和网络文明志愿行动,继续创作推广更多富有思想性、时代性、感染力、正能量的青少年网络文化产品。三是用好共青团联系服务青年的平台,依托市青联、青企协、志愿者联合会等,加大对青少年群体的思想政治引领,团市委持续到两新团组织讲授党团课,教育引导广大青少年坚定不移听党话、跟党走。

2.针对共青团“命脉工程”推进滞后问题

一是印发了《全市社会领域团建工作指引》,在“两新”团建方面提出4大工作路径,推送2次规上以上国有企业、集体企业、两新企业目录供县级团委摸排建团。截至2023年1月,社会领域团组织新增数量和增幅均走在全省前列。印发了《关于做好2022年全市发展团员调控工作的通知》,在规定时间内完成发展团员各项任务。印发了《韶关市毕业生团员组织关系转接工作指引》,召开毕业生团员组织关系转接工作培训会议,与教育部门建立了初中毕业生团员组织关系转接的问题协商机制,截至2022年底,毕业生团员组织关系转接完成率达到预期既定目标。二是加强对基层团委的业务指导,开展了3轮专题业务培训,8月攻坚行动以来,保持每周1次重点数据的公开通报,对指标数据落后的县(市、区)进行重点现场督导;加强与兄弟地市交流学习;邀请团省委有关部门同志到韶指导调研基层团建工作,开拓了工作思路和优化了工作方式方法。三是印发了《2022年韶关市团的基层建设“命脉工程2.0”工作评价方案》,切实为基层开展工作提供工作支持和制度保障。四是实施“固本强基”工程,继续创新工作方法和拓宽工作路径,为推进“命脉工程”团的基层组织建设工作铺石垫路,常态化抓严抓实,形成良好的工作机制,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

3.针对落实市委十三届二次全会精神行动缓慢问题

一是立行立改,加大对市委十三届二次全会精神的学习,成立了团市委开展“改革攻坚规范治理年”工作领导小组,负责统筹推进“改革攻坚规范治理年”各项工作。建立定期研究部署工作机制,结合共青团实际,通过召开书记会、书记专题会、每周工作例会等,经常性研究部署改革攻坚规范治理工作。按照工作时序进度扎实推进各项任务的完成,按时按质按量报送每月工作台账。二是在“韶关共青团”微信公众号设立“改革攻坚规范治理”推文合集,向全市团员青年宣传推送全市改革成效和团市委改革经验,营造良好的舆论氛围。三是加强同国家、省、市级主流媒体联系,积极投稿报送团市委改革攻坚规范治理工作情况,强化宣传报道。截至2023年1月,刊发5期《韶关共青团改革攻坚规范治理工作简报》,及时总结重点改革工作进展和做法,并积极同步向市规范治理办报送5篇工作信息和简报,其中《团市委以改革攻坚规范治理焕发基层活力》被韶关改革攻坚工作简报(改革攻坚规范治理专刊)采用。

(三)发挥领导班子核心作用不够充分

1.针对开展自查自纠走过场问题

一是严格按照相关文件要求,再次进行自查自纠。二是对自查不认真的经办负责同志进行了批评教育,其在9月7日召开的党员大会上对工作中存在的问题进行深刻的检讨,态度诚恳,并对日后认真完成各项工作作了明确表态,避免再次发生类似问题。三是通过询问相关经办人员,明确油卡遗失的原因为财会人员更换频繁、离职人员工作交接不到位导致保管不善、去向不明,针对问题进行整改,从根源上杜绝类似问题再次发生。四是及时补办了1张遗失油卡,安排专人对油卡进行保管,并做好登记造册有关工作,确保油卡去向清晰明了;另1张遗失油卡已办理销户。五是进一步修订了《团市委财务管理制度》《团市委资产管理制度》,明确财务工作纪律,加强资产管理。

2.针对担当意识有待加强问题    

一是专门制定了《团市委书记会议题上会审批表》,每一个拟上会研究的“三重一大”议题,由主办部(室)或下属单位进行前期的调查论证和评估,填报审批表并逐层审批,提交书记会研究。涉及多部门的议题,广泛征求意见、充分沟通协调。二是召开书记会前,经审批的《团市委书记会议题上会审批表》及相关会议材料皆提前报班子成员审阅,“三重一大”决策事项提前告知所有班子成员。班子成员在会议前认真研究、充分酝酿。三是书记会各研究讨论议题,各部(室)或下属单位负责人均能做到详细说明,议题涉及的分管班子成员及时补充,其他班子成员积极发表意见,单位主要负责同志严格执行末位表态制,切实有效预防重大决策过程中出现“一言堂”的廉政风险。四是严格议事决策程序,各项议题在会议讨论时,班子成员均能坚持民主集中制,切实做到集体决策、民主决策、科学决策。五是加强与市纪委监委派驻第二纪检监察组的工作对接,邀请纪检监察组派员列席团市委书记会,加强对团市委落实民主集中制的监督,及时提醒纠正违反相关规定情况。

