党的十九大精神的通知
(2017年10月31日)
各县（市、区）党委，市委各部门，市直各单位党组（党委），市各人民团体党组，中央、省驻韶各单位党组（党委）：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，根据中央、省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决策部署，结合我市实际，现就学习宣传贯彻有关要求通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平同志代表十八届中央委员会作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议，充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，实现了党的中央领导集体又一次新老交替。选举结果体现了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿。新一届中央领导集体一定能够团结带领全党全国各族人民，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
党的十九大精神为韶关未来发展指明了方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求，扎实做好新时代我市改革发展稳定各项工作，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。
二、全面准确学习领会党的十九大精神
学习宣传贯彻党的十九大精神，首先要认真研读党的十九大文件，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，把握大会提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。要着重把握以下几个方面。
（一）深刻学习领会党的十九大的主题。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这一主题鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题实现了党的奋斗目标与国家民族前途命运的高度统一，党的事业与人民福祉的紧密相连，充分体现了我们党带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的使命担当和坚强决心，必将激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
（二）深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就发生的历史性变革。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。五年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。这些成就的取得，最根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义的独特优势和强大生命力。
（三）深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治论断，是一项关系全局的战略考量，为我们决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了时代基点，具有划时代的重大意义。要按照新时代的要求，调整完善发展观念、目标任务、战略举措，推进和落实各项工作，把新时代中国特色社会主义推向前进。
（四）深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这是关系全局的历史性变化，反映了我国发展的阶段性特征，反映了我们党在新的历史条件下治国理政的重点，对党和国家工作提出了许多新要求。要深入贯彻新发展理念，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕。
（五）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，是党的十九大最大的理论贡献。十九大报告用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统阐释，用“十四个坚持”对新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进行系统概括。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
（六）深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。2020年全面建成小康社会后，我们将进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的时期。十九大报告把全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个十五年”的战略安排，是习近平总书记对全面建设社会主义现代化国家的总体设计。我们要紧密结合这个战略安排推动各项工作，保持连续性和前瞻性，一步接一步，连续不断朝着确定的目标前进。
（七）深刻学习领会新时代党的建设总要求。大会吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的建设实践创新成果，提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。全面从严治党永远在路上。要持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝钉拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党不断向纵深发展。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三、切实抓好党的十九大精神的学习宣传
