“我们实行领导包案以来，进一步强化领导责任，加大对重大复杂信访问题的突破力度，切实解决好一批重大信访问题，严查快处一批重要案件，比如乌石镇乌石村委流坑村小组李伟松等三人涉嫌非国家工作人员受贿犯罪，用了不到一个月的时间，就移送检察机关依法处理。”曲江区纪委监委信访室一位工作人员深有体会地说。

近年来，曲江区纪委监委围绕实现信访举报“两提两降”（即提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率）目标，通过明确领导包案的五类问题，解决了“包什么”的问题，即多次重复举报的信访问题，涉及中央巡视组、督察组和省委巡视组、督察组以及市委巡察组、督察组交办的重大信访问题或重要案件，涉及扶贫领域腐败和作风问题的重大案件，涉及惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的重大案件以及其他需要列为领导包案的重大信访问题或重要案件。

为解决“谁来包”的问题，该区纪委监委按照“谁主管、谁负责”的原则，一般由分管承办部门的委领导包案。特别重大信访问题或特别重大案件根据实际情况，由委主要领导包案。
   “解决了‘包什么、谁来包’的问题，接下来，就该解决‘怎样包’”问题了。”区纪委党风室另一位工作人员说。

围绕解决这一问题，该区纪委监委通过落实“六个一”工作措施，即：明确一名包案领导、成立一个专案工作组、召开一次问题线索分析会、制定一套处置方案、形成一个处置情况报告，落实“一抓到底”的总要求；通过严格确定、告知、办理、报结等四个工作程序，规范包案的具体流程。确定即由区纪委信访室或案管室提出建议，经委线索处置小组会议讨论，报主管常委（委员）、分管副书记（副主任）、书记（主任）审核确定；告知即经区纪委监委领导同意纳入领导包案后，区纪委信访室及时向包案领导送达《区纪委监委领导班子成员包案工作明细表》；办理即由包案领导督促承办单位（部门）迅速成立专案工作组，一起深入分析研判，明确处置方式，扎实开展工作，确保按期办结；报结即核查处理报告需经工作组成员及包案领导会议讨论，报分管副书记（副主任）、书记（主任）审批，报送区纪委信访室或案管室结案。原则上包案的重大信访问题或重大案件线索应在60天处理完毕，特别重大的处理时限不超过90天。　　  

据统计，今年以来，区纪委监委领导包案8宗，办结5宗，办结率62.5%，有效解决了一批重要案件和积案，群众信访举报得以及时处理，矛盾得到及时化解。（曲江区纪委 王星盛）