监察体制改革以来,乐昌市纪委监委通过整合资源、强化学习培训、实战分析等方式,积极推动监察体制改革深化和执纪执法贯通,2018年该市共立案116件,同比增长20.83%。
整合资源优化配置。该市纪委监委将人员力量进一步向监督执纪一线倾斜,新增3个纪检监察室,将原检察院转隶的6名干部分别按专业特长、工作意愿安排到监督检查和审查调查相关岗位,通过转隶人员与现有人员“混搭”组合,实现优势互补,推进执纪执法贯通。同时,大力整合办案资源,划分办案协作区,制定完善各项业务衔接工作流程,着力构建整体联动、高效协同的基层纪检监察办案工作格局,全面提升办案整体合力,达到“1+1>2”的效果。
强化培训夯实基础。该市纪委监委针对融合后的工作需求和干部队伍特点,围绕信访接访、执纪监督、案件审理、纪法贯通运用等主题,为纪检监察干部“量身定制”专题课程,以培训学习补“短板”夯基础,不断提高依规依纪依法办案和应对突发事件的能力。改革以来,累计组织《监察法》《刑事诉讼法》《中国共产党纪律处分条例》等理论和执纪执法业务培训51次,发放各种理论和专业辅导书籍20种1698册,授课老师既有来自中山大学的博士生导师、教授,又有省纪检监察系统、省检察院和本市纪检监察系统、检察院业务骨干等。同时,充分运用“跟班学习”“以案代训”等培训方式,充分调动干部学习的积极性和主动性。
实战分析推进融合。该市纪委监委不定期组织协作区纪检监察干部交流经验,采取观摩谈话录像、查阅谈话笔录、现场分析点评等方式,切实提高纪检监察干部线索捕捉、案情分析、调查取证、审讯突破等业务能力。同时,组织纪检监察干部到法庭旁听职务犯罪案件审理,全方位了解证据在法庭审理阶段运用及采纳情况,提高纪检监察干部证据意识、程序意识和调查水平,积极适应“以审判为中心”的诉讼制度改革,不断推动执纪执法深度融合。(乐昌市纪委监委 吴莉彬)