各地各部门要把学习宣传党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神结合起来，认真做好学习培训和宣传教育各项工作，迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。
（一）认真抓好学习培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。各地各部门领导班子和领导干部要带好头，采取党委（党组）理论中心组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式认真学习，列出专题进行研讨，切实发挥示范引领作用。组织好我市县处级以上领导干部参加全省县处级以上领导干部专题学习班。市委组织部要组织市管干部和乡镇（街道）党政正职、市直单位副科级以上干部的专题学习工作。各县（市、区）党委组织部负责本级管理的副科级以上干部和其他基层党员干部的专题学习工作。各级党校要充分发挥“主渠道、主阵地”作用，把党的十九大精神作为干部教育培训的主要内容。基层党组织要在抓好党支部书记轮训工作的同时，采取多种形式，组织好偏远地区农村党员、离退休人员、失业人员和流动人口中党员的学习，使学习教育实现全覆盖。工会、共青团、妇联等人民团体要针对不同群众的特点，举办各具特色的学习教育活动。
（二）集中开展宣讲教育。要配合做好省委宣讲团到我市的宣讲活动，帮助我们准确领会党的十九大精神，准确领会党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。要组织市宣讲团深入各地各部门和基层单位广泛宣讲，采取群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重用群众语言解读党的十九大精神，做到既全面准确又深入浅出，既严肃认真又生动鲜活，让干部群众听得懂、能领会、可落实。
（三）精心组织新闻宣传。各地各部门要结合实际，组织开展有声势有深度、生动鲜活的宣传活动，切实宣传好党的十九大精神。各级宣传部门要采取开辟宣传专栏、撰写理论文章、专家学者访谈、群众文化园地等方式，把十九大精神讲深讲透。报纸、电视、广播等主要媒体和各类网络信息平台，要科学策划、精心选题、点面结合，从不同角度、不同层次、不同侧面，深入解读党的十九大提出的总体要求、奋斗目标、具体任务，努力形成强大的舆论声势。要充分运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，深入开展具有网络特点的宣传报道，使党的十九大精神家喻户晓、深入人心。要认真组织开展网上交流，积极引导网上舆论，调动网民参与积极性，牢牢把握网上舆论主导权和话语权。
四、围绕贯彻党的十九大精神深入开展调查研究
要把学习贯彻党的十九大精神与落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神以及省第十二次党代会和市委十二届四次全会精神有机结合起来，围绕新时代韶关发展的全局性、战略性和前瞻性问题，以及影响韶关改革发展稳定的热点难点问题，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众的意见和建议，进一步完善发展思路举措和政策措施，形成若干行动方案，切实用党的十九大精神指导韶关实践，推动各地创造性地开展工作。
（一）坚持以上率下。要加强对全市学习宣传贯彻工作的统筹协调，各级领导要对标党的十九大提出的新思想、新目标、新任务、新举措、新方略，联系工作实际，深入开展调查研究，尤其是市党政领导和县镇“一把手”要结合职责分工，深入思考最需要研究和破解的难题，自行确定调研选题,亲自挂帅,组织力量,认真调研。充分发挥我市社科联、党校、高校智库优势，重点围绕新时代韶关发展的重大理论实践问题开展调查研究，提出意见建议，提供决策咨询。各级领导干部要以身作则，形成层层立标杆、一级带一级的示范作用，在全市范围内形成学习贯彻十九大精神，深入调查研究的浓厚氛围。
（二）坚持问题导向。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对各地各部门的工作提出了许多新的要求。各地各部门要坚持问题导向，聚焦各项工作与社会主要矛盾变化要求之间的差距和不足，尤其要围绕党的十九大报告和事关韶关发展的全局性、战略性和前瞻性问题，大力开展调查研究，找准问题，分析成因，提出对策，落实措施。
（三）坚持以人民为中心。要坚持实事求是、认真负责的态度，发扬一丝不苟、艰苦细致的作风，恪守从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层、深入群众、深入现场，倾听群众呼声，体察群众生活、感受群众疾苦，汇聚群众智慧，尤其对群众最盼、最急、最忧的问题要主动调研，让群众反映情况，提出意见。广泛发动社会各界建言献策，以适当方式听取和吸收党代表、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、专家学者及其他社会各界的意见建议，确保调研决策更加民主、更加科学。
五、以学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，加快韶关振兴发展步伐
各级党组织和广大党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，准确把握新时代经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大部署，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到我市经济社会发展全过程、体现到党的建设各方面，在新的起点上开创韶关振兴发展新局面。当前，要突出抓好以下重点工作。
