近年来，始兴县坚持把抓好廉政文化建设、推进科技防腐作为深化党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，通过针对性强、地域特色丰富的廉政宣传教育和科技手段，从源头上减少廉政风险的发生。

    一、廉政监督管理系统紧盯风险关键点

“为什么系统显示合同金额8000多元，实际支付发票确是10000多元呢？”县纪委在使用廉政监督管理系统时发现某单位一宗装修业务存在廉政风险，于是要求该单位对此项工程建设情况进行说明。

2015年，为强化对公共权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败，始兴县纪委监察局开发了集决策、执行、监督为一体的廉政监督管理系统，实现了对工程项目、行政执法、行政审批、人事任免、物资采购等重要业务的全流程“痕迹”管理。廉政监督管理系统兼具“业务办理” “留痕存迹”和“督查监管”三大功能：一是业务办理功能，相关业务每一环节的流转和审批均要通过该系统处理，某一环节无法通过审核或办理不合规将无法进入下一环节，超时办理将相继出示黄牌、红牌警告，促使了岗位权力规范、高效运行；二是留痕存迹功能，业务办理每一环节的相关材料和办理时间，系统都能记录在案，工作人员无法随意进行修改和删除，实现了权力运行的“留痕存迹”，使“隐性”权力变得可视、可查；三是督查监管功能，县纪委工作人员可登录系统后台，对业务办理过程进行全程实时监督，同时可根据需要，随时对办结的业务调取查看，有效提高了监察效能，压缩了“暗箱操作”和权力滥用、私用的空间。

为有效发挥系统预防作用，县纪委为各纪检派驻组配置了系统账号，各派驻组可随时登录系统查看所派驻单位的工程项目、物资采购等业务情况是否存在廉政风险，一旦发现异常，由相关纪检派驻组督促项目单位核查反馈情况，并对反馈情况的真实性进行进一步核查。通过系统及时发现问题，并将问题解决在苗头性、倾向性阶段，避免“小问题成为大问题”。

截止目前，廉管系统已在全县28个单位铺开使用，录入业务达2000余条。该系统作为纪检监察组织对工程项目、物资采购等开展同步预防监督的重要手段，为纪检监督工作插上科技的翅膀，提高精准发现和有效打击工程建设、物资采购等多发易发腐败问题的针对性、有效性。

二、廉洁文化创建活动亮点频出

     让客家文化融入廉政文化教育。始兴保留着庞大的围楼建筑群，具有深厚的客家文化底蕴。近年来，县纪委深入挖掘客家廉洁文化资源，努力将其打造成具有地域特色的廉政文化大餐。一是在全县各大旅游景点立起具有客家文化“廉政公益宣传牌”。“不摸锅底手不黑，不拿油瓶手不腻。”一块非常醒目的廉政公益宣传牌树立位于始兴县墨江河樱花大道旁，让来来往往的行人感受到了正能量。2016年，县纪委结合本地实际，把具有始兴特色的满堂客家大围、南岭红沙漠、广东省委机办公旧址(红围)等景点，结合民间流传的客家民谣、警句等，用“廉”的表达形式制作成廉政宣传牌，在人流量较集中的各大景区进行展示，这些极具客家文化的廉政公益宣传牌立意高远，主题鲜明，创作精美，思想性艺术性兼具，感染力极强，让群众感到浓厚的反腐倡廉氛围。二是编演一部客家文化廉洁舞台戏。反腐败斗争归根到底是文化和价值观的较量。深入剖析众多违纪案发原因，说到底是思想观念出现了偏差。近年来，县纪委始终以党员干部喜闻乐见、能够接受的方式进行价值观教育，探索将本土文化与廉政教育有机结合，采取“文艺+廉政”的宣传形式，让廉洁理念从枯燥、呆板的说教走向生动有趣的文艺表演，达到寓教于乐、润物无声的宣传教育效果。2017年，始兴县编排了原创客家采茶戏《摔盘记》，该戏通过私营老板以“买盘”方式向公职人员行贿，以公职人员“摔盘”拒贿形式为看点，充分展示了当代公职人员清正廉洁的良好风貌。生动感人的故事情节将一名刚直不阿、一身正气的廉洁干部形象深入人心，该剧首次公演以来广受观众好评。