3.针对大额经费使用未经集体研究问题

一是严格按照先申请经费再开展业务活动的原则开展各项工作,各部门业务活动开展前均能做好前期谋划和经费使用计划,经费在1万元(含)以上的,皆经书记会研究通过后实施,活动开展后的实际费用再次提交书记会审议后方支出经费。二是立行立改,3月结合工作实际修订了《团市委财务管理制度》等,并进一步抓制度的落实,增强制度执行力,切实维护制度的严肃性和权威性。三是所有涉及大额资金使用事项均已邀请市纪委监委派驻第二纪检监察组列席团市委书记会,加强监督管理。

(四)落实意识形态工作责任制不够到位

1.针对落实意识形态“四个纳入”不到位问题

一是组织相关人员认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和市委关于党委(党组)意识形态工作责任制实施方案,再次准确把握民主生活会和意识形态工作的相关要求。二是严格按照要求进行查摆,意识形态实现了“四个纳入”工作。三是已指定组宣部负责把关“四个纳入”材料中关于意识形态工作的内容,对不符合要求的退回修改。

2.针对部分意识形态工作材料涉嫌应付检查问题

一是强化干部工作责任意识,已指定了专人做好会议录音及会议记录,规范会议记录格式,会后及时整理会议记录、纪要,避免因工作疏忽造成会议记录错漏的情况出现。二是专人负责定期对会议记录、纪要进行检查,确保书记会议记录及纪要规范详尽,如实客观反映会议讨论情况。三是高标准、高要求、高质量落实落细意识形态工作材料,按时保质报送意识形态工作相关材料。四是对团市委意识形态责任制相关制度进行了全面梳理及修订完善,经书记会审议通过后印发,并组织全体干部集中学习;指导2个下属单位修订完善了意识形态工作制度,进一步提高了共青团系统意识形态制度化水平。

3.针对网络阵地管理存在短板问题

一是经团市委书记会研究审定后印发了有关管理制度。二是及时调整报送有关名单。三是指定专人负责与有关部门保持沟通,加强对网络阵地的管理,运用好韶关共青团门户网站和韶关共青团新媒体平台等网络阵地,引领服务青年。

在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

(一)工作作风不够严实

1.针对协议签订不规范问题

一是立行立改,4月制定了《团市委合同管理制度》,明确合同签订的流程、重点内容和保障措施,并强化执行,加强合同管理。指导2个下属单位参照制定合同管理制度。二是各经办部(室)在协议签订前皆要求做到征求法律顾问意见,协议签订时明确注明协议签订时间等要素内容。三是提高制度的执行力,严格工作作风,严格合同签订的审批程序,控制和避免倒签、补签合同的情况,做好签订合同台账的管理。

2.针对项目验收不及时问题

一是进一步摸清情况,完善相关工作。二是团市委计划从2023年工作经费中解决尾款支付问题。三是收到巡察反馈意见后,进一步规范了项目验收程序,对照采购需求、采购合同逐条逐项落实验收,要求出具验收表格或验收报告。四是在今后的工作中,每一个项目均由专人跟进,对需要验收的工作项目,坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,及时规范验收,按时据实结算。五是不断加强市志愿者行动指导中心会计、出纳等财务人员的业务知识学习培训,切实提高业务水平。

3.针对经费支付标准不统一问题

一是已制定《韶关市志愿服务基本保障暂行管理制度(试行)》,进一步明确经费支付的标准,统一志愿服务活动志愿者基本保障标准。二是编写活动方案时,明确同一路段、同一时长的志愿服务活动的补助标准一致。三是活动结束后,在办理资金支付手续时,安排专人跟进,确保补助标准一致时方支出。

