同志们：
市第十一次党代会是我市推动经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关新的历史时期召开的一次重要会议。大会全面回顾和总结了市十次党代会以来五年的工作，研究和确定了今后五年全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大举措，提出了新时期加强党的建设的主要任务。深入学习贯彻市第十一次党代会精神，对于激励全市广大干部群众团结奋斗、努力实现韶关绿色崛起、加快建设粤北区域中心城市具有重大意义。作为纪检监察机关，要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视，周密部署，迅速兴起学习贯彻市第十一次党代会精神的热潮。下面，我讲三点意见。
一、认真学习领会市第十一次党代会精神实质，准确把握报告的要点
学习领会市第十一次党代会精神，重点是学习领会好郑振涛同志在大会上所作的工作报告和市纪委工作报告。两个《报告》主题鲜明、立意深远、内涵丰富、重点突出，通篇贯穿了坚持绿色发展、振兴工业经济、加快建设粤北区域中心城市的主线，体现了服务大局、执政为民的宗旨，具有鲜明的时代特征和韶关特色，为韶关发展进一步指明了方向，是指导韶关改革开放和现代化建设的纲领性文件。在学习过程中，要把握好以下几个重点：
一是把握好《报告》的主题。这次党代会《报告》的主题非常鲜明，“坚持绿色发展，振兴工业经济，加快建设粤北区域中心城市”。其中，“坚持绿色发展”是指导思想，“振兴工业经济”是手段，“加快建设粤北区域中心城市”是奋斗目标，这一主题既突出了科学发展观、推动跨越发展、建设幸福美好韶关等战略思想，又结合了我市的具体实际，立意很高。
二是把握好形势判断和经验总结。《报告》实事求是地总结了过去五年所取得的成绩，深入分析了当前我市面临的国际国内形势，认为未来五年是全面建设小康社会的攻坚时期，是韶关实现跨越发展的关键时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。回顾过去的五年，报告总结了五条实践经验和工作启示，这是推进全市各项建设的重要举措，也是提高反腐倡廉建设科学化水平的根本保证。
三是把握好宏伟目标的深刻内涵。对韶关未来五年的发展定位，《报告》提得非常鲜明，就是要把韶关建成“粤北区域中心城市”。通过五年的努力，经济综合实力再上新台阶，到2016年，全市生产总值、人均生产总值年均增长12%和11%以上；地方财政一般预算收入年均增长10%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长达到8.5%以上。这些都是我们领会报告精神必须准确把握的重要内容。
四是把握好科学发展的主题。《报告》紧紧围绕建设粤北区域中心城市这个宏伟目标，明确了经济社会发展的任务。通过实施“绿色发展、工业强市、文化名城、人才优先、城乡统筹”，着力构建以现代工业为核心的大产业体系，加快建设实力韶关；继续深化体制改革和扩大对外开放，加快建设活力韶关；充分发挥我市独特的生态资源优势，加快建设宜居韶关；积极推动文化繁荣发展，加快建设文明韶关；全面推进依法治市进程，加快建设法治韶关。概括起来说，就是实施“五大战略”、建设“六个韶关”。
对于市纪委的工作报告，重点是要把握好今后五年的工作任务，紧紧围绕市第十一次党代会提出的各项目标任务，认真履行职能，认真把握：以科学发展的理念和思路谋划反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平；以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设；以完善党风廉政建设责任制为龙头，形成齐抓共管新局面。《报告》提出了今后五年的反腐倡廉建设六项任务，可以说主题鲜明，重点突出，切实符合韶关的发展实际，要求全市各级纪检监察机关要认真履行职能，为实现市党代会提出的各项目标任务提供坚强有力的政治保证。
二、紧密联系工作和思想实际，贯彻落实好市第十一次党代会精神
市第十一次党代会精神鼓舞人心，催人奋进。贯彻落实市党代会精神、推动韶关的改革发展，关键在于落实。当前，摆在我们面前的首要政治任务，就是传达学习好、贯彻落实好市党代会精神。作为纪检监察机关，在学习贯彻落实市党代会精神上要带好头，紧密联系反腐倡廉建设实际，切实把大家的思想统一到市委对今后五年发展的决策部署上来。
一是结合任务实际，增强做好反腐倡廉工作的责任感。再好的蓝图不落实只能是纸上谈兵。学习贯彻市党代会精神，推进绿色振兴崛起，这就需要我们有一种强烈的责任感。纪检监察干部特别是领导干部要明确历史责任，勇于责任担当，认真履行好自己的职责。要按照市党代会提出的加强党的建设要求，紧紧围绕反腐倡廉建设的目标任务，切实担当起维护发展、促进发展、保障发展的重任。通过创造性地开展工作，努力在改革上取得新突破，开放上开创新局面，发展上创造新业绩，围绕中心、服务发展，少说空话、多抓落实，务求取得实实在在的效果。要牢记党和人民群众的重托，始终坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，着力解决好关系人民群众疾苦冷暖的问题，尽心竭力地为人民群众谋利益，让人民群众享受改革发展带来的实惠。
