加强人大机关作风建设,是全面从严治党的需要,是做好新时期人大工作的必然要求。在市委的领导下,在市纪委派驻第二纪检组的大力支持下,新一届市人大常委会党组落实全面从严治党的主体责任,着力强化各项工作措施,进一步加强机关作风建设,不断提高人大干部履职能力和人大机关依法履职水平,为韶关振兴发展积极作为。
勇于担当 压实主体责任
能否落实主体责任,直接关系着作风建设的成效。正因如此,新一届市人大常委会党组对加强人大机关作风建设,推进全面从严治党工作高度重视。1月24日,省十二届人大五次会议刚结束,市人大常委会立即召开全体干部职工大会,严肃机关风纪。会上,市人大常委会党组副书记、副主任杨小明明确市人大常委会党组要担当和落实好全面从严治党的主体责任,要严格按照《准则》和《条例》办事,成为人大作风建设,全面从严治党的表率。机关党委、各工委(室)支部要进一步加强学习,不断强化作风建设的责任意识和政治担当意识,围绕落实市委的决策部署,履行人大职能,以更高的标准,更严的要求,更实的作风,推动韶关振兴发展。责任要压实,工作才能落实。市人大常委会党组通过思想建设和组织建设,持续加大对党建工作主体责任的压力传导力度,切实拧紧一级抓一级,层层抓落实的“责任链条”。通过开展党性教育,“两学一做”学习教育、“机关各支部述职”、“宣传贯彻习近平总书记重要批示精神”、“双争双促”主题实践等学习教育活动,进一步增强机关党员干部的“四个意识”,增强转作风树形象的责任感、使命感。在党组的领导下,人大机关先后完成党委、妇委会、工会等换届工作,并对原有党支部进行了整合,形成七个强有力的党支部。一批能力强作风硬的党员干部得到任用, 在他们的带动下,党务工作和工会、妇委会工作有效落实。半年来,市人大常委会党组以实际行动诠释了深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党精神,加强作风建设的鲜明态度和政治担当。
完善规章 构建长效机制
“有些干部存在船到码头车到站的思想,上班迟到早退,存在为官不为,慵懒散奢的倾向;机关大院里车辆乱停现象严重,管理薄弱;部分公文处理速度有待提高……”市人大常委会党组多次开会,对机关存在的问题进行梳理。有些问题虽然只是个案,但小病不治,大病难医。市人大常委会党组决定建立完善制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保作风建设的规范化、常态化、长效化。按照党组要求,市人大常委会研究室牵头,组织精兵强将,对机关各工委室认真调研,走访借鉴省内外兄弟市机关作风制度化建设的先进经验,认真修订、完善了《中共韶关市人大常委会党组议事规则》等一系列制度。为了破解机关大院停车难、停车乱的问题,机关出台了《韶关市人大常委会机关大院车辆出入及停放管理规定》。为了加强机关工作协调,提高工作效率和质量,出台了《韶关市人大常委会机关协调规则》。为了方便服务群众,《市人大常委会机关首问责任制度》明确首问责任人对待群众来访、来电、办事等,不回避不推诿,能当场办理的就当场办理。针对个别干部迟到、早退等现象,新制定的《韶关市人大常委会机关休假和请假制度》对干部职工的请、休假条件、时间等做出明确的规定。包括这些制度在内,今年市人大常委会今年上半年新建立健全工作制度共11项,覆盖财务、公务办理等各方面。与此同时,研究室理论宣传科等有关科室,还按照新时期人大工作的新要求,适时修订了岗位职责。为了确保这些制度的严格执行,市人大机关自觉接受市纪委派驻第二纪检组的监督,对党员干部采取多种谈话方式进行教育提醒,敲响警钟,促使改进,督促机关切实转变工作作风。
作风扬帆 助力韶关发展
眼下,走进市人大常委会机关,看到的是大院内车辆停放有序,工作人员上班忙碌的身影……人们可以明显的感受到,作风建设正驱动着市人大常委会机关悄悄发生着变化。机关的同志说,“过去,市委的文件,要迟几天甚至一周的时间才能流转到我们处级干部这里,现在,机关转变工作作风,优化了OA办公系统,提升办文能力,我们可以及时学习贯彻市委的精神,了解政府及其职能部门的工作动态,为有效监督和推动‘一府两院’工作打好基础。”随着作风建设的步步深入,市人大机关的依法履职能力不断提升。工作协调更为顺畅,公文处理更为快捷,人大与党委及“一府两院”的信息沟通更为便利。“食安部门要严把食品安全的关口。”“南水水库饮用水源建设项目要加快推进,不要再相互推诿。”“产业共建要抓住重点,主动与珠三角对接……”围绕着市委“主动融入珠三角,实现振兴发展”的主题,各工委(室)积极开展专题调研,依法履行立法、监督、重大事项决定等职权,为深入推进产业共建、城市提升、县域发展“三大主题工作”和精准扶贫、教育现代化、卫生创强“三大民生工程”主动作为。机关党委、妇委会、工会在丰富机关政治生活、文化活动、扶贫济困等工作中不甘人后,关心患病职工,看望困难党员……组织的温暖激励着每名干部职工,机关上下充满和谐、活跃的工作、生活氛围。新一届市人大常委产生以来的半年时间,机关作风建设如疾风扫叶,慵、懒、散、奢的灰霾逐渐消散。机关呈现出围绕中心、服务大局的强烈意识强和以上率下、团结共事、干事创业、争创一流的良好氛围以及开拓创新、依法履职成效实的崭新风貌。
在近日的党组(扩大)会议上,市人大常委会党组副书记、副主任杨小明强调,“作风建设永远在路上,面对作风建设的新形势、人大工作的新要求,市人大常委会机关要进一步夯实作风建设的基石,勇于担当,依法履职,为韶关全面建成小康社会提供强有力的法治保障。(派驻第二纪检组)