根据区委统一部署，2025年3月10日至6月20日，区委第二巡察组对区财政局党组进行了巡察。8月21日，区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）深化思想认识，扛牢政治责任。认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，从讲政治的高度深刻认识巡察整改工作的重要性，坚决扛起巡察整改的政治责任，全力推动、彻底整改。
（二）坚持以上率下，压实领导责任。迅速组织召开专题会议，制定整改方案，多次研究部署巡察整改工作。成立以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，形成“一把手”全面抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的整改责任体系。注重“当下改”和“长久立”结合，做到“台账式管理、销号制落实”。
（三）坚持问题导向，逐条落实整改。召开巡察整改专题党组会审定整改方案，对照反馈问题逐条逐项制定整改措施。采取分类处置法，对能够立行立改的问题，做到即知即改、真改实改；对需长期推进的任务，制定整改计划，持续跟踪问效；对需长期坚持的事项，融入日常工作，并建立长效机制，防止反弹回潮。
（四）召开专题会议，强化过程督导。召开巡察整改专题民主生活会，会前领导班子成员之间开展谈心谈话，并对照巡察反馈的问题，认真撰写检视剖析材料，深入剖析原因，深刻反思；会上分别作对照检查发言，开展批评与自我批评，主动认领问题，提出下一步整改措施。集中整改期内，局党组定期听取巡察整改进展情况，对整改滞后事项挂牌督办，确保整改工作不走过场。
二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，贯彻上级决策部署有差距，财政职能责任落实不够到位
（一）落实理论学习中心组学习制度不够到位
1.针对必学专题未纳入学习计划、重大专题未进行全员研讨问题。一是将学习《中国共产党章程》纳入党组理论学习中心组学习计划并完成集中学习研讨。二是健全《区财政局党组理论学习中心组学习制度》，并按制度执行。巡察整改以来，9次进行集中研讨，每次做到重点发言和交流发言。
（二）落实国家安全责任存在薄弱环节
2.针对意识形态风险隐患排查不到位问题。一是迅速就意识形态风险进行研判分析，报送《意识形态风险隐患排查情况表》至相关部门。二是就业困难人员社保补贴已全部发放到位，多渠道群众诉求数据整合工作有序推进。
3.针对落实保密工作责任制不到位问题。一是多次组织学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神和关于总体国家安全观的重要论述精神，局全体干部职工已完成保密线上培训和考试。二是调整局保密工作领导小组成员，并根据保密相关法规，研究制定保密工作管理办法。三是对涉密人员进行全面自查和审核，完善相关资料和手续。
（三）对非税收入执收监管不到位
4.针对未及时收缴滞留的非税收入问题。一是已将拖欠的租金上缴至相关部门。二是已报送国有土地临时租赁情况表，后续将继续督促做好租金收缴工作。
5.针对未及时督促执收单位对欠缴、少缴的收入实施催缴问题。一是相关企业已获批准延迟缴纳水资源特许经营权费；智慧停车项目停车位资源补偿费按实际结算，补偿费部分已收缴，部分已获批免收。二是行政事业性收费收入和罚没收入已纳入“广东省非税收入一体化”平台监督和管理。三是适时提醒各产权单位及时收缴租金，对未按时缴纳租金的租户通过电话等方式进行催缴并按照合同约定计收滞纳金，对多次催缴仍不缴纳的通过法律途径处理。四是根据上级有关文件要求，已完成多宗委托资产移交。
（四）对代理记账行业监管存在薄弱环节
6.针对代理记账行业监管存在盲区问题。一是联合相关单位执法人员对辖区内代理记账机构的“无证经营”行为和“虚假承诺”行为进行再次核查，将核查结果在全国代理记账管理系统中对外公开。二是对代理记账机构进行业务指导并开展宣传活动。三是完成对辖区内代理记账机构的抽检工作。
（五）落实全面实施预算绩效管理不到位
7.针对未将国有资本经营预算纳入绩效管理开展绩效评价问题。一是已完成有关项目的绩效自评。二是定期审核用款单位项目资金“双监控”报表，并通报审核情况。三是“国有企业退休人员社会化管理中央财政补助资金”已完成绩效“双监控”，后续将严格落实把国有资本经营预算纳入每年的绩效管理要求。
（六）对国有资产管理不到位
8.针对未按照合同约定进行租金催缴问题。一是已按照计划完成租金补缴工作。二是印发文件进一步规范经营性资产管理，明确租金收缴的主体责任和有关要求，进一步规范我区经营性国有资产租赁管理，提高国有资产运营效益。
9.针对资产管理系统资产信息更新不及时问题。一是将相关资产录入省资产管理系统，安排专人对资产管理系统进行实时数据更新。二是发送国有资产专项清查更新提醒函至各单位，提醒及时录入、实时更新原有资产、变更资产、租金收缴、资产巡查等信息，做到底数清晰、动态管理。
（七）对项目协审监督管理不够严格
10.针对协审项目抽查率偏低问题。于2025年9月按计划比例完成对第三方协审机构审核项目的抽查复核工作。
11.针对项目抽查走过场问题。一是严格执行现场复核制度，强调核查实物、现状与记录的一致性，实事求是填写《工程现场查勘情况记录》，认真对第三方协审机构已完成审核的工程再次进行复查，确保复审工作的严谨扎实。二是坚持评审过程严格遵守国家相关财经法规与制度程序，安排专员参加“‘造价改革百堂课’第五十堂课”等学习培训，深化对国家、省市新颁布的行业规定及规范等文件精神的理解和运用。
第二方面问题，落实全面从严治党责任不够有力，未牢固树立“过紧日子”思想
（一）全面从严治党主体责任落实不到位