(二)担当作为不够主动

1.针对对基层团建指导不足问题

一是建立了《团市委领导班子定点联系县(市、区)工作制度》,到县级团委进行调研督导,与党委分管领导沟通工作争取支持。二是落实团市委专委会调研工作方案,开展工作专题调研、集体学习、宣讲等,及时研究解决青年发展规划、青年思想政治引领和基层团组织建设、学校工作、青年交流、青年发展与权益、志愿者服务和社会工作等方面的问题。三是认真研究韶钢团委基层组织建设中存在的问题和困难,形成整改方案,到现场开展巡察发现问题整改工作督导,与党委分管同志沟通整改工作,召开整改工作分析会,到基层团支部车间与团员青年交流。经指导,韶钢团委已完成空心团支部整顿,超期未换届团支部数量为0,现下属团支部全部实现规范化建设,近三个月平均业务及时响应率达标。四是举一反三全面梳理整顿,下发了《关于开展全市空心团支部和超期未换届团支部排查整顿工作的通知》,准确掌握了全市空心团支部和超期未换届团组织数量情况,各有关团组织均建立了整顿工作计划,并积极推进。

2.针对执行市委《关于进一步加强和改进市管干部出国(境)管理工作的意见》不力问题

一是约谈相关人员。单位主要负责同志与相关人员进行了谈心谈话,强调严格遵守出入境管理规定的重要性,要求党员干部进一步提高政治意识。2名同志在党员大会上作了深刻检讨。通过警示教育工作,从突出问题中汲取教训。二是加强学习教育。召开书记(扩大)会议再次学习了相关文件精神,强化党员干部严格遵守出国(境)工作有关规定的意识。三是加强审批管理。进一步明确出国(境)审批程序和规范,其中对科级及以下干部,由办公室负责对相关审批表初审把关符合要求后再送领导审批。四是加强台账管理。完善了《团市委因私出国(境)证照登记表》、《团市委出国(境)证照领用归还登记表》,并做好登记。五是进一步加强对下属单位出国(境)工作监督管理,要求下属单位定期将单位党员干部因私出国(境)情况向团市委办公室报备,加强对下属单位相关工作的指导和检查。

3.针对信息公开不够规范问题

一是指定专人负责调整官方网站栏目,根据信息公开工作要求设置合理规范的网站栏目。调整后的主要栏目分为共青要闻、公开专栏、工作动态、基层动态。其中,公开专栏分为财政预决算和其他,网站栏目设置做到合理规范。二是事前严格按照规定流程进行审批,确保公开信息无误。三是开展韶关共青团门户网站网络安全等级保护工作,有效堵塞网络风险漏洞,进一步加强了网络信息发布平台的安全。四是制定了门户网站等5项相关管理制度,规范管理网站栏目并规范开展预决算信息公开工作。

(三)廉洁风险防控不严

针对2018年以来,团市委志愿服务工作管理不够规范,未建立志愿服务活动管理制度,在经费支出、补贴发放、物资采购及购买服务等环节问题比较突出问题

一是调阅历史账本和记录,摸清底数。二是多方沟通了解,力争全面掌握相关情况。团市委分管领导带队多次走访相关单位,并进一步查阅历史账本、有关资料。同时,多方面多渠道和当时的经办人、负责人进行沟通对接,掌握相关情况。三是积极解决问题,立行立改。针对志愿者马甲无入库登记等问题,团市委立行立改,清查了仓库,进行了相关资料的查漏补缺,安排专人负责志愿者装备的使用和管理,并建立台账,确保志愿者相关装备规范管理,去向明朗。四是抓好建章立制,防止问题反弹。已制定《韶关市志愿者行动指导中心志愿服务活动管理制度(试行)》,进一步规范经费支付、补贴发放、物资采购及购买服务等工作。在后续志愿者装备采购中按要求严格按照相关制度做好验收、清点和入库登记等工作,有效防范类似问题再次发生。

(四)违反中央八项规定精神问题禁而不止,私车公养问题长期存在

针对贯彻中央八项规定精神缺乏抓长抓常的意识和举措,对下属单位监管不够有力问题

一是结合纪律教育学习月活动强化对党员干部的学习教育。召开纪律教育学习月部署会暨廉政教育学习会,再次集中深入学习了中央八项规定及其实施细则等文件精神,团市委主要负责同志开展了党风廉政专题党课宣讲,组织党员干部观看了廉政教育系列参考片,加强对党员干部常态化教育。二是切实加强对下属单位的监督管理。指导市青少年宫召开了巡察问题整改工作会议,制定了《韶关市青少年宫巡察问题整改工作方案》,组织开展了对市青少年宫的财务、资产管理等情况的监督检查,督促市青少年宫完善制度、堵塞漏洞。市青少年宫专门制定了《韶关市青少年宫公务用车管理制度》,通过建章立制,完善机制,进一步规范和加强公务用车管理。三是对相关责任人进行严肃问责处理。按相关纪律,对“私车公养”相关责任人给予诫勉处理。团市委各党组织结合纪律教育学习月活动开展警示教育,通报了处理决定,进一步提高了党员干部的政治意识、责任意识、规矩意识、纪律意识。

