自开展纪律教育学习月活动以来,太平镇高度重视,在认真完成上级“规定动作”的同时,为确保活动取得更大的成效,还结合实际,着力在“筑牢一道防线,绷紧一根弦,夯实一个根基”上下功夫,营造了风清气正的干事创业环境,为加快建设美好幸福太平提供坚强有力的纪律保障。
一、开展形式多样的教育,着力筑牢思想防线
本次活动紧扣宗旨和纪律教育的主题,不断创新载体,丰富教育形式,突出了教育的针对性,保证了教育的普遍性。
(一)开展班子成员上党课活动。全镇班子成员在活动期间到所驻点村(居)讲党课累计17人/次。内容包括十八届三中、四中全会精神,省、市、县相关会议精神及我镇实施的“三管三强”和村(居)和小组干部履职规范化建设。为有效增强党课效果,太平镇还别出心裁的让党员对党课质量进行打分,并要求全体村(居)干部就听课内容撰写一篇心得体会,交驻点干部认真审阅,切实增强了党员干部的宗旨意识。
(二)组织观看廉政警示片。镇政府集中组织全体镇村干部180多人观看学习了中纪委制作的《作风建设永远在路上》等警示教育片3场,由班子带头,实行严格的点名签到制,最大程度保障了观看率。各村(居)结合农村党员远程教育课程进行观看学习共计2450人/次。全体党员在这次活动中受到了一次党性党风党纪教育的洗礼,反腐倡廉意识得到了进一步增强。
(三)广泛组织参与各类廉政文化活动。纪律教育学习月期间,太平镇开展了各类廉政文化活动,将廉政文化内化为干部的精神特质。要求镇村干部认真参与县纪检组织的“家庭廉政寄语”和“漫画释纪”创作评选,鼓励干部撰写廉政体会和时评。大力开展廉政文化“六进”活动,组织党员干部参观北山土地革命旧址。不断完善廉政文化载体,在镇政府和各村(居)委会张贴“清廉、务实”为主题的廉洁宣传画,及时更新廉政文化长廊信息。通过形式多样的廉政文化活动,营造了良好的社会文化氛围。
二、严肃查处违纪行为,时刻绷紧纪律之弦
在活动期间,太平镇狠抓纪律查处,严守底线和红线,不断加大督查力度,使纪律真正成为管党治党的尺子和“带电的高压线”,有效确保了作风建设永远在路上。
(一)狠抓定期排查工作。该镇除认真配合县纪检进行专项督查工作外,以“抓早抓小、严查快处”为方针,主动出击,先后组织镇纪检等部门对全镇各村(居)和镇属单位进行排查5次,暗访12次,狠抓“五一”、端午等节点,突出对领导干部普遍直接联系群众工作的效果进行督查,并形成常态化机制,常抓常新,明确对于工作不落实、不推进和违法乱纪的,进行点名道姓曝光通报,涉嫌犯罪的还要移送司法机关。
(二)明确追责行为和追责对象。太平镇结合线索摸排活动,明确要依法依规处置一批不严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的党员;处理一批服务态度不佳、为官不为、损害群众利益的党员干部;对不认真履行管党治党第一责任的党支部书记,要进行约谈并追究责任;对镇党政班子成员不落实“一岗双责”的,也要及时向县委和县纪委报告有关情况。
(三)严查党员干部违法乱纪行为。该镇加大对党员干部违法乱纪行为的查处,将纪律处理纵贯镇村组三级。对不认真履职的3名镇干部进行了问责处理,先后约谈11名不认真推进普遍直接联系群众的镇干部;对不认真履行责任的2名支部书记进行党内警告,约谈接待费不规范的村(居)书记、主任10人;还约谈了违法乱纪的8名小组长,并分别劝退和刑拘各1人。
三、狠抓基层治理能力建设,牢固夯实发展根基
太平镇坚持用狠抓基层治理,塑造了党员干部队伍勇于担当、主动作为的优秀品质,为全镇发展凝聚了强大的正能量。
(一)查堵结合树立干部正面形象。该镇坚持查堵结合,不断完善制度堵塞漏洞,在严格规范干部行为上下功夫,努力塑造党员干部正面形象。共清退15个村(居)违规发放奖金、补贴和各种名目财物总计26万多元;针对排查出部分村(居)接待费不规范的情况,及时出台制度,规定干部每次下乡公务用餐不论人数,接待标准总数不得超过100元;严格要求镇村干部婚丧喜庆事宜一律不得大操大办,必须向镇纪委报备,经同意后方可举办;专门出台打击不作为、乱作为问责办法。通过一系列措施有效树立了党员干部为民、务实、清廉的正面形象。
(二)规范村组管理增强基层农村治理能力。该镇印发了《加强太平镇村(居)和小组干部履职规范化建设实施方案》,规范村组事务民主管理、民主决策、民主监督工作,将以依法依规办事贯穿村组干部执行权力全过程,推动村(居)和小组干部从管钱向管行为方向纵深发展。制定出村(居)风险防控图,按照职权行使风险等级进行排查分类,划分了“重点村”和“重点问题”。针对各村(居)和小组干部不规范行使权力和“四风”问题行为出台了更加明晰的处分规定。
(三)落实责任强化谋发展能力。该镇要求各村(居)党支部结合实际,落实一项责任,切实为村(居)谋发展,即办理1-2件实事好事,规划1-2个产业,将落实情况纳入年终绩效考核和支部书记“三述”内容,并在村(居)务公开栏公示,接受群众监督。各村(居)共按照要求上报项目77个,其中产业类23宗,民生实事类31宗,这些工作的完成将对镇域经济发展和民生的改善带来极大的促进。目前,该镇2个村的黑山羊养殖项目及旅游项目已初步完成,5个村(居)软弱涣散支部整顿工作和城西总支下辖的4个支部阵地建设工作也正式启动。(始兴县太平镇政府刘城)