二是结合工作实际，增强推动保障促进发展的紧迫感。近年来，韶关的发展取得了很大成绩，但与全省比、与我们周边的兄弟市比，还有不小的差距。我们纪检监察机关也要增强维护保障发展的紧迫感，按照市党代会提出的我市今后五年的发展目标，加强监督检查，切实在改革开放、经济发展、改善民生、节能环保和社会发展和谐稳定方面，发挥我们应有的作用。市党代会提出了“五大战略”、建设“六个韶关”、加快建设“粤北区域中心城市”的目标，全市纪检监察干部要紧密联系自身的工作实际，创造性地开展工作。加强监督检查不是空洞的而是具体的，不是笼统的而是有针对性的，这就要求我们必须抓住各项重大部署的每一个环节，认真解决经济和社会发展中的具体问题，切实把该做的事情做好，把该抓的工作抓到位，全力推动韶关经济社会发展再上一个新的台阶。
三是结合思想实际，增强做好反腐倡廉工作的信心和主动性。信心足，则干劲大。应该看到，近几年，我市做了大量打基础、管长远、积蓄后劲的工作，经济实力显著增强，环境条件明显改善，为实现又好又快发展奠定了良好的物质基础。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部，既要增强发展的信心，更要增强维护发展的决心，要牢固树立“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的信念，以学习贯彻市党代会精神为契机，大力推进反腐倡廉各项工作。要紧紧盯住目标不动摇，咬定发展不放松，以敢于攻坚的信心和勇于突破的精神，着力破解发展中存在的深层次矛盾和问题，不断推动反腐倡廉建设创新发展。
三、坚持以市党代会精神为指导，扎实推进全市反腐倡廉各项工作
学习贯彻市第十一次党代会精神，重在联系实际、指导实践。全市各级纪检监察机关要自觉把学习贯彻党代会精神所取得的成果，转化为推动各项工作的强大动力。
一是切实加强对市第十一次党代会精神贯彻落实情况的监督检查。将各级各部门学习贯彻党代会精神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，并通过参加各级党委民主生活会、专项督查等形式，严明政治纪律、做到令行禁止，推动党代会提出的各项政策措施贯彻落实。
二是进一步提高反腐倡廉工作服务大局的能力。要紧紧围绕党代会各项决策部署，一手抓经济发展、一手抓反腐倡廉；一手抓正面引导、一手抓反面警示；一手抓惩治腐败、一手抓鼓励干事；一手抓严格执纪、一手抓政策尺度；一手抓继承发扬、一手抓创新突破，着力推动经济社会跨越发展。
三是严肃查办违纪违法案件。坚持标本兼治、堵疏结合，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。对任何腐败分子都要坚决查处、决不姑息，严格依纪依法安全文明办案，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制消极腐败现象。
四是深入推进惩治和预防腐败体系建设。着眼经济社会发展新形势新任务，不断推进惩防体系建设工作思路、方式方法创新，使反腐倡廉教育延伸内涵、更具说服力，制度体系不断完善、更具约束力，监督机制逐步健全、更具制衡力，重点领域改革创新突破、更具推动力，纠风工作深入开展、更具矫正力。尤其是要抓住用身边的人和事教育广大党员干部，增强教育的感染力和实际效果。
五是切实维护人民群众的根本利益。始终坚持以人为本、执政为民，及时纠正和查处损害群众经济利益、政治权益、人身权利的行为，认真解决好群众广泛关注、反映强烈的突出问题，坚决纠正屡禁不止、侵害群众利益的不正之风，以反腐倡廉建设新成效取信于民，为实现党代会确定的目标创造和谐稳定的社会环境。
六是全面加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关一定要严防精神懈怠、能力不足、脱离群众等危险，不断提升自身素质和解决处理问题的能力，积极有效地履行职能。第一，要始终保持积极向上的昂扬锐气、大胆创新的争先勇气，做勇于创新、奋发有为的表率。要强化服务意识、责任意识、创新意识，以勇于担当、真抓实干的品格，只争朝夕、干事创业的精神，为贯彻落实好大会精神、推进反腐倡廉建设营造良好的氛围。第二，要大力加强纪检监察能力建设，做勤奋学习、提升能力的表率。必须把能力建设紧紧抓在手上，着力提升科学谋划、统筹兼顾的能力；创新思维、总结研究问题的能力；善于做群众工作的能力；破解难题、解决和处理复杂问题的能力；团结协作、共谋发展的能力。第三，要不断加强纪检监察机关和干部作风建设，做秉公用权、严于律己的表率。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。要时刻保持清醒头脑，自重、自省、自警、自励，一身正气、秉公执纪。要深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育活动，变被动为主动，变上访为下访，在基层为群众排忧解难，以实际工作成效取信于民。自觉接受监督，以创新的精神、出色的工作、一流的业绩，不断开创全市党风廉政和反腐败工作新局面。
同志们，市第十一次党代会为全市经济社会发展描绘了宏伟蓝图。我们要在省纪委和市委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现市第十一次党代会提出的各项任务，推动经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关提供坚强保证。