12.针对廉政风险防范意识不强问题。一是组织相关违纪人员进行深入谈话，详细指出问题所在，强调纪律的严肃性。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，组织局全体党员干部开展树立和践行正确政绩观学习教育，分层分类开展谈心谈话工作。二是组织全局中层干部签订《中层干部廉洁行政承诺书》，进一步强化廉洁行政的责任意识。三是向新提拔的中层干部发放《任职提示函》与《勤廉提示函》，协助新任职干部快速熟悉岗位内容与纪律要求。
13.针对制度执行不够严格问题。严格按照本单位考勤制度执行请销假手续。规范执行财经制度，在发放退休慰问金、临时工工资、退休人员返聘工资等方面，严格履行审批程序。
14.针对审批婚嫁喜庆事宜不严谨问题。一是严格审核操办婚假喜庆事宜报告，对相关操办情况进行全面排查核实，并对有关人员进行谈心谈话。二是组织全体干部职工集中学习相关文件精神，强调如实详细准确申报相关信息的重要性。
（二）部分项目预算编制偏宽松
15.针对部分政府购买服务项目的年度预算过高，预算执行率低问题。一是在2026年的项目预算编制中积极与各部门协调，严格把控预算申报数据的真实性和准确性，下调部分政府购买服务项目2026年预算。二是积极与各预算项目执行部门沟通本年度的支出计划与进度，推进资金拨付流程，提高预算执行效率。
（三）饭堂运行财政负担重
16.针对饭堂工作人员配置冗余问题。一是已按比例核减饭堂工作人员，降低饭堂人工成本。二是每日根据实际报餐人数核定食材采购金额，按需采购。
17.针对单位饭堂运营成本偏高问题。一是厉行节俭，严格控制饭堂用餐费用，支出较上一年有大幅度下降。二是严格把控食堂采购成本，采购普通食材，杜绝高档食材。三是每周定期清洁保养厨房设备，降低设备能耗。
（四）聘请人员偏多
18.针对临聘人员人数偏多问题。已按上级文件要求，积极推进政府购买服务人员和单位自聘人员的清理工作。
19.针对长期返聘退休人员问题。一是已全部辞退返聘退休人员。二是提前做好临退休人员与接任人员的交接工作，确保关键岗位工作不受影响，从严规范返聘行为。
第三方面问题，机关党建引领作用发挥不足，执行干部选拔管理不严格
（一）履行维护党徽党旗尊严的政治责任不够到位
20.针对未把维护党徽党旗的尊严作为一项政治任务抓好落实问题。一是组织学习《中国共产党党徽党旗条例》，掌握规范使用党徽党旗的要求，增强党员党性意识。二是及时更新党员活动室的宣传栏内容，营造浓厚的党建氛围。
（二）落实干部选拔任用制度不严格
21.针对干部提拔程序倒置等问题。一是组织人事干部专题学习干部选拔任用相关文件精神，强化人事干部的规范意识。二是严格落实“凡提四必”要求，确保材料齐全、程序合规，保证干部选拔任用程序的规范性和严谨性。三是在开展干部选拔任用、职级晋升等工作前，建立回避人员台账，保障干部选拔任用工作的公平公正。四是对违反干部选拔任用程序的工作人员进行提醒谈话，增强遵守程序的自觉性。
（三）落实干部管理不够严格
22.针对干部因私出国（境）管理不严格问题。一是严格依照备案范围和要求，将局机关、下属单位全体干部职工及临聘人员的信息报送至有关部门备案。二是集中保管局机关及下属单位全体干部职工、临聘人员的因私出国（境）证照，建立完整的保管台账，实行专人、专柜、专管，确保证照管理的规范性与安全性。三是组织深入学习因私出国（境）备案管理相关规定，强化责任意识，将备案工作纳入人事日常工作清单并定期督导。四是完善因私出国（境）证照管理制度，严格执行证照借用审批流程，规范证照借用及审批工作。五是组织全体干部职工认真学习出国（境）证件管理相关规定，强化出国（境）证件统一管理意识。
23.针对执行干部交流轮岗制度不严问题。一是全面梳理全局干部岗位任职年限，建立岗位年限交流需求台账，列出满年限未交流的岗位清单，制定详细的轮岗计划，调整部分工作人员岗位。二是建立干部岗位情况排查机制，将交流轮岗制纳入干部队伍建设规划。
第四方面问题，巡察整改不够彻底
24.针对2021年巡察指出固定资产管理不规范问题仍然存在问题。一是组织各部门对各项资产再次进行自查统计。二是研究制定固定资产管理办法，进一步规范行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益。
三、下一步工作打算
（一）持之以恒用党的创新理论武装头脑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，严格落实“第一议题”制度。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚定不移纵深推进全面从严治党。坚持用改革精神和严的标准管党治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，开展树立和践行正确政绩观学习教育，严明政治纪律和政治规矩。把规范党纪融入日常、抓在经常，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。
（三）坚持不懈加强巡察整改和成果运用。坚持精准施策、靶向治疗，做到问题整改销号不销责，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期推进的整改事项，明确阶段目标，紧盯不放，久久为功。全方位织密制度笼子，突出标本兼治，进一步强化薄弱环节，以整改的实际成效推动财政各项工作取得新进展，助力我区“十五五”开好局、起好步。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-6668636；邮政信箱：韶关市曲江区马坝镇中华二路5号财政局411室，邮政编码：512100；电子邮箱：qjczjdg@163.com。
中共韶关市曲江区财政局党组
2026年3月27日