（一）深入推进供给侧结构性改革，着力提升经济发展水平。贯彻落实新发展理念，坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，坚定不移实施主动融入珠三角战略，大力推进产业共建、城市提升、县域发展“三大主题”工作。加快产业结构调整和转型升级，大力改造提升钢铁、能源等传统产业，积极发展先进装备制造、旅游文化、大数据等新兴产业。大力发展铸锻件、汽车零部件、发配电设备、矿山工程机械等整机及成套设备生产，积极培育无人机、智轨电车等新业态新产能，力争五年内打造500亿元的先进装备制造产业集群。全力推进城市提升，加大芙蓉新区建设力度，集中力量开展“百日攻坚”行动，加快江湾大桥、曲江大道、新城综合客运枢纽、滨江商务中心等公建项目实施；继续推进老城片区改造提升工程，重点加快推进28个控制性核心项目。加快县域发展，着力改善县域发展基础条件，扎实推进特色小镇创建示范工作；狠抓产业园区建设，积极培育特色支柱产业，每个县（市、区）5年内都要力争发展至少1个产值超100亿元的特色支柱产业集群。围绕实现“更强的服务意识、更高的行政效率、更低的营商成本”，深化“放管服”改革、商事制度改革，全面完善“一门式一网式”政务服务信息系统，全面优化营商环境。加快推进韶关机场、韶新高速、韶连高速、全域旅游公路等重大基础设施建设，加快莞韶产业园创建国家级高新区工作，高标准建设华南先进装备产业园、“华南数谷”大数据产业园。
（二）实施乡村振兴战略，大力改进“三农”工作。把脱贫攻坚作为全局性重点工作扎实推进，精准实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育医疗扶贫、政策兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战，确保今年完成1.06万户3.32万人脱贫任务，到2018年省定贫困村贫困人口全部脱贫,2020年更高质量巩固脱贫攻坚成果。加快新农村建设，大力开展农村人居环境综合整治工作，2017年要率先实现“四个100%”（即100%编制农村人居环境综合整治规划、100%开展“三清三拆”、100%完成垃圾清运处理和保洁体系建设县域全覆盖、100%成立村民理事会），到2018年全市80%以上村庄完成规划，80%以上自然村完成村庄环境综合整治。突出抓好农村基础设施建设，努力将278个省定贫困村建成新农村示范村的同时，精心抓好全市重要交通干线沿线和主要景区、中心镇周边的1089个自然村的环境整治。大力发展优质特色高效农业，充分利用好土地承包再延长30年不变的政策，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动农村土地经营权向新型经营主体流转。大力发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业，提高农业集约化经营水平。加紧制定市、县农业产业发展规划，大力推进农业适度规模经营。大力发展农村电商，实现农产品与市场的有效对接，努力增加农民收入。
（三）加快生态文明建设，当好全省绿色发展排头兵。扎实推进粤北生态特别保护区建设，力争通过5年的努力，在韶关打造1000平方公里以上、集中连片的粤北生态特别保护区，为全省乃至全国生态文明建设创造经验。坚决打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”，确保城市和农村饮用水水源水质安全、城市空气质量达到国家二级标准、土壤环境质量全面提升。加快建设覆盖城乡的环保基础设施。坚持生态优先理念，大力发展生态工业，打造绿色生态工业体系。大力发展生态农业，加快推进一镇一业、一村一品，建设面向珠三角的优质农产品生产供应基地，打响韶关有机生态农产品品牌。大力发展以“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”为重点的旅游文化、休闲养生、户外运动等生态旅游产业，加大古村落保护和修复力度，把韶关打造成珠三角旅游休闲度假首选地。积极推动建立科学合理的财政支撑机制、生态补偿机制和生态资源交易机制，把我市绿色生态优势转化为经济发展优势，实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。
（四）切实保障和改善民生，着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加快推进教育现代化，持续深化教育领域综合改革，加快市区教育资源整合，力争今年底前市二中、曲仁中学合并迁建和韶关学院附属韶州学校项目开工建设，确保明年9月份投入使用。以创建省推进教育现代化先进市为契机，推动乐昌、南雄、翁源、新丰四个县（市）在2018年创建成为“推动教育现代化先进县（市）”。狠抓卫生创强工作，优化市区医疗卫生资源布局，加快市妇幼保健计划生育中心、市第一人民医院搬迁、新区三甲医院等重点项目建设，加快推进乐昌市、南雄市、翁源县第二人民医院建设，确保早日建成投入使用。深化医药卫生体制改革，推进医疗、医保、医药“三医”联动。加强就业和社会保障工作，完善就业创业服务体系，完善城乡综合性社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业，加强保障性住房的建设和供给，实施城镇困难职工解困工程，不断提高社会保障水平。
（五）加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理新格局。深入推进社会治安综合治理，坚决打击严重暴力犯罪和侵财犯罪，重点整治人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区。加快建立立体化社会治安防控体系，推动城乡视频监控连接贯通，织密织牢公共安全网。健全常态化风险排查预警机制，提高社会矛盾风险的发现和处置能力。健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，完善民事民议、民事民办、民事民管的基层治理机制，强化法治在化解矛盾纠纷中的权威地位，从源头防范化解社会矛盾。积极推进县镇村三级综治中心建设，加快推进城乡社区“中心＋网格化＋信息化”工作，统筹好公安派出所、司法所和民政、信访等基层资源力量，健全协调联动机制，强化基层治理。加快培育公益性、互助性社会组织，调动各行各业参与社会治理的积极性，形成共建共治共享的社会治理新格局。健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
