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工作动态

攥紧拳头打出去更有力

来源: 本站发表日期:2015-01-27 09:22:00

——市纪检监察机关“三转”工作纪实

    编者按:为展示我市纪检监察机关去年以来的主要工作和成效,反映我市党风廉政建设和反腐败工作的创新举措和新鲜经验,进一步加强舆论宣传,更好地营造关注、关心和支持我市党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围,本报从今日起推出纪检监察工作系列报道,敬请读者垂注。


   “三转”以来,我市纪检监察机关的工作取得四个新突破:一是办案主业地位取得新突破;二是案件数量质量取得新突破;三是基层办案工作取得新突破;四是办案安全保障取得新突破。”

日前,记者在市纪委监察局采访我市纪检监察机关“三转”工作情况时,“四个新突破”的提法让人振奋。

“三转”为何转如何转?

何谓“三转”?“三转”就是转职能、转方式、转作风。随着“三转”工作的深入推进,我市纪检监察机关聚焦中心任务,回归主责主业,集中力量抓好监督、执纪和问责,使得我市执纪问责和惩治腐败的力度明显提升,受到广大干部群众的高度关注,在全社会引起强烈反响。

“三转”的实质是要求纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业。就是纪检监察机关通过对外收缩战线、对内优化重组,集中力量抓好纪检监察机关的主责主业——党风廉政建设和反腐败工作。纪委是党内监督的专责机构,是监督纪律执行的,维护党的纪律是其根本任务。只有摆正位置,该干的活干,不该干的不干,才能聚精会神抓好监督执纪问责。

“办案是纪检监察机关的主责主业,只有抓好执纪问责,才能确保监督有力。”市纪委领导一语中的。

市委、市政府主要领导高度重视我市纪检监察机关“三转”工作,新任市纪委书记去年4月到任后,大力推进“三转”工作,扭转了我市“三转”工作起步较晚的被动局面,并且在全省地级市中率先出台内设机构改革调整方案并通过省纪委批准。

通过学习,我市纪检监察机关干部统一了思想,提升了对“三转”工作重要性必要性的认识。大家认识到,“三转”就是要从根本上解决以往工作中存在的越位、缺位、错位问题。做到该管的管好,不该管的退出,凝聚合力,攥紧拳头,聚焦纪检监察机关的主业,即抓好执纪问责。

“三转”有哪些特色亮点?

记者采访中了解到,我市“三转”工作有不少特色亮点。

亮点一:“三转”工作中,市纪委监察局清理了议事协调机构,对市纪委监察局牵头或参与的118项议事协调机构进行了梳理,把不该管的事项移交出去,经市委常委会审定,仅保留了24项。

亮点二:“三转”过程中,市纪委监察局坚持不增加编制、不增加机构、不增加人员的“三不”原则,把主要力量放到查办案件上去,纪检监察室从2个增加到6个,委局机关执纪监督部门达到11个,占内设机构总数的73.3%;办案人数占机关总行政编制的67.1%。

亮点三:“三转”过程中,市纪委监察局对办案工作点硬件设施进行了升级改造;在市公安局新招聘30名辅警,组建了专业纪检监察办案陪护队伍;与粤北人民医院签订办案医疗保障工作协议,建立了医疗驻点值班制度,办案后勤保障、值班补贴发放等制度,确保人财物向办案一线倾斜,为办案提供有力保障。

亮点四:我市制定和完善了办案工作点日常管理等相关制度,进一步规范办案工作,做到依法依纪办案和文明办案,确保办案安全。

亮点五:“三转”工作开展以来,我市纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在严肃查处腐败案件的同时,还以解决“四风”问题为重点,加大纠风治乱力度,开展经常性的暗访,及时发现、查处、曝光各种不正之风,维护群众切身利益。

据介绍,截至去年底,我市各级纪检监察机关共接受群众信访举报1277件(次),初核线索751件,立案709件,立案数量同比增长134%,涉及县处级干部25人,乡科级干部171人;结案640件,处分663人。通过办案挽回直接经济损失5953.64万元。

“三转”工作反响如何?

某局两名中层干部借工作之名,“五一”期间去始兴摘枇杷被暗访组“盯”上了;某区一镇委书记乔迁摆两桌,宴请班子成员收红包顶风违纪了;某省属国企组织党员干部赴井冈山瑞金过“组织生活”变相公费旅游被告发了。上述看似作风方面的小事,在中央“八项规定”出台之后,都成为不收敛、不收手的典型。

市纪委组织部部长关林勇介绍,由于历史的原因,我市“三转”在全省地级市中起步较晚,但内设机构改革调整方案的出台在全省最快。这与市委、市政府领导的高度重视和全市纪检监察机关干部的共同努力密不可分。

现任市纪委党风政风监督室主任的潘美婷对转职能反响热烈。她原是党廉办主任,成天要开议事协调机构这个那个会议,要办理这个那个审核备案事项,结果是“耕了别人家的田,却荒了自家的地”。“三转”后,分工给党风政风监督室的议事协调机构事项仅保留9项。而原属市党廉办参与的“外出学习考察审核”和“因公出国境年度计划备案”2项,党风政风监督室已经退出,另外,调整了审核备案事项2项,只保留了进行实质性审查事项1项。这样,有利于党风政风监督室集中力量投入到监督执纪和办案中去。

第四纪检监察室主任罗斌“三转”前是效能室主任。他介绍,“三转”前,效能室主要负责全市84个被考核单位的绩效考核、重点项目督查督办、受理机关效能投诉等工作。“三转”后,效能室撤销,绩效考核工作移交给了市委办,机关效能投诉受理工作转到了党风政风监督室,同时退出了重点项目督查督办工作。原来效能室的工作人员都调整到新成立的纪检监察室,专注于办案工作,再也不用像以前那样,冲到一线既当“运动员”又当“裁判员”,监督的方式实现了根本性转变,监督的效果也更加明显了。

案管室负责人贺建军介绍,通过“三转”,我市把一批年富力强、富有战斗力的纪检干部充实到办案一线中去。同时,全市纪检监察机关高度重视依纪依法安全文明办案,严格落实“六位一体”办案安全责任制,坚持办案和办案安全两手抓。认真做好查办腐败案件体制机制改革试点工作,优化办案环境,转变办案模式,更新办案观念,案件数量、质量和效率均得到明显提升。

攥紧拳头为的是出拳更有力。随着纪检监察机关“三转”工作的推进,我市党风廉政建设和反腐败工作呈现了崭新局面!(王善业