近日，市纪委监察局副局长雷能福率市“坚决整治‘为官不为’，大力营造担当作为干事创业氛围”专题调研组到曲江召开座谈会。曲江区委常委、区纪委书记王献军同志主持会议并代表曲江汇报调研材料，曲江区纪委相关领导及部分乡镇主要领导、区直单位领导参加了会议。

座谈会上，与会人员结合自己的思考和工作实际，以“坚决整治‘为官不为’，大力营造担当作为干事创业氛围”为主题，重点围绕本地区本单位党员干部工作作风、担当作为、干事创业等方面存在的突出问题，分析原因，提出解决问题的具体对策措施。大家一致认为，“为官不为”从表现上看，主要是不作为、慢作为；从危害上看，就是失职渎职，贻误改革发展机遇，侵蚀群众利益。所以，“为官不为”从本质上来讲，有别于“权力寻租式”的贪污腐败，而是一种“权力浪费式”的消极腐败，影响一个地方的党风、政风、民风，影响一个地方经济社会发展，影响一个地方的和谐稳定，是对党和人民的极大不负责。为此，开展“为官不为”专项整治，十分必要，势在必行。

王献军表示，曲江区前段时间在整治“为官不为”工作做出了有益的尝试和探索。一是出台《曲江区“为官不为”专项整治工作方案》，该方案广泛征求全区各单位的意见，按程序下发实施，在贯彻落实过程中，注意把握坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，着力整治“为官不为”五大问题，即“怕担责任不敢作为”、“安于现状不求作为”、“能力不足不会作为”、“夸夸其谈不真作为”、“有权任性胡乱作为”。二是细化了容错免责减责清单。为激发党员、干部的干事创业热情，鼓励改革创新，支持担当作为，宽容工作失误，去年，曲江区纪委、区委组织部联合下发了《关于建立健全容错免责机制激励党员干部干事创业的通知》，为进一步细化明确免责减责的情形，增强操作性。三是强化落实“两个责任”。去年12月，建立了区纪委常委（扩大）会议定期点评基层党组织落实党风廉政建设主体责任制度，利用“点评”方式，对党委班子及党政班子成员落实责任存在的突出问题进行了“面对面”的询问，使点评真正具有“辣味”、“痛感”，进而达到督促各级党组织落实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党向基层延伸的最终目的。当前，已完成了今年第一轮对枫湾、乌石镇党委的点评，取得了较好成效，两镇党委切实增强了落实“两个责任”意识，完善了一批财经管理、考勤等制度，加大了对干部职工的监督和管理，谈话提醒20多人次，促进了干部职工履职尽职。四是健全鼓励干事创业长效机制。一方面，去年11月，建立了信访初核反馈工作机制，对影响被举报人学习、工作、生活，影响其单位团结共事、工作推动、外部形象，影响地方经济社会发展的不属实事项，向被举报人单位领导班子及干部反馈。2016年，通过信访初核反馈，澄清问题保护干部31人，最大限度消除党员干部的思想顾虑。另一方面，坚持“两个尊重”、“三个区分开来”原则，建立了容错免责机制，增强其可操作性，从机制上全力为改革者提供容错的保障，让改革创新者没有后顾之忧，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

雷能福指出，通过召开曲江的座谈会，达到了预期目的，主要体现在四个方面，一是查找问题“准”，对当前党员干部“为官不为”中的不想为、不敢为、不能为问题抓得 “准”。二是反映情况 “真”，大家畅所欲言，讲了真人真事和真话，甚至是推心置腹。三是分析原因“透”，会上大家都可以说是抛玉引玉，谈出了精华，谈出了实质。四是对策措施“实”，特别是曲江前段时间做出的有益尝试和探索，本身就是“为官有为”的积极表现，可以说是先行一步了。（曲江区纪委 王星盛）