该市从2010年开始试行“资格后审”制度,进一步完善建设工程招投标程序,切实解决围标串标问题。
“资格后审”,是指在开标后对投标人有无能力胜任、机构是否健全、有无良好的信誉、有无从事过类似工程的经历、人员是否合格、机械设备是否适用施工、周转资金是否足够等方面作实质性的审核。
“资格后审”与“资格预审”相比,有三大优势:一是取消了投标报名和资格预审等环节,有利于缩短招标过程的时间,提高工作效率。二是不事先组织统一答疑和现场踏勘,增强潜在投标人信息的保密性,降低了投标单位之间的相互串通的机率。三是不限制投标单位数量,只要满足资格的投标人都可以直接参加投标,增强了投标人之间的有效竞争,有利于降低工程投资成本。如在“广东烟草南雄市有限公司湖口烟叶工作站修缮工程”中,递交标书投标的单位就有30家,是以往的3倍,中标候选人中标价为239万元,比计划投资节约了将近30万元。
此外,该市还采取网站刊登招标信息方式,扩大知晓面;实行匿名报名,隐匿投标人信息;调整增补评委库,提高评标专家业务水平;引入“阳光使者”现场监督等措施,确保建设工程招投标在阳光下运行。