(五)执行财务制度不够严格

针对落实内控制度不到位,风险防控意识不强,资金管理水平有待提升问题

一是在后续的活动开展中,做到活动结束后,凭发票、方案、协议等相关材料据实做好资金支付相关工作。二是制定了《韶关市志愿者行动指导中心志愿服务活动管理制度(试行)》,强化制度管理,抓制度落实,提高制度执行力,规范财务支出,进一步提升资金管理水平。三是组织市志愿者行动指导中心财务工作人员到主管单位学习业务知识及相关财经纪律,强化风险防控意识,在活动开展前先签订相关协议以明确各方权利与义务,规范购买服务行为。四是印发《关于开展廉政风险排查工作的通知》,开展廉政风险排查工作,进一步做好部门防范经济和廉政风险相关工作。

在聚焦基层党组织建设方面

(一)基层党建工作不够扎实

1.针对执行双重组织生活制度不够到位问题

一是团市委领导班子成员带头以普通党员身份参加党支部的“三会一课”、主题党日等党组织生活,切实发挥示范引领作用。二是召开了党总支支委(扩大)会议,集中学习了上级党组织印发的有关工作制度,党总支委员和各党支部委员提出了工作建议,明确了各党组织的下一步工作计划。三是印发了《团市委关于进一步严格党的组织生活制度的通知》,明确了含党员领导干部双重组织生活制度等9项制度。四是党总支加强对党支部组织生活会的督导,派员列席组织生活会并点评。五是各党支部严格执行《团市委关于进一步严格党的组织生活制度的通知》要求,召开组织生活会前向党总支请示,开展工作调研,认真撰写材料,班子成员均以普通党员身份参加了支部组织生活会,并带头开展批评和自我批评,确保组织生活会开出实效。

2.针对组织生活不严肃问题

一是召开党总支支委会强调党组织生活的严肃性和纪律性,安排部署各支部自查2018年以来的谈心谈话资料,对涉嫌造假的2份材料进行研究,开展典型案例通报,提高了党员自觉参加组织生活会的意识。二是研究印发了《关于印发团市委党员干部谈心谈话工作制度的通知》,各党支部认真梳理了当年谈心谈话工作清单和拟开展谈心谈话计划并认真落实。三是各党支部严格落实组织生活制度,在每月相对固定一天开展党日活动。四是通过党员学习、党日活动等方式提高党员思想认识,认真做好党员学习教育,检查党员笔记,未发现抄袭问题。五是约谈了谈心谈话记录内容材料涉嫌造假的同志,对其进行批评教育,召开党员大会,开展教育提醒。六是党总支加强对党支部的工作检查监督,牵头组织2个党支部每月交叉检查“三会一课”、主题党日、谈心谈话制度落实情况。

3.针对党建活动经费管理使用不规范问题

一是对2020年党费联合检查反馈的问题进行回头看,其中,重点对2018年至2019年党建活动经费报账凭证和活动餐标进行审核,强调并严格执行餐费标准,且同城不得公务用餐。2020年党费联合检查审计发现问题整改至今,未出现报账凭证不齐全、活动餐费超标等问题。二是印发了《关于进一步规范团市委党建活动经费管理工作的通知》,进一步明确了使用流程和餐费标准,要求党建活动经费开支必须严格执行财经法规和经费审批程序,各项支出做到报账凭证规范齐全。三是已制定详细的经费使用计划,并提交团市委书记会审议,目前已按照使用进度建立了台账;经费使用管理科学、规范。四是安排财务人员专门负责党建活动经费的决算管理工作,做到专业、科学、依法依规。

(二)选人用人工作存在短板

1.针对职位职级空缺较多、干部反映较强烈问题

一是摸排团市委机关、各下属单位职数职级空缺情况及干部队伍基本情况,按照人岗匹配人岗相适的原则,及时开展干部选拔工作,成熟一个,使用一个,解决干部职数缺配问题,优化干部队伍结构。二是按照“多面培养、多岗锻炼”的要求,研究干部轮岗交流工作,健全干部轮岗交流长效机制,按照有关程序稳步推进。三是加强与组织部门及相关部门的沟通对接,推动部分干部转岗交流,力争做到以交流促活力提升。四是强化组织人事管理,进一步健全工作制度,不断加强对年轻干部的培养,提升干部干事创业的积极性。五是督促指导下属单位根据实际,按照规定有计划充实人员,进一步优化队伍结构。

