根据区委统一部署，2024年9月27日至12月31日，区委第二巡察组对中共韶关市曲江区政务服务和数据管理局党组（以下简称“区政务和数据局党组”）进行了巡察；2025年2月17日，区委巡察组向区政务和数据局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）迅速动员部署。局党组深刻认识到，巡察是“政治体检”，巡察整改是重要政治任务。反馈会议后，局党组召开党组会议专题研究部署巡察整改工作，进一步统一思想认识、压紧压实责任。成立整改落实工作领导小组，迅速制定《中共韶关市曲江区政务服务和数据管理局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，并建立整改台账抓好整改工作落实。
（二）加快推进整改工作。局党组及时召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改民主生活会，领导班子成员主动认领问题，深入剖析原因，更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心。进入整改阶段后，逐条逐项落实整改措施，对账销号，确保整改不留死角、建章立制同步推进。实行整改台账每周对照制度，督促各责任部门各司其职、各负其责，对可以立即整改的事项，迅速立行立改高质量完成整改；对需要较长时间进行整改的，持续跟踪落实。加强与市局部门的沟通对接，全力争取市局有关科室的指导和支持，推动部分时间紧、任务重、难度大的问题得到有效解决。
（三）及时督促跟进整改落实情况。局党组书记对巡察整改落实情况及时督促，密切跟进巡察整改落实工作，先后3次召开局党组会议研究巡察整改落实工作，协调解决整改过程中遇到的问题，对照问题台账中制度缺失和不完善情况立行立改。加快落实建章立制,局机关和区行政服务中心共建立和完善保密制度、财经管理制度、政府采购内部控制制度、差旅费管理规定、公务用车制度等7项制度，通过制度化、规范化的管理推动巡察整改落实落细和建立长效管理机制。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
（一）关于政治理论学习不扎实问题
1.针对局党组落实重大专题和必学专题学习不扎实的问题。一是召开局党组会议集中学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步明确局党组理论学习规则和要求。由局分管领导及局办公室按制定好的学习计划逐月推进，并根据实际要求及时动态调整学习内容。二是认真抓好理论学习，严格落实“第一议题”制度。根据工作实际和区委有关安排，通过党组理论学习中心组、党组会议、党支部会议、党员大会认真传达学习习近平总书记的重要讲话精神，落实好重大专题和必学专题的学习。今年以来，学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》以及习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。三是结合2025年理论学习重点学习内容制定好学习计划并抓好落实，确保按要求做好年度必学专题和重点内容的学习。
（二）关于意识形态工作责任制落实不到位问题
2.针对意识形态风险隐患排查不深入的问题。一是党组会议认真学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，研究了意识形态工作，明确了领导班子意识形态工作的责任。二是局党组书记切实履行第一责任人责任，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，每季度最后一月在局党组会议上研究意识形态工作，每半年召开一次专题研讨分析会，不断研究新情况、解决新问题。三是班子成员深入排查分管领域意识形态风险隐患，做到意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实，确保单位意识形态领域安全。
3.针对落实“一岗双责”不到位的问题。一是局党组会议学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确了各班子成员的意识形态工作责任。二是压实班子成员意识形态工作“一岗双责”职责，认真总结年度意识形态工作开展情况，并将意识形态工作情况纳入民主生活会个人对照检查材料。三是局党组书记加强对班子成员民主生活会个人对照检查材料的审核，确保全体班子成员均将意识形态工作纳入民主生活会个人对照检查材料，切实落实意识形态工作“一岗双责”。同时，对有关人员进行了提醒谈话。
（三）关于落实改革部署不够有力问题
4.针对推动区融媒体中心改革事项职能划转不够积极主动的问题。一是加强与区融媒体中心沟通对接，同时督促指导区信息中心梳理好移交资料清单。二是加强移交工作沟通对接。完成了区融媒体中心工作人员的账号设置、移交栏目清单、注意事项告知等工作。三是做好移交后的工作指导，督促区融媒体中心安排专职工作人员到区信息中心跟班学习，做好传帮带，确保工作顺利平稳过渡。
（四）关于政务服务管理存在短板问题
5.针对电子政务指导不到位的问题。一是做好培训工作。争取市局支持,举办了OA系统应用现场培训会，并将培训课件等相关资料发到各单位用于新招录收发员的自学。二是每半年向市局申请导出最新收发员名册以便沟通联系和指导。运维团队在工作群加强业务指导，及时解答和解决各单位遇到的问题技术性问题，及时更新编制OA应用常见问题故障解决说明发到各单位管理员掌握。三是举一反三，根据各单位实际需求，对省市政数局开发的政务应用系统方面培训内容进行摸底调查，继续组织其他需求培训。整改期内，组织开展3期一网共享平台数据共享线上专题培训。