    同时，县纪委还借助“廉政楹联”“廉政书画”“廉政漫画”“廉政文艺演出”等活动平台，巧打“廉政教育牌”，据了解，近5年来，全县举办各类廉政活动近百场，受众群众覆盖全县党员领导干部。

依托新媒体助推政风反腐正能量。近年来，网络媒体发展日新月异，人们接受资讯的方式也变得越来越简单快捷。始兴县紧跟时代发展步伐，聚焦网络新媒体，率先在全市推出“始兴纪检”微信平台，开展一系列有针对性、时效性的廉政教育活动，有效避免了传统廉政教育不分对象、不分时间、内容一律、要求相同的“一锅煮”式的泛泛教育。微信平台开通以来，坚持“内容姓纪、表达姓网”的原则，针对用户不同需求主动设置议题，引发受众思考，推动说教式宣传向体验式传播转变。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列新的党内法规推出后，县纪委第一时间在微信平台推出系列报道，有法规知识问答、法规知识解答、法规出台背景解读等，推动学习贯彻工作的浓厚氛围。同时，及时传播省、市纪委主要工作、典型案例、反腐热点等内容，及时引导社会舆论导向，主动传播政风反腐正能量。微信平台开通以来，推送各类信息近千条，接到有效举报线索9条，受到越来越多的群众关注。

三、案例警示教育活动常抓常新

近年来，始兴县准确把握运用好监督执纪“四种形态”,改变过去处理违纪党员“羞羞答答”“照顾情面”的状况,通过发送廉洁提醒短信、编印警示教育读本、组织党员干部旁听庭审等方式，让每一个案例都成为抓早抓小、动辄则咎的鲜活教材，充分发挥了“以案治本”警示教育作用，取得了查处一起、震慑一批、教育一片的良好效果。

常发廉洁短信，廉洁提醒不缺席。“每逢佳节倍思亲，准则条例铭记心，清正廉洁请勿忘，八项规定严执行。始兴县纪委监察局祝您及家人节日快乐，阖家幸福。”……近年来，始兴县纪委坚持在元旦、春节、端午、中秋、换届等重要时间节点向广大党员干部发送“廉洁短信”,就公款送礼,公款吃喝,公车私用等提出明确要求,提醒要时刻保持清醒头脑,实现自我约束,起到“廉政短信一条,廉洁教育一片”的良好教育效果。“这些短信提醒,就像时时在我耳边敲响的警钟，让我逐渐形成了对党纪法规的敬畏,养成自律自觉的好习惯。”某单位一党员领导干部说到。 截止目前，共发送各类廉政短信20000余条，覆盖全县每一名科级干部。 

组织旁听庭审，加强以案警示促廉洁。2014年以来，始兴县纪委加强与县法院合作，共建旁听职务犯罪案件庭审联络机制，共组织相关党员干部约300余人旁听职务犯罪类案件庭审，以司法公开促进党廉教育，实现警示教育常态化。庭审中大家亲眼目睹法院庭审的场面，真切感受当事人发自内心的忏悔。“看到曾经认识的、熟悉的同事、朋友被审判，真的很痛心，很可惜。”一位参与旁听的干部感慨到。

 编印《警示教育读本》强化警示教育。从2014年开始，县纪委充分发挥“以案治本”警示教育作用，连续4年编印《警示教育读本》，共向全县党员干部发放《读本》4000余份，这些《读本》均选取近年来查处的县、乡、村落实“两个责任”不力、违反中央八项规定精神、侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例，有骗取低收入家庭住房改造建设专项资金的、有滥用职权的、有公车私用的。通过对发生在身边的案例进行深度剖析，告诫教育对象要敬畏法纪、珍惜自由，摒弃侥幸心理、贪腐行为，警示广大党员干部自觉尊崇党章，自觉遵守党规党纪，廉洁自律，严守纪律约束，不踩“红线”、不越“雷池”，达到惩前毖后的效果。

廉政教育基地是党员干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要阵地，是广大群众培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要场所。2017年，将结合十八大精神和反腐倡廉新的部署，重点打造我县第一个廉政教育基地。教育基地将从信党、入党、管党、修身等四个方面，教育提醒党员干部知纪懂纪、遵纪守纪、严以律己，筑牢防线、不碰红线、不越底线。(始兴纪委)