2.针对选派挂职干部程序不规范问题

一是整理完善第六批次挂职干部的有关资料,加强挂职干部管理,通过双周讲坛,组织挂职干部开展学习交流,熟悉单位规章制度。二是印发了《团市委挂职干部管理办法》,明确了选派工作流程,并严格执行。

3.针对任前公示时间不准确问题

一是组织人事干部重新认真学习了干部选拔相关配套制度,通过集中学习、自学记笔记等方式方法,做到吃透条例制度精神,使相关制度入脑、入心,进一步提升干部工作业务水平。二是制定了干部选拔任用的相关制度,并结合《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等在干部动议酝酿、档案审核、组织考察等环节进行严格规范,提高选人用人公信度。三是团市委近期启动的2次干部选拔工作,均做到严格执行干部选拔任用工作纪实管理,客观反映干部选拔任用工作中各环节责任主体和运行情况。干部任前公示严格按照规定要求,起算时间从书记会讨论确定任职人选第二天起算,5个工作日。四是积极推荐选送组织人事干部参与市委巡察选人用人专项检查工作,通过实践进一步提高人事干部的业务水平。

(三)履行管党治党政治责任不够到位

1.针对对党风廉政建设工作谋划部署不足问题

一是及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员,同时将党风廉政建设和反腐败工作作为重要内容列入书记会议讨论和决定的重大问题,做到反腐倡廉工作与共青团业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起总结。二是做到了团市委书记会每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,原则上第一季度、第四季度各召开一次会议。年初部署当年工作任务,制定分解表,年底总结全年工作及部署下一年工作。三是制定了《团市委2022年纪律教育学习月活动实施方案》,召开了团市委纪律教育学习月部署会暨廉政教育学习会,推动党风廉政建设工作,完成廉政风险排查。

2.针对班子成员落实“一岗双责”有欠缺问题

一是建立健全廉政谈话制度,专门印制《团市委领导干部谈话记录本》,班子成员对关键人、关键岗位开展党风廉政建设谈心谈话活动,切实落实“一岗双责”。市青少年宫党支部制定了《韶关市青少年宫加强党风廉政建设工作方案》;机关党支部已制定谈心谈话安排清单,确保全年度党支部书记与支部委员、支部委员与党员之间谈话全覆盖。二是“一把手”切实履行第一责任人职责,履行好抓班子、带队伍责任,当好廉洁从政的表率,始终坚持把党风廉政建设贯穿到各项工作中,班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内全面从严治党责任落实,完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。三是建立健全党风廉政建设责任工作落实台账,定期开展监督检查,每季度报送一次工作落实进度表,确保制定的工作计划如期完成。四是定期向市纪委监委派驻第二纪检监察组汇报党风廉政建设工作完成情况,交流经验,总结不足,分析原因,制定措施,督促目标任务按时保质完成。

三、下一步工作计划

下一步,团市委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习贯彻《中国共产党章程》和《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等党的各项规章制度,进一步增强管党治党意识,切实落实管党治党责任,坚决维护党章和其他党内法规的权威性和执行力,坚持把纪律和规矩挺在前面,在市委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,建立长效机制,不断巩固提高整改成果,以整改成效推进共青团各项工作。

(一)进一步巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲道不松,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,加强跟踪管理,巩固整改成效,坚决防止问题回潮反弹,对需要长期坚持的任务,按照既定目标和措施,一抓到底、抓出成效,坚决打好巡察整改工作“持久战”。

(二)进一步建立长效工作机制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,持续完善各项制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物。对标看齐、抓早抓小,切实改进和加强作风建设,把巡察成果转化为管党治党的制度机制,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,推动全市共青团工作实现长效良性发展。

(三)进一步深化共青团改革。以此次巡察整改为新的出发点,把推进巡察整改与深化共青团改革紧密结合起来,认真对照巡察反馈意见,进一步校准改革的思路和方向,全面完成各项目标任务,以党建促团建,充分发挥党的助手和后备军作用,做好党联系青年的桥梁和纽带,以良好的业绩验证巡察工作成效,以扎实的整改检验改革工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0751-8883596;电子邮箱:sgtwbgs@163.com,邮政信箱:韶关市浈江区西堤横路1号团市委,邮政编码:512000。

 

共青团韶关市委员会

2023年1月20日

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