——曲江区纪委开展对区国土资源分局落实全面从严治党

主体责任点评工作的述评

“我们这个点评工作，是我们对十八大以来全区违纪违法案件数量逐年上升的问题凸显而做出一种预防对策，更是推进全面从严治党向基层延伸的一项重要举措，出发点是通过点评，咬耳扯袖红脸出汗，查找问题、点出问题、督促整改，落实责任、促进工作。”曲江区委常委、区纪委书记王献军一语道出曲江区纪委开展对基层党委党组织落实全面从严治党主体责任点评工作的主要目的。

基于这种想法，在制定该项工作方案时，就考虑三个“向”的问题，即以问题查找为导向、以问题整改为方向、以工作落实为去向。

以问题查找为导向

点评工作第一个环节就是要找出问题。7月初，曲江区纪委把国土资源局党组列入第二批落实全面从严治党主体责任点评对象名单，由区纪委一名副书记牵头,抽调了十多名纪检监察干部,成立了专门的点评工作调查组,通过召开动员会、发放调查问卷表、设立意见箱和反映问题邮箱、找特定人员谈话、明察暗访、查阅资料、审计账目、机关各室（组）提供情况等多种方式多种渠道，重点查找曲江区国土资源局党组及其成员、下属单位负责人在落实全面从严治党主体责任存在的问题。经过一个月的摸查了解，汇总情况就存在问题分门别类，把17个大问题对上9名点评对象的号一一入座，形成了《区国土资源分局党组落实全面从严治党主体责任情况问题一览表》。17个问题，涉及到落实主体责任意识不够强、干事动力不够强、财经制度执行不严、担当意识不足、执法不够严、工作落实不够、为民服务意识不强等方方面面。有些问题很具体，包括购买办公用品的部分单据没有明细清单都被一一指出。

以问题整改为方向

“点评出问题如果没有整改，那么所有的查找的问题都没有意义。因而，点评的问题，都要以整改为方向。”王献军在总点评时说了这一番话。

“某某同志，作为分管纪检监察的副职领导，你对干部职工的廉政教育力度不够，致使部分干部对自身要求不严，如区纪委在点评期间明察暗访发现个别工作人员上班时间看小说……请你对此问题做出回应。”区纪委派驻纪检组一位组长面对面点评区国土资源局分管纪检监察的领导。

“首先，欢迎指出我本人存在的问题；其次，我诚恳的接受提出意见，这些问题确实或多或少都存在；第三，今后，针对存在问题，重点做好整改工作，做到一是立行立改，局里也要加大明察暗访工作，如发现上班时间玩游戏、看小说等现象要立即做出处理。二是要强化全系统党员干部的党性党风党纪教育，筑牢思想道德防线。三是通过发现的问题，认真反省、举一反三，完善相关制度，建立长效机制。以上是我做出的回应。”点评对象诚恳地回答。

点评工作的第二个环节就是面对面点评。点评的时候就冲着问题去，哪壶不开提哪壶，让点评的对象红脸出汗，并就提出的问题做出回应解释和表态。

“点评存在的问题，只是一个过程，我们更看重点评对象要正视问题，分析存在原因，提出整改意见和努力方向，把问题解决掉。”王献军加重语气地说。 

以工作落实为去向

点评出问题，整改好问题，让主体责任和监督责任更加严紧实，通过落实责任促进工作落实，转化成工作成果，这是点评工作的第三个环节，也是去向。

“过去，履行主体责任只停留在口头上、书面上。通过参加点评会，接受点评，一方面让我更加认清自身存在的问题；另一方面，这种抓早抓小的点评，让我在有不良苗头和倾向时就能够及时解决，避免演变成大问题；还有，我们对自己履行的主体责任意识更加明确了，明责、履责、尽责、督责，推动自己管好自己的‘一亩三分地’，促进自己分管工作的进一步落实！”一位被点评后的区国土资源局领导深有感慨地说。

“履行主体责任，关键的是让责任人自己的管党治党责任意识更强，工作上更加尽职尽责，让工作落实，以工作的实际成果让组织和领导放心、让群众满意。比如，我们点评区国土资源局存在执法不够严格的问题，该局做出的回应是，今后一是坚持依法行政，依纪依规执法，二是加强巡查，掌握第一手资料，三是参与违法事件调处的全过程，管控事态的发展，四是加大对历史违法用地的清理，建立台账，解决销账。”曲江区纪委一位参与点评工作的同志说。（曲江区纪委 王星盛）