今年以来,韶关南雄市强化“四个坚持”,以点带面,上下联动,切实加强扶贫和涉农资金领域监督执纪问责,进一步加强对扶贫和涉农资金领域政策落实、“两个责任”落实以及资金管理使用、项目实施管理等情况的监督检查,坚决查处扶贫和涉农资金领域违纪违法问题。
坚持压实主体责任,推动任务落实。该市坚持层层签订年度脱贫攻坚责任书、精准扶贫党风廉政建设责任书、扶贫和涉农资金领域监督执纪问责承诺书,并针对扶贫和涉农资金领域重点问题和内容开展专项巡察,着力发现各单位在扶贫和涉农资金领域及推动扶贫工作中存在的问题。同时坚持督查巡查,10月9日起该市巡察组分成4个组对坪田镇、水口镇等4个乡镇展开为期15天的巡察,并实行分类分级考核,压紧压实各级责任,确保压力层层传导到位。
坚持加强监督管理,形成强大合力。该市及时调整全市扶贫和涉农资金领域监督执纪问责工作部门协作机制成员单位,定期召开联席会议,研究、部署、协调相关事项。同时,加强资金监管,通过健全完善各项资金的审批、分配、拨付、使用、绩效评估等环节的具体操作规程,建立扶贫和涉农资金违规使用责任追究制度,实现资金使用安全高效。加强项目实施监管,研究制定出关于优化扶贫开发和涉农资金项目的审批和资金管理的相关意见,进一步优化项目审批环节,并采取上审下、联合审、同级审相结合的组织方式开展跟踪审计。
坚持深化线索摸排,全面发现问题。该市在18个镇(街道)各选择一个贫困村开展入户核查工作,对扶贫和涉农资金政策落实进行全面核查,由各镇(街道)成立入户核查组,从信访举报、网络舆情等渠道,广泛收集,及时排查,并由市纪委派驻纪检组成立的线索复核小组和派员参与入户核查,全面深挖扶贫领域违纪违法问题线索。同时,对扶贫和涉农资金领域违纪违法问题的信访举报进行重点交办、督办和跟踪检查,限定办结时间,层层传导压力。组织开展“回头看”,着力发现假脱贫、数字脱贫以及虚报冒领等方面的问题,让脱贫成果经得起检验。
坚持严肃查处问题,保持高压态势。该市纪委采取多种方式,围绕扶贫和涉农资金政策落实等情况进行明察暗访。建立督办直查机制,采取省纪委督办、韶关市纪委直查,韶关市纪委督办、南雄市纪委直查,南雄市纪委督办、镇(街道)纪(工)委直查的方式,对内容比较具体、可查性强、性质比较严重的问题线索进行重点督办,必要时进行直查快办。同时加大惩治力度,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷,做到发现一起、查处一起、通报一起,严格实行常态化问责,对“两个责任”落实不力的单位严肃追究责任。并坚决落实容错免责工作机制,切实保护好党员干部推动脱贫攻坚工作的积极性和主动性。(南雄纪宣)