6.针对门户网站便民服务存在不足的问题。一是由区信息中心负责人加强对区政府门户网站的管理，每周检查网站各功能、各板块情况是否正常,如有异常及时处理。二是提升服务意识，在门户网站因需暂停服务的情况下，提前发布公告，确保群众提前知晓。
（五）关于保密工作存在短板问题
7.针对保密制度照搬照抄的问题。一是对局机关和区行政服务中心保密制度汇编进行勘误及修订。二是提高办公室工作人员责任心和业务水平，对局办公室工作人员进行了集体谈话。三是在全局干部会议上组织学习了意识形态工作有关要求，提高思想认识；对有关人员进行提醒谈话；局保密工作领导小组定期抽查检查电脑。
8.针对处理保存内部工作文件不当的问题。一是加强业务知识学习,在全局干部会议上组织学习了《中华人民共和国保守秘密法》，并列举了工作中容易违反保密规定的注意事项和行为，进一步规范了保密文件传阅经办流程。二是举一反三，按照区保密局开展的保密检查通知要求，组织人员对办公电脑进行了开展自查自纠、全面检查。
（六）关于信息中心机房存在较大安全隐患问题
9.针对区信息中心机房存在安全风险隐患的问题。一是对机房老旧设备开展了清理，并对机房环境卫生进行了整理。二是举一反三进一步核查其他设备隐患问题，并做好整改。三是在日常工作中加强机房安全巡查检查，做好台账记录，及时发现并消除安全隐患。
（七）关于对窗口服务作风监管不够有力问题
10.针对服务大厅窗口工作人员工作作风不实的问题。一是做好谈话提醒。区行政服务中心分管领导对违纪人员进行谈话提醒，并向区直有关单位通报相关情况，由主管单位进一步对责任人进行处理。二是对服务大厅全面开展检查，暂无发现工作作风问题，对部分窗口办公桌面资料物品摆放杂乱问题进行了整改。三是区行政服务中心加强对各服务窗口、服务大厅的检查和巡查，每周开展一次全面检查，推动改进窗口服务作风。
第二方面问题，落实全面从严治党不够严，监管下属单位偏宽偏松
（一）关于落实全面从严治党主体责任不严问题
11.针对局党组落实全面从严治党工作不严的问题。一是局党组会议组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实增强党组对单位落实全面从严治党各项工作的领导。二是结合当前工作召开党组专题会议研究全面从严治党工作,研究制定了局党组全面从严治党责任清单和年度任务，并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育加强作风建设。
（二）关于对下属单位财务监管不严问题
12.针对资金支付审核不严的问题。一是完善资金支付审核手续，严格把关各项财经支出。二是组织区行政服务中心财务人员加强对财务管理制度的学习，要求严格按流程办事，确保资金支付手续完备。
13.针对差旅费报销审核不严的问题。一是组织财务人员到区直有关单位学习相关规范制表报销工作，规范差旅费报销凭证及相关表格资料，确保手续完备。二是制定印发《曲江区行政服务中心差旅费管理具体规定》，规范审批流程和相关表格，确保制度科学合理、具有可操作性，分管领导每月抽查执行落实情况。
（三）关于对下属单位公车使用监管不到位问题
14.针对公务用车存在监管漏洞的问题。一是组织工作人员学习曲江区公务用车使用管理有关规定，规范使用公务用车派车单等表格并严格审批，用车经分管领导签字同意，再由办公室统筹安排用车。二是持续规范公务用车使用管理，按照上级最新要求监督相关工作开展。修订印发了《韶关市曲江区行政服务中心公务用车使用管理制度》，进一步规范公务用车使用管理。
（四）关于政府采购程序不够规范问题
15.针对设备采购未落实政府采购制度的问题。一是组织有关人员学习了《广东省实施<中华人民共和国采购法>办法》《韶关市政府集中采购目录及标准（2020年版）》等有关采购文件精神，了解掌握采购工作政策和相关要求，提升采购业务工作水平。二是加强与区财政局采购办的工作对接，及时了解掌握采购工作最新要求，争取区采购办对单位政府采购工作的指导和帮助。三是加强自身业务学习，加强对单位采购活动的审核把关，在开展采购活动时发现不符合采购政策的采购行为及时予以纠正，确保单位的政府采购活动合法合规。
16.针对对下属单位政府采购监管不到位的问题。一是修订完善《韶关市曲江区行政服务中心政府采购管理内部控制制度》并严格执行。二是组织相关人员加强政府采购业务学习，提高业务水平。对采购行为严格审核把关，每季度抽查一次当季的采购活动是否按照制度执行。
第三方面问题，落实党的组织路线有差距，执行选人用人等制度不严格
（一）关于落实“三重一大”制度不到位问题
17.针对对下属单位“三重一大”事项监管不到位的问题。一是修改完善《韶关市曲江区政务服务和数据管理局政府采购活动内部控制管理制度》《韶关市曲江区政务服务和数据管理局财经管理制度》。二是组织工作人员学习新修订的财经管理制度及“三重一大”事项决策有关制度规定，提高规范做好财务工作的意识和业务水平。
18.针对下属单位大额支出未经集体决策的问题。一是组织有关人员学习财经管理制度及“三重一大”事项决策有关制度规定，提高规范做好财务工作的意识和业务水平。二是与有关人员开展提醒谈话，并组织学习工会经费管理使用相关制度规定，规范相关会议记录，落实“三重一大”请示报告制度。
（二）关于党建主体责任履行不到位问题
