近年来，为进一步做好新形势下的乡镇纪委执纪审查工作，始兴县纪委立足实际，围绕提升案件质量、强化业务能力等思路，通过创新推行审理“2+3”模式，有力推动乡镇纪委案件审理工作科学发展，有效提高乡镇纪检监察干部审理业务水平。

“2”即严把两个关口。一是严定案件审理工作标准。针对乡镇纪委在审理案件时，容易忽略程序及案卷整理工作等问题，县纪委以《广东省纪检监察案件质量评价标准（试行）》为基础，结合实际，制订并印发了《始兴县纪委监察局案卷目录及质量标准》和《始兴县“镇案县审”工作暂行办法》等工作标准和程序，严明案卷整理归档工作，严格工作程序，同时严把关口，对材料不齐全、程序不合法、案卷整理不规范等不符合受理要求的案卷，全部退回乡镇，要求其限期补办后方可移交。二是严格监督检查案件审理质量。全面推行镇案县审制，明确各乡镇在立案调查并经初步审理的案件，在处理之前报县纪委监察局审核把关，经过两级审理，在量纪标准上实现了全县统一，避免出现案件畸轻畸重的现象，同时要求乡镇纪委对本乡镇审理的案件建立台账，对所有案件进行集中归档管理，县纪委定期对各乡镇的案件进行抽查，对审理案件不规范的，及时责令限期整改到位，力促乡镇纪检监察干部及时认识案件审理工作不足，立行立改，提高业务水平。

“3”即建立三种学习模式。为增强乡镇纪检监察干部的学习主动性，解决新形势下案件审理定性量纪难适应等问题，县纪委及时搭建业务学习平台，创建不同的学习模式，切实增强乡镇纪检监察干部案件审理能力。一是利用纪检监察干部工作业务座谈会的契机，与乡镇纪检监察干部充分交流，就案件审理工作存在的问题和疑惑，及时解决，进一步明晰案件审理工作思路。二是在“始兴廉政网”开辟专栏，定期开展案例研讨，要求基层纪检监察干部，尤其是乡镇纪检监察干部积极参与网上讨论，督促其认真学习并更好地理解和掌握党纪条规，强化乡镇纪检监察干部对纪检监察业务的熟悉度，能更好地从专业角度对党员干部违纪行为定性量纪。三是结合2016年新修订的《中国共产党纪律处分条例》，县纪委以自办案件为蓝本，按照“纪在法前”的原则编写了模拟案卷，提供给乡镇纪检监察干部在纪律审查实践中学习借鉴，进一步明确纪律规矩，提高案件审理质量和力度。(始兴县纪委监察局  邹庆秋)