（六）加强文化建设，促进韶关文化繁荣发展。加强宣传思想和意识形态工作，强化意识形态阵地管理，依法加强网络空间治理，用新媒体思路办好新型主流媒体，加强媒体传播能力建设，讲好韶关故事，提升城市影响力。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动。以创建全国文明城市为引领，着力打造“善美之城”品牌，力争到2020年把韶关建设成为名副其实的全国文明城市。弘扬中华优秀传统文化，实施优秀传统文化传承发展工程，保护活化本土历史文化及红色文化资源，建设好粤北红军长征纪念馆，擦亮韶文化品牌，凸显历史文化名城魅力。完善公共文化服务体系，推进芙蓉广场一中心三场馆一剧院建设，加快实现基层综合性文化服务中心全覆盖。强化文艺创作的政策导向，实施文化精品创作工程，推出一批反映时代主旋律的精品力作，培育一批德艺双馨的本土文艺人才。加快构建具有韶关特色的文化产业体系，促进文化产业跨界融合发展，培育新型文化业态，推动一批文化旅游及文化创意产业项目落地。
（七）加强社会主义民主政治建设，保障人民当家作主。
健全人民当家作主制度体系，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，加强县乡人大工作和建设。推动协商民主广泛、多层、制度化发展，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，支持政协围绕中心工作开展专题调研、建言献策。支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商和其他方面协商，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持党对全面依法治市的领导，深化司法体制综合配套改革，支持司法机关依法独立公正行使职权，推动全民尊法学法守法用法。加强地方立法工作，力争在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面，制定一批适应我市经济社会发展需要的高质量的地方性法规。加强法治政府建设，扎实推进依法行政。深化机构和行政体制改革，转变政府职能，推进简政放权，深化事业单位改革。完善大统战工作格局，全面落实党的民族和宗教政策，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。推进工会、共青团、妇联等群团改革，增强政治性、先进性、群众性。
（八）坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕建设忠诚干净担当的干部队伍、打造自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的领导班子，强化管理改进考核，构建激励、约束和保障相结合的选人用人工作机制；加强干部能力建设，增强干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。加强基层组织建设，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。突出紧缺适用人才培养导向，实施“双百”人才工程，为主动融入珠三角、实现振兴发展集聚人才。坚定不移正风反腐，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，运用“四种形态”强化监督执纪问责，建立健全市、县党委巡察工作机制，始终保持反腐败高压态势，努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。扎实开展监察体制改革工作，增强管党治党合力。深入推进标本兼治，加大预防腐败工作力度。
六、加强对学习宣传贯彻工作的组织领导
（一）认真落实领导责任。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，把学习贯彻工作摆在首要位置，切实加强组织领导，结合本地本部门本单位实际，制定学习宣传贯彻方案，提出具体工作要求。要建立健全学习责任制,党委（党组）书记要亲自抓,分管领导要协助抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加大指导、督促、检查力度，确保学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。纪检机关要把党的十九大报告对正风肃纪的要求作为党风党纪教育的重要内容。
（二）坚持正确舆论导向。各地各单位要坚持唱响主旋律、汇聚正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。积极引导社会舆论，及时了解干部群众的思想状况，加强对敏感问题和热点问题的解疑释惑，营造出整体推进，密集报道的宣传声势，最大限度凝聚社会共识。落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
（三）不断创新方式方法。要创新宣传方式，探索有效学习方法，在拓展广度深度上下功夫，通过编发学习材料、面对面宣传、集中研讨等形式广泛开展理论学习，组织征文比赛、知识竞赛、文艺演出等干部群众乐于参与、便于参与的活动，深化理解认同，使学习宣传贯彻工作接地气、富有成效。要大力宣传本地本部门学习贯彻的具体举措和实际行动，大力宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，不断把学习贯彻活动引向深入。
各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。