19.针对落实“第一议题”制度有偏差的问题。一是组织局党组班子认真学习区委办印发的《关于坚决落实“两个维护”十项制度机制的实施方案》精神，切实掌握开展“第一议题”学习的具体要求。二是切实抓好“第一议题”学习，在每次开展“第一议题”学习后，局党组书记结合工作实际提出贯彻落实意见。三是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，作为党支部“三会一课”第一议题，压实工作人员责任，认真组织开展学习。
20.针对未进行党建工作部署的问题。党组会议组织学习了《中国共产党党组工作条例》，明确班子成员“一岗双责”抓好职责范围内党的建设工作的责任，并研究部署了党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
（三）关于执行选人用人制度不严格问题
21.针对干部酝酿讨论不充分问题。一是在党组会议上组织学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握选拔干部的工作要求。二是进一步明确了今后选拔干部时要充分调动班子成员参与人事议题讨论的积极性，听取各方面意见，以便于对拟提拔人选的情况了解更细致、深入，确保把优秀的干部选拔出来。
22.针对考察干部环节程序缺失的问题。一是组织人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《曲江区股级干部选拔任用工作指导意见》，针对巡察反馈问题开展研究探讨，既学习业务知识，又分析问题原因，进一步提升干部选拔工作水平。二是加强与区委组织部的沟通对接，进一步明晰选拔干部的工作要求，提升单位干部选拔工作质量。三是在开展干部选拔工作时，认真制定《选拔干部实施方案》，并按组织流程作为人事重大议题提交局党组会议研究决定后，再根据方案要求有序开展干部选拔工作，确保选拔干部程序合规、档案资料完整。
23.针对干部选拔任用程序倒置的问题。一是组织人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《曲江区股级干部选拔任用工作指导意见》，掌握选拔干部的工作流程，切实提升工作能力。二是在开展干部选拔工作时，认真制定《选拔干部实施方案》，并按组织流程作为人事重大议题提交局党组会议研究决定后，再根据方案要求有序开展干部选拔工作，确保选拔干部程序合规、档案资料完整。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面
巡察整改不够扎实，同类问题改后再犯
24.针对2021年巡察指出的部分问题仍然存在的问题。一是组织工作人员认真学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》，了解掌握干部因私出国（境）的各项要求和审批流程，切实抓好因私出国（境）管理工作。二是对干部信息备案和出国（境）证照情况全面摸排核查，干部的出国（境）证照已经全部上交统一管理，并再次向市公安局曲江分局进行干部信息备案。三是加强对因私出国（境）工作的管理,及时更新出国（境）证照登记管理台账及审批台账,严格履行因私出国（境）审批手续,对工作进行层层把关。
三、下一步工作打算
（一）加强党的政治建设，坚定不移做到“两个维护”。始终把党的政治建设作为党的根本性建设，不断强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫。严格落实“第一议题”制度，持续推动政治要件落地落实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效，着力在“学、查、改”上下功夫，引导广大党员干部在学、查、改中坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化干部的担当作为意识，持续改进作风，践行初心使命。
（二）持续抓好整改，巩固落实好巡察整改工作成果。继续抓好整改落实，紧盯整改台账不放，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务和长期坚持的任务，适时“回头看”，巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对需要一定时间继续整改的任务，盯紧不放，逐项对账销号，确保每个问题整改落到实处、见到实效。在抓好整改落实的同时，注重治本和预防，注重制度建设和落实，对巡察整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
（三）持续强化政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，在巡察整改中推动全面从严治党迈上新台阶，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党组织和全体党员、干部知责、担责、履责，把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面全过程。以“数字党建”为牵引，将全面从严治党贯穿政务服务改革、数据要素治理、营商环境优化全过程，为谱写中国式现代化曲江实践新篇章贡献更大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-6666315；邮政编码：512100；电子邮箱：qjzwfwsjglj@163.com。
中共韶关市曲江区政务服务和数据管理局党组
2025年9月17日
