今年以来,浈江区综合运用监督执纪“四种形态”,将纪律和规矩挺在前面、抓早抓小,让咬耳扯袖、出脸出汗成为常态,把谈话提醒作为落实第一种形态的重要抓手,在全区范围内全面开展谈话提醒工作。今年上半年,该区开展谈话提醒326人次。
一是准确理解内涵,全面开展谈话提醒工作
按照上级纪委的部署和要求,根据浈江实际,把谈话提醒工作与今年村居换届工作结合起来,与线索排查工作结合起来,在全区范围内全面开展了谈话提醒工作,将这项工作纳入今年党风廉政建设和反腐败工作任务之一。要求谈话提醒要与一般谈心谈话、工作谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话区分开来,避免泛化和“以谈代纪”;强调惩治这一手绝不放松,防止避重就轻。在区纪委开展的业务培训班上作为一个专题进行学习培训,准确理解“四种形态”,把“四种形态”看成是一个有机整体。在谈话提醒具体操作中,注重把握和处理好谈话函询、抓早抓小与后三种形态特别是第四种形态之间的关系,力争做到抓早抓小和惩治腐败,要两手抓,两手都要硬,运用得当。同时加强组织领导,严明纪律要求,建立监督检查和定期报告、通报制度。通过线索排查出来的案件,一些未能达到立案标准的,通过谈话提醒了结的线索有8条。
二是抓好日常监督,按步骤做好谈话提醒工作
“四种形态”为深化全面从严治党指明了标本兼治的具体路径,其中第一种形态,强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,一举切中党员干部监督管理的薄弱环节,是全面从严治党的必然要求和“先手棋”,也是领导干部的分内事。正是深刻认识到抓早抓小的极端重要性,坚持把谈话提醒作为落实第一种形态、加强党员干部日常监管的重要手段,把动辄则咎、治于初萌要求落到实处。浈江区在实践中按照谈话提醒的步骤,做好谈话提醒的实施,按照“谁来谈、跟谁谈、谈什么、怎么谈”的问题,做到“四个明确”,即明确谈话主体、谈话对象、谈话内容、谈话方式。比如在区分谈话方式上,“咬耳扯袖”是对一些苗头性、倾向性问题进行提醒,有则改之、无则加勉;“红脸出汗”是对一些轻微违规违纪问题进行告诫,责令整改。浈江区强化责任担当、以上率下,使“谈”有标杆。重点围绕关于全面从严治党主体责任落实的要求以及其他工作中发现的问题开展谈话提醒,有效管住了一些干部的问题苗头。
三是成效初步显现,切实做到抓早抓小不放大
今年上半年,浈江区各级党员领导干部主动参与党风廉政建设和反腐败工作,反腐败意识和实际行动增多、力度逐步加大,严格落实“一岗双责”,强化了日常教育和监督管理,自觉将抓早抓小、从严执纪摆上党风廉政建设的突出位置,着力推进全面从严治党。建立履行主体责任谈话提醒全程留痕机制,对实施抓早抓小措施记录在案,谈话提醒工作在有序进行,并通过加强领导、完善工作机制等多种方式,确保谈话提醒取得实效。党员干部之间像这样咬耳扯袖、红脸出汗的情形,逐步在全区渐成常态。目前,“谈话提醒”已成为浈江区解决干部不作为、释放干部活力、营造良好干事创业氛围的重要抓手。(浈江区纪委 曾炳祥 刘玉梅)