从严问责不姑息

　　动员千遍，不如问责一次。“对扶贫领域违纪违法问题，必须严肃追究责任，举一反三，认真整改。”市委书记莫高义作出重要批示。针对扶贫领域不正之风和腐败问题，全市纪检监察机关坚持“零容忍”，从严从快从重查处，对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、挥霍浪费、雁过拔毛、强占掠夺等向扶贫资金财物“动奶酪”的行为严惩不贷，保持扶贫领域惩治腐败高压态势。比如查处的乳源县扶贫办违规使用扶贫专项资金问题，受到了广大人民群众的高度认可。一年来，全市纪检监察机关排查扶贫领域问题线索378条，立案108件，给予党纪政纪处分74人，移送司法机关处理13人。　　

　　为防止类似问题再次发生，以市委办、市政府办名义下发《关于开展各类扶贫专项资金自查自纠的通知》，在全市部署开展对扶贫领域、新农村建设和重点民生工程的专项资金自查自纠工作。市纪委联合市扶贫办、财政、审计、民政等部门成立5个检查组，对各县（市、区）在自查自纠工作中发现问题的整改落实情况和违纪违法问题线索的查处情况进行检查，依规依纪严肃追究责任，确保自查自纠和专项检查工作取得成效。

　　落实责任不松劲

　　责重如山勇承担。市纪委紧跟步伐，结合韶关实际，采取多种举措，进一步压实责任。在扶贫领域违纪违法问题线索摸排工作开展初期，对摸排上报问题线索较少且报送重大问题线索为零的3个县（市、区）纪委书记进行了责任约谈，倒逼责任落实。针对扶贫领域问题线索，自上而下建立健全线索台账，实行滚动式全面摸排，并对相关线索数据动态管理。同时，对列有省定贫困村的县、镇进行重点摸排、重点跟踪，实现精准监督。　

　　扶贫领域监督执纪问责并非“一家之责”。为推动监督执纪问责工作落到实处，市纪委与市扶贫办、市检察院、市公安局、市审计局、市信访局等14个单位成立了市扶贫领域监督执纪问责工作部门协作机制。通过不定期组织召开会议，及时进行线索移送、情况通报、工作衔接，形成快速有效突破扶贫领域违规违纪问题的工作合力，扶贫领域监督执纪问责工作成效得到进一步提升。　　

　　为有效解决扶贫领域“最后一公里”的监督难题，市纪委配合省纪委先后对乐昌市黄圃镇应山村扶贫政策落实情况开展了入户核查，对曲江区大塘镇历山村党员干部违纪违法线索排查结果进行了异地抽查复核。在此基础上，从10个县（市、区）各抽取一个贫困村，开展了扶贫政策落实情况和党员干部违纪违法线索排查结果入户核查，对贫困村2014年以来扶贫资金的拨付和发放情况进行“大起底”。此外，市纪委联合市扶贫办、市教育局、市民政局、市住建管理局组成4个督导组，深入到镇村第一线，入户核查925户，发现问题线索136条，每条问题线索均得到了跟踪督办，基层“小官大贪”和向扶贫等民生款物伸手的违纪违法问题得到了严厉查处。

　　以案明纪树新风

　　在查办典型案件的同时，市纪委注重举一反三，以案释纪，定期通报典型案例，着力达到“查处一个，教育一片”的效果。　

　　“仁化县周田镇政府原主任科员邓伟胜在兼任周田镇鸡龙村党支部书记期间，通过制作虚假材料，套取并占用鸡龙村扶贫资金和村集体资金共2.04万元。”“曲江区樟市镇东约村村‘两委’干部华重天、刘威灵利用职务便利，将不符合特困生补助资格的直系亲属列入名单并获得补助款0.1万元。”在全市扶贫领域监督执纪问责工作会议上，市委常委、市纪委书记郭健生对我市查处的扶贫领域违纪违法典型案例点名道姓进行曝光。“点名道姓”不仅向社会传递了我市严惩扶贫领域违纪违法行为的强烈信号，同时也切实发挥了警示震慑作用。　

　　坚持用身边事教育身边人。市纪委联合市检察院在翁源县召开村“两委”干部违纪违法案例剖析现场会，通报和剖析部分涉农和扶贫领域职务犯罪典型案例。从全市各级纪检监察机关查处的基层党员干部违纪违法案件中筛选12个典型案例，从违纪原因及警示教训等方面进行深入剖析，编印成《微腐败大祸害》警示教育读本。　　

通过开展警示教育，以案明纪、以案释纪，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，引导广大干部进一步增强勤廉意识，筑牢拒腐防线，不断树立起全市扶贫开发良好社会风尚。（来源：韶关日报 通讯员 张丽  2